2017年8月7日至9月15日，第四批中央環(huán)境保護(hù)督察組，分別對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團(tuán))等8省(區(qū))開展了環(huán)境保護(hù)督察。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，從12月22日開始，各督察組陸續(xù)向相關(guān)省(區(qū))反饋督察意見，并同步移交督察發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題案卷。

督察認(rèn)為， 2013年以來，8省(區(qū))認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，努力踐行新發(fā)展理念，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理，著力解決突出環(huán)境問題，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況明顯改變，環(huán)境質(zhì)量總體得到改善，環(huán)境保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步得到壓實(shí)。8省(區(qū))高度重視中央環(huán)境保護(hù)督察工作，嚴(yán)查嚴(yán)處群眾舉報案件，并向社會公開。截至目前，督察組交辦的40706件環(huán)境問題舉報已基本辦結(jié)，共立案處罰10806家，罰款54759萬元;立案偵查335件，拘留424人;約談4855人，問責(zé)6471人。

督察指出，8省(區(qū))環(huán)境保護(hù)工作雖然取得進(jìn)展，但與中央要求和群眾期盼相比仍存在差距，一些環(huán)境保護(hù)問題依然突出，主要問題有：

一是部分地方黨委政府對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識尚不到位，環(huán)保不作為、亂作為，不擔(dān)當(dāng)、不碰硬的情況仍然存在。一些省直部門對自身承擔(dān)的環(huán)保職責(zé)不清楚、不重視、不落實(shí)，認(rèn)為是替環(huán)境保護(hù)部門“扛活”。

二是一些地區(qū)大氣和水環(huán)境問題較為突出，大氣污染防治重點(diǎn)工作落實(shí)不到位，黑臭水體治理工作嚴(yán)重滯后，人民群眾反映強(qiáng)烈。

三是一些城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重缺失，重地上、輕地下，重建設(shè)、輕保護(hù)，污水直排、垃圾亂堆等問題較為普遍。

四是部分沿海地區(qū)違法圍海填海和違規(guī)養(yǎng)殖情況常見，岸線破壞嚴(yán)重，生態(tài)功能退化，近岸海域環(huán)境污染情況突出。

五是一些自然保護(hù)區(qū)局部生態(tài)破壞等問題依然比較突出，違規(guī)審批，違規(guī)建設(shè)，以及只開發(fā)、不修復(fù)等現(xiàn)象依然多見。

督察要求，8省(區(qū))應(yīng)在30個工作日內(nèi)組織編制整改方案上報國務(wù)院，并按要求向社會公開;應(yīng)加強(qiáng)督察整改，通過省級電視臺、省級黨報、省級政府網(wǎng)站等定期公開整改情況，營造良好的整改氛圍;應(yīng)組織對督察移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行深入調(diào)查，進(jìn)一步厘清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé);應(yīng)不斷推動發(fā)展轉(zhuǎn)型和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。

國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室將對各地督察整改情況開展清單化調(diào)度，并視情組織開展點(diǎn)穴式、機(jī)動式專項(xiàng)督察，重要情況及時報告黨中央、國務(wù)院。

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