“人無信不立，業(yè)無信不興”。中國社會(huì)對(duì)誠信的規(guī)范，將正式由道德訓(xùn)誡上升至制度規(guī)范。11月3日，國家發(fā)改委、中國人民銀行對(duì)外發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，明確紅、黑名單的制定原則與辦法，完善守法誠信褒獎(jiǎng)和違法失信懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

言不信者，行不果。小到個(gè)人、商家，大到國家、社會(huì)，誠信都是立身之本。我國一直致力于社會(huì)個(gè)人征信系統(tǒng)的建立和完善，現(xiàn)在一些在經(jīng)濟(jì)問題上的失信人員，被稱為“老賴”，已經(jīng)漸漸嘗到了失信的苦果。而經(jīng)濟(jì)上的失信，只是征信問題的一小部分，《指導(dǎo)意見》則旨在規(guī)范各領(lǐng)域紅黑名單的認(rèn)定、獎(jiǎng)懲、修復(fù)和退出，建立健全紅黑名單管理與應(yīng)用制度，不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，刑事處罰、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、司法裁決等等方面也包括在內(nèi)，這要求名單中的對(duì)象不僅在經(jīng)濟(jì)方面要做到潔身自好，更要遵紀(jì)守法，這無疑是我國關(guān)于誠信建設(shè)的一大進(jìn)步。

值得一提的是，違法失信的主體將會(huì)被計(jì)入“黑名單”，但守法誠信的人也會(huì)得到褒獎(jiǎng)，進(jìn)入“紅名單”，對(duì)列入“紅名單”的主體將建立“綠色通道”，優(yōu)先提供服務(wù)便利，降低市場(chǎng)交易成本。有罰必有獎(jiǎng)，獎(jiǎng)懲得當(dāng)，才能形成良好的循環(huán)。而已被列入“黑名單”的人員也不是“一黑到底”，該《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)“黑名單”主體通過主動(dòng)糾正失信行為、消除不良社會(huì)影響等方式修復(fù)信用，相當(dāng)于給“黑名單”們留了一條悔過之路。知錯(cuò)能改，善莫大焉，設(shè)立“紅黑名單”并不是一味地要懲罰誰，它的目的是提升我國社會(huì)誠信水平，構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒大格局。

英國作家喬叟說，誠實(shí)是一個(gè)人得以保持的最高尚的東西。每個(gè)人的誠信，最后將如小溪匯入大海一般成就整個(gè)社會(huì)的誠信。而適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管和獎(jiǎng)懲，是這個(gè)過程中不可缺少的助力。

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