生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開。這是黨的十八大以來，首次在全國層面召開的、以生態(tài)環(huán)境保護為主題的大會。

此次大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話，全面總結(jié)黨的十八大以來生態(tài)文明建設取得的重大成就，科學分析當前面臨的任務挑戰(zhàn)，為新時代推進生態(tài)文明建設確立了重要原則、進行了具體部署。

現(xiàn)實如何?作出三大判斷

習近平總書記在講話中指出，總體上看，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固。他還用“關(guān)鍵期”“攻堅期”“窗口期”來形容當前生態(tài)文明建設所面臨的形勢。

黨的十八大以來，我國開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

習近平總書記對我國生態(tài)文明建設的現(xiàn)實情況作出三個判斷：生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期，已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任吳舜澤說，現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量正在邁向總體改善進程的一個關(guān)鍵節(jié)點。全國尺度、大范圍、多要素環(huán)境質(zhì)量改善程度將有明顯變化，受益對象將覆蓋更多群眾。

怎樣推進?堅持六項原則

習近平總書記指出，新時代推進生態(tài)文明建設，必須堅持好以下原則。

一是堅持人與自然和諧共生，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。

二是綠水青山就是金山銀山，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。

三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

四是山水林田湖草是生命共同體，要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設。

五是用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。

六是共謀全球生態(tài)文明建設，深度參與全球環(huán)境治理，形成世界環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的解決方案，引導應對氣候變化國際合作。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院黨委書記陸軍說：“堅持好這六項原則，是指導打好污染防治攻堅戰(zhàn)、全面加強生態(tài)環(huán)境保護、推進生態(tài)文明、建設美麗中國的指導思想、力量源泉和行為遵循。”

哪些任務?提出五點要求

未來將從哪些方面推動生態(tài)文明建設?習近平總書記在講話中提出五點要求，即要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系、要全面推動綠色發(fā)展、要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域、要有效防范生態(tài)環(huán)境風險、要提高環(huán)境治理水平。

新時代推進生態(tài)文明建設，加快構(gòu)建生態(tài)文明體系是制度保障。習近平總書記所指的生態(tài)文明體系是指加快建立健全以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標責任體系，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系，以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點的生態(tài)安全體系。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心主任任勇認為，生態(tài)文明這五大體系是建設美麗中國的具體部署，也是從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題的對策體系。

如何落實?明確終身追責

新時代推進生態(tài)文明建設，打好污染防治攻堅戰(zhàn)是重點任務。污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強黨的領(lǐng)導，各地區(qū)各部門須堅決擔負起生態(tài)文明建設的政治責任。

習近平總書記強調(diào)，要建立科學合理的考核評價體系，考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)。對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導干部，要真追責、敢追責、嚴追責，做到終身追責。要建設一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，政治強、本領(lǐng)高、作風硬、敢擔當。各級黨委和政府要關(guān)心、支持生態(tài)環(huán)境保護隊伍建設，主動為敢干事、能干事的干部撐腰打氣。

(新媒體責編：wb001)