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河北檢察機(jī)關(guān)公益訴訟立案近7成涉環(huán)保

從省檢察院獲悉,為依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,全省檢察機(jī)關(guān)依法有序開展檢察公益訴訟工作。今年以來,共立案538件,其中涉及生態(tài)環(huán)境的達(dá)到359件,占立案總數(shù)的67%。

“建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,是黨中央作出的重大決策部署。”據(jù)省檢察院副檢察長(zhǎng)何秉群介紹,為此,全省各級(jí)檢察院將檢察公益訴訟作為“一把手工程”強(qiáng)力推進(jìn),通過充分運(yùn)用訴前程序、完善內(nèi)部辦案機(jī)制、加強(qiáng)外部協(xié)作配合等方法,提升河北省公益訴訟工作質(zhì)效。

近日,唐山市檢察機(jī)關(guān)通過行政公益訴訟訴前程序,成功督促國(guó)土部門追繳某公司欠繳的非法占地罰金3889萬元。訴前程序是檢察機(jī)關(guān)督促協(xié)助行政機(jī)關(guān)依法履行公益監(jiān)管職責(zé)、保護(hù)公益的法定手段。在行政公益訴訟中,全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)把訴前程序和提起訴訟放到同等重要位置,充分運(yùn)用這一手段推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法履職。據(jù)了解,截至目前,通過訴前程序?yàn)閲?guó)家挽回各類經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)1.4億余元,修復(fù)大量被損毀林地、耕地。

為解決公益訴訟開展時(shí)間較短,工作機(jī)制尚不完善問題,河北省積極探索檢察公益訴訟辦案新模式,通過建立以省院為龍頭、市院為樞紐、基層院為主體的一體化辦案機(jī)制,完善了檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部協(xié)作。同時(shí),為落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作的通知》要求,加大保障力度,河北省檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,并開展公益訴訟大培訓(xùn),全省一萬多名檢察人員先后參加了培訓(xùn)。

在公益訴訟實(shí)踐中,全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)還主動(dòng)與行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通,加強(qiáng)工作配合,探索建立協(xié)作機(jī)制。今年4月,張家口市檢察院與該市監(jiān)察委員會(huì)制定了《關(guān)于加強(qiáng)公益訴訟工作協(xié)作配合的實(shí)施辦法(試行)》。辦法明確,檢察機(jī)關(guān)在履行提起公益訴訟職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)職務(wù)違法或職務(wù)犯罪問題線索的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理案件中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政機(jī)關(guān)存在違法行使職權(quán)或者不作為、慢作為、亂作為,致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的問題線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)通報(bào)。兩機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可互派或互邀人員進(jìn)行會(huì)商研討,依據(jù)各自職責(zé)權(quán)限,協(xié)同推進(jìn)公益訴訟工作。

“今年,河北省將突出辦理涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全的公益訴訟案件。”何秉群表示,在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的公益保護(hù)中,往往會(huì)涉及到多個(gè)相鄰省份,因此今年河北省還將加大與周邊七省市區(qū)的合作,形成公益訴訟合力。

(新媒體責(zé)編:wb001)

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