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    一封感謝信背后的環(huán)保審批“大文章”

    廣西壯族自治區(qū)環(huán)保廳駐自治區(qū)政務服務中心窗口日前收到云南省一家檢測公司感謝信。這封遠道而來的感謝信,折射出自治區(qū)環(huán)保廳推動改革、強化服務取得的成效。

    近年來,廣西環(huán)保廳緊緊扭住轉變政府職能這個“牛鼻子”,大力推進“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”改革,深入開展政務服務“高標準、高品質、高效能”創(chuàng)建活動,全方位服務經(jīng)濟民生,取得了明顯成效。

    高效高質服務感動外省企業(yè)

    廣西環(huán)保廳駐自治區(qū)政務服務中心窗口首席代表劉杰向記者說起了這封感謝信的由來。

    原來,云南省一家檢測公司于今年5月承接了賀州市八步區(qū)某企業(yè)鍋爐機組無損檢測工作,檢測中需用到伽馬放射源。7月5日,公司辦事人員張先生到自治區(qū)環(huán)保廳行政窗口辦理伽馬放射源異地使用備案。而恰恰此時,辦公網(wǎng)絡出現(xiàn)了故障。窗口工作人員易鷂、梁輝考慮到張先生從昆明遠道而來,他們便特事特辦,一邊耐心地修復網(wǎng)絡故障,一邊認真審查企業(yè)申辦資料。經(jīng)過幾小時耐心細致的工作,辦理完了所有手續(xù)。

    張先生對工作人員說,他之前曾到過其他地方申辦伽馬放射源異地使用備案,通常沒有幾天很難辦理下來,有時還得大費周折。因此,這次來廣西辦同樣的事,他本打算在南寧住幾天,可沒想到事情很快便辦好了。

    事實上,這封感謝信的故事,只是近年來廣西環(huán)保廳推改革、強服務,助力廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的一個縮影。

    據(jù)介紹,為了激發(fā)市場活力,自治區(qū)環(huán)保廳以簡政放權為抓手,多次大幅下放環(huán)評審批權限,做到能放盡放。2007年以來,先后5次下放環(huán)評審批權限。其中,僅2014年、2015年就兩次下放共26大方面78個類別的審批事項;2016年審批量同比減少達25%,平均審批提速率接近90%。

    同時,簡化環(huán)評手續(xù),對部分小微企業(yè)豁免環(huán)評審批,依法將環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制,依法取消建設項目竣工環(huán)境保護設施驗收審批事項,取消環(huán)評審批前置條件……這一系列改革措施提高了項目環(huán)評審批效率。

    一組數(shù)據(jù)顯示,近年來,廣西環(huán)保廳持續(xù)加大授權力度,先后將包括放射性同位素異地使用備案等9項審批事項授權窗口直接辦理。今年1月~9月,授權窗口直接辦理項目共143件,占全廳593項總辦件的24.1%。多年來保持零超時、零投訴,群眾現(xiàn)場評議滿意度達100%。

    做好環(huán)評審批服務經(jīng)濟民生

    廣西如何在重大項目環(huán)評審批過程中既符合相關環(huán)保法律法規(guī),又滿足拉動經(jīng)濟、服務民生的現(xiàn)實需求?這非?简炚拖嚓P職能部門的智慧。

    早在2007年,廣西環(huán)保廳便開始派出專人跟進服務高鐵項目環(huán)評審批工作。經(jīng)過10年的不斷發(fā)展和完善,廣西環(huán)保廳逐步形成“綠色通道、提前介入、專人服務、定期跟蹤、及時調(diào)度”的重大項目推進機制,推進機制和工作成效居全國先進水平,得到自治區(qū)有關領導的專門批示和高度肯定。

    為了促進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展,今年9月,自治區(qū)環(huán)保廳還印發(fā)了《關于做好環(huán)評審批“放管服”促進縣域經(jīng)濟發(fā)展試點工作的指導意見》,加強對環(huán)評審批服務工作的指導,落實規(guī)劃環(huán)評和建設項目環(huán)評聯(lián)動機制,加快項目落地建設。目前,全區(qū)已推薦試點單位20個。

    三級審批系統(tǒng)建成

    為適應新形勢下環(huán)評審批監(jiān)管工作需要,這些年來,廣西環(huán)保廳在信息化建設過程中頗下了一番工夫,于2016年建成三級環(huán)評審批系統(tǒng)。

    該系統(tǒng)覆蓋自治區(qū)、市、縣三級環(huán)保部門的環(huán)評審批業(yè)務,并與環(huán)境保護部、自治區(qū)政務服務中心的審批系統(tǒng)互聯(lián)互通,同時開通網(wǎng)上申報渠道,提升環(huán)評審批管理水平,豐富監(jiān)管手段,促進審批改革,推進政府職能轉變。

    今年4月,廣西環(huán)保廳貯存危險廢物超過一年的批準等4個行政許可事項正式進駐自治區(qū)政務服務中心統(tǒng)一辦理,至此,廣西環(huán)保廳審批權限內(nèi)的行政許可事項全部進駐自治區(qū)政務服務中心。

    同時,廣西環(huán)保廳不斷優(yōu)化行政權力運行流程,按期完成自治區(qū)本級優(yōu)化行政權力運行流程工作。加強對市、縣、鄉(xiāng)三級優(yōu)化行政權力運行流程工作的指導,并于今年9月印發(fā)《市縣環(huán)境保護局行政權力運行流程模板》,確保實現(xiàn)“本行業(yè)本系統(tǒng)的行政權力‘同一事項、同一標準、同一編碼、上下對應、有效銜接’”的目標。

    廣西環(huán)保廳有關負責人表示,今后,全區(qū)各級環(huán)保部門將繼續(xù)以改善環(huán)境質量為核心,進一步提升政務服務水平,啟動環(huán)境保護促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展工作,為廣西營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”目標做出積極的貢獻。

    (新媒體責編:wb001)

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