環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、安保形同虛設(shè)、綠化無人修剪、電梯等公共設(shè)施缺乏維護……這些問題都是小區(qū)物業(yè)管理中的“通病”，很多居民對此苦不堪言，常常投訴無門。在合肥市瑤海區(qū)，從今年4月中旬開始，該區(qū)住建局通過政府購買服務(wù)，在省城率先引入了物業(yè)管理第三方巡查機制，專業(yè)機構(gòu)和人員對全區(qū)576個住宅小區(qū)每天展開巡查，對小區(qū)物業(yè)管理設(shè)紅黑榜，為居民設(shè)“公共設(shè)施開放日”，以期共同推動物業(yè)管理水平，提升人居環(huán)境。

巡查機構(gòu)對物業(yè)管理打分

5月8日，瑤海區(qū)住建局會同瑤海區(qū)文明辦對明光路街道御景灣小區(qū)物業(yè)管理工作進行現(xiàn)場巡查，與以往不同的是，此次巡查，瑤海區(qū)住建局配備了一支專業(yè)技術(shù)強、綜合能力硬、經(jīng)驗豐富的隊伍——物業(yè)管理第三方巡查單位。安徽匯生工程咨詢服務(wù)有限公司的小組長劉洋說，這樣的巡查，他們從今年4月中旬開始，每天都在各個小區(qū)展開。“通過巡查，我們發(fā)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)管理確實存在不少問題。”劉洋介紹說，不少小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生還存在死角，綠化沒人修剪，安保監(jiān)控也成了擺設(shè)。“小區(qū)內(nèi)電梯、消防等公共設(shè)施設(shè)備要定期進行維護保養(yǎng)，一些建成年代較為久遠的小區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化。”劉洋舉例說，道路破損、照明不足、消防設(shè)備缺乏、電梯存在安全隱患等問題，都比較突出和常見。“對于一些設(shè)備的維護維修，物業(yè)公司工程人員往往不能及時解決，必須有專業(yè)人員對小區(qū)進行整體排查找出具體問題，對癥下藥，才能及時督促物業(yè)企業(yè)排除安全隱患，保障居民生活環(huán)境。”劉洋說，對于需要整改的地方，他們在巡查發(fā)現(xiàn)后會當(dāng)場通報給物業(yè)管理單位，同時，每個季度也形成評估報告，上報給瑤海區(qū)物業(yè)管理辦公室，對物業(yè)管理單位進行打分。

部分物業(yè)責(zé)任心缺失

小區(qū)物業(yè)管理為何普遍存在問題?瑤海區(qū)住建局物業(yè)管理辦公室主任李德水介紹說，瑤海區(qū)共有住宅小區(qū)576個，其中物業(yè)管理小區(qū)446個，物業(yè)管理覆蓋率77%，此外還有社區(qū)(單位)管理、業(yè)主自治小區(qū)96個，三無小區(qū)34個。除了商品開發(fā)小區(qū)外，還有回遷安置小區(qū)、老舊小區(qū)，以及拆遷安置和商品混合小區(qū)，住宅和商業(yè)混合小區(qū)。李德水坦言，由于瑤海區(qū)屬于老城區(qū)，小區(qū)物業(yè)管理存在較多矛盾糾紛。

李德水表示，由于物業(yè)公司疏于管理，未盡合理服務(wù)義務(wù)，容易引發(fā)小區(qū)矛盾糾紛。“物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理水平、業(yè)務(wù)能力及責(zé)任心缺失等自身原因造成其服務(wù)質(zhì)量低、達不到業(yè)主的基本生活要求，造成物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主的矛盾，致使物業(yè)費收繳率一直處于較低水平，造成惡性循環(huán)。”李德水說，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備也沒有進行應(yīng)有的維護保養(yǎng)，部分設(shè)備老舊損壞嚴(yán)重甚至停用，給居民生活帶來很大的困擾。此外，部分業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通協(xié)商機制存在問題，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題無法及時解決，造成業(yè)委會對物業(yè)公司不滿，并激化雙方矛盾。

問題列清單逐一銷號

安徽匯生工程咨詢服務(wù)有限公司今年3月中標(biāo)瑤海區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理第三方巡查服務(wù)，成為政府購買服務(wù)確定的服務(wù)商之一。“第三方巡查單位由于自身的獨立性、專業(yè)性，可以彌補各級物業(yè)管理主管部門在行政監(jiān)督中的不足，巡查評估監(jiān)理所得到的結(jié)果，為行政監(jiān)督提供了更為充實的依據(jù)與數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。”李德水說。

合肥市瑤海區(qū)在全市率先引入第三方巡查單位，對轄區(qū)范圍內(nèi)住宅小區(qū)進行全面巡查，硬件方面查小區(qū)內(nèi)配套的電梯、消防器材、監(jiān)控機房、配電房等設(shè)施設(shè)備，軟件查物業(yè)公司建立的投訴、巡查、維保等相關(guān)制度，對存在的問題采取文字與圖片、視頻結(jié)合的方式進行記錄，并現(xiàn)場反饋物業(yè)企業(yè)負責(zé)人，對照問題清單物業(yè)企業(yè)逐一整改、銷號。“通過第三方巡查，更加專業(yè)、公正、客觀，可以促使轄區(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)對標(biāo)達標(biāo)，提升物業(yè)管理水平，并在第三方單位的指導(dǎo)和幫助下，建立健全一套適合自己的管理方案，進一步提升瑤海區(qū)整體物業(yè)管理水平。”李德水說，瑤海區(qū)住建局還將利用第三方巡查單位的專業(yè)知識來加強轄區(qū)內(nèi)街、居物業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)知識和日常矛盾糾紛的協(xié)調(diào)處理能力。“我們將結(jié)合第三方巡查單位日常巡查情況以及季度報告、年度報告，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題督促責(zé)任單位落實整改，并對巡查結(jié)果進行運用，在年終時對各街、居、物業(yè)企業(yè)、住宅小區(qū)設(shè)‘紅黑榜’，獎優(yōu)懲劣。”李德水表示，物業(yè)管理公司整改不到位，或拒不整改的，將被記入不良征信記錄。同時，小區(qū)還設(shè)置“公共設(shè)施開放日”，請居民加入到監(jiān)督隊伍中來，廣泛聽取民聲民意。

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