環(huán)保“費改稅”按季申報繳納,4月1-15日是首個征期。如今,為確保環(huán)保稅首個征期平穩(wěn)落地,相關(guān)準備工作已基本就緒,30省份明確了適用稅額,各地稅務(wù)部門也在緊密鑼鼓“施工”。
2018年1月1日,《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》開始施行,并同步實施《環(huán)境保護稅法實施條例》,標志著我國環(huán)保稅正式開征。如今,已過去一個月有余,按季申報繳納,4月環(huán)保稅將迎來首個征期。
原由環(huán)保部門核定的排污費,轉(zhuǎn)為由稅務(wù)部門依法強制征收的環(huán)保稅,執(zhí)法剛性將進一步增強。作為我國“綠色稅制”改革的第一步,環(huán)保稅這一“千呼萬喚始出來”的新稅種承載的責任也非一般沉重。
根據(jù)規(guī)定,環(huán)保稅以污染物排放量為計稅依據(jù),征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。目前,各省區(qū)市均已按法定程序出臺了本地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。
與其他稅種的“查賬征收”方式截然不同,環(huán)保稅專業(yè)技術(shù)要求高、計算過程比較復雜,必須依靠環(huán)保部門的專業(yè)技術(shù)力量協(xié)助稅收征管。因此,對部門協(xié)作要求更高。為確保稅法平穩(wěn)順利實施,財稅和環(huán)保部門已經(jīng)制定了多項配套政策措施。
根據(jù)《21世紀經(jīng)濟報道》,截至1月10日,地方環(huán)保、稅務(wù)部門完成了33萬戶原排污費繳費單位的檔案資料交接工作,地方稅務(wù)部門也根據(jù)移交的檔案資料,對納稅人信息進行比對、核實,建立稅源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,相關(guān)工作正有條不紊展開。
與此同時,各省高度重視環(huán)保稅開征工作,均已建立省政府領(lǐng)導下的多部門協(xié)作機制,并明確征收的時間表、路線圖、任務(wù)書和責任人。為保證環(huán)保稅首個征期平穩(wěn)落地,國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力表示,將聯(lián)合環(huán)保部門,多方聯(lián)動,加強征管。
眾所周知,環(huán)保稅的收入規(guī)模在稅收總收入中占比很小,其開征的意義是為了構(gòu)建綠色稅制,發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用,促使高污染、高排放企業(yè)加速綠色轉(zhuǎn)型,助力實現(xiàn)建設(shè)美麗中國的總目標,其生態(tài)文明建設(shè)意義遠大于財政意義。
2月6日,蔡自力做客稅務(wù)總局網(wǎng)站,圍繞“節(jié)能減排,綠色發(fā)展——談環(huán)境保護稅立法”主題,就網(wǎng)民關(guān)心的問題與網(wǎng)友在線交流。期間,就環(huán)保稅開征的原因、哪些群體需要征稅、稅額如何規(guī)定等問題作出明確說明。
下一步,稅務(wù)部門將分三個階段進一步做實做細征管準備工作。其一,著力推進涉稅信息共享平臺建設(shè);其二,聯(lián)合環(huán)保部門全面開展分類輔導;其三,首征期前做好線上線下納稅服務(wù)、信息比對等方面工作。
如今,距首個申報期還有將近2個月,各項征管準備工作已基本就緒,稅務(wù)機關(guān)將遵循“實用、管用、好用”的設(shè)計原則,優(yōu)化納稅申報表設(shè)計,大幅度減輕納稅人填報量,并增設(shè)申報專窗、建立熱線協(xié)作機制……由此,業(yè)內(nèi)人士表示,對環(huán)保稅即將到來的首個征期有信心。
(新媒體責編:wb001)
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