生態(tài)環(huán)境部正醞釀國家生態(tài)環(huán)境標準《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導則：城市綜合交通體系規(guī)劃》，以規(guī)范和指導城市綜合交通體系規(guī)劃環(huán)評，促進城市交通系統(tǒng)化、高效化、綠色化發(fā)展。

第一財經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導則：城市綜合交通體系規(guī)劃(征求意見稿)》15日起開始征求有關(guān)方面意見。

業(yè)內(nèi)專家表示，該環(huán)境影響評價技術(shù)導則的出臺，將對環(huán)評、勘察設(shè)計、交通規(guī)劃、交通道路工程等領(lǐng)域都產(chǎn)生影響。

城市綜合交通體系規(guī)劃作為空間規(guī)劃體系的重要組成部分，加強環(huán)境管理，開展城市綜合交通體系規(guī)劃的環(huán)境影響評價并與城市綜合交通體系規(guī)劃的對接，可以進一步強化規(guī)劃權(quán)威，彌補城市綜合交通體系規(guī)劃編制過程中的不足。

目前，我國已經(jīng)頒布的《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》對專項規(guī)劃環(huán)評的指導作用有限。近年來，我國城市綜合交通體系規(guī)劃涉及運輸方式多樣，運輸活動水平和運輸組織復雜，已有的單項交通規(guī)劃環(huán)境影響評價體系尚不能完全涵蓋綜合交通規(guī)劃環(huán)境影響評價內(nèi)容，導致環(huán)評成果難以有效指導規(guī)劃方案的優(yōu)化和實施。

交通領(lǐng)域作為第三大二氧化碳排放源，是我國“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略的重要發(fā)力點。

目前，地方以各種形式開展城市交通規(guī)劃的環(huán)境影響評價。但多地此類環(huán)評文件對溫室氣體排放考慮相對較少，未能充分體現(xiàn)低碳發(fā)展和綠色交通的理念。

上述征求意見稿提出，結(jié)合城市綜合交通體系規(guī)劃內(nèi)容特點，進一步落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，以交通建設(shè)空間管制、交通污染物排放削減、交通資源能源節(jié)約集約利用等方面為抓手，強化環(huán)境保護對城市綜合交通體系規(guī)劃的剛性約束。突出城市綜合交通體系規(guī)劃生態(tài)環(huán)境影響特征。評價指標體系主要包括環(huán)境質(zhì)量指標(大氣環(huán)境、聲環(huán)境及水環(huán)境)、生態(tài)保護指標(生態(tài)格局、生態(tài)服務(wù)、生態(tài)敏感區(qū))、環(huán)境管理(風險防控、綠色低碳、數(shù)字智能)和資源利用(土地資源、綠地資源)等指標。編制組表示，在實際評價過程中可根據(jù)評價區(qū)環(huán)境影響特征適當刪減或補增。

交通領(lǐng)域作為第三大二氧化碳排放源，是我國“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略的重要發(fā)力點。征求意見稿提出，通過優(yōu)先綠色交通空間資源配置、提升公交服務(wù)品質(zhì)標準、提高綠色交通分擔率、管控個體機動車交通需求等推動交通綠色低碳發(fā)展，形成低能耗、低排放的城市綜合交通體系。

編制組建議，各地應(yīng)推進城市綜合交通體系規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)方法研究，針對城市綜合交通體系規(guī)劃在重點要素和重點區(qū)域環(huán)境影響評價中的技術(shù)難點開展實踐探索，提高評價在支持城市綠色高質(zhì)量發(fā)展方面的作用。環(huán)境影響評價單位應(yīng)嚴格按照導則要求，為城市綜合交通體系規(guī)劃的編制與審查提供科學的決策依據(jù)。

(新媒體責編：caizhuo)