交通運輸部官方微信今日發(fā)布《關(guān)于加強和規(guī)范出租汽車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，并向社會公開征求意見�！墩髑笠庖姼濉分赋�，未取得平臺、車輛、駕駛員經(jīng)營許可，擅自從事或變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動，情節(jié)嚴(yán)重的駕駛員，被列入重點關(guān)注名單且6個月內(nèi)仍拒不改正的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序列入失信聯(lián)合懲戒主體名單(以下簡稱‘黑名單’)。發(fā)生上述行為情節(jié)特別嚴(yán)重、性質(zhì)特別惡劣的失信主體，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序直接列入“黑名單”。

根據(jù)《征求意見稿》，出租汽車行業(yè)市場主體存在以下行為的，可先納入誠信狀況重點關(guān)注對象名單(以下簡稱“重點關(guān)注名單”)。

(一)巡游出租汽車

1、未取得巡游出租汽車經(jīng)營許可，擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動，情節(jié)嚴(yán)重的;2、使用未取得道路運輸證的車輛，擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動，情節(jié)嚴(yán)重的;3、擅自暫停、終止全部或者部分巡游出租汽車經(jīng)營，情節(jié)嚴(yán)重的巡游出租汽車經(jīng)營者;4、出租或擅自轉(zhuǎn)讓巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的巡游出租汽車經(jīng)營者;5、不按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備、違規(guī)收費，造成惡劣社會影響的巡游出租汽車駕駛員;6、對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)質(zhì)量作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為，造成惡劣社會影響的巡游出租汽車駕駛員。

(二)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車

1、未取得平臺、車輛、駕駛員經(jīng)營許可，擅自從事或變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動，情節(jié)嚴(yán)重的;2、線上提供服務(wù)車輛、駕駛員與線下實際提供服務(wù)車輛、駕駛員不一致，情節(jié)嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者;3、未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息，情節(jié)嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者;4、不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式標(biāo)明網(wǎng)約車服務(wù)價格及定價規(guī)則，侵害乘客合法權(quán)益、造成惡劣社會影響的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者;5、違法使用或故意泄漏乘客個人信息，造成惡劣社會影響的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者;6、對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)質(zhì)量作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為，造成惡劣社會影響的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員。

對于已被列入重點關(guān)注名單且6個月內(nèi)仍拒不改正的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序列入失信聯(lián)合懲戒主體名單(以下簡稱“黑名單”)。發(fā)生上述行為情節(jié)特別嚴(yán)重、性質(zhì)特別惡劣的失信主體，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序直接列入“黑名單”。

擬予公布的出租汽車行業(yè)失信行為“黑名單”和重點關(guān)注名單，在“信用交通”網(wǎng)站進行公示，公示期為10個工作日。公示期內(nèi)對擬予公布的 “黑名單”和重點關(guān)注名單無異議的，在“信用交通”網(wǎng)站、地方政府信用網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站等向社會公眾發(fā)布。有異議的，可向原認(rèn)定部門進行申訴。申訴經(jīng)核實后，不改變原認(rèn)定結(jié)論的，予以公布;改變原認(rèn)定結(jié)論，或者有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)原公示信息不實的，及時作出調(diào)整。

已被列入“黑名單”或重點關(guān)注名單的失信主體，符合條件的，由原認(rèn)定部門移出“黑名單”或重點關(guān)注名單，相關(guān)失信記錄移入失信主體管理數(shù)據(jù)庫。

《征求意見稿》指出，各地交通運輸主管部門要按照國家關(guān)于信用體系建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合深化出租汽車行業(yè)改革工作的開展，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，進一步完善出租汽車行業(yè)失信相關(guān)責(zé)任主體范圍和工作機制，保障深化出租汽車行業(yè)改革工作向縱深推進，并取得扎實成效。各地交通運輸主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定組織或推動對網(wǎng)約車實施細則進行公平競爭審查。尚未發(fā)布網(wǎng)約車實施細則或已發(fā)布網(wǎng)約車實施細則但未完成公平競爭審查的城市，關(guān)于網(wǎng)約車行業(yè)失信聯(lián)合懲戒相關(guān)要求待完成審查工作后實施。

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