近日，報社關于小區(qū)物業(yè)管理的系列報道引發(fā)人們對“如何監(jiān)管物業(yè)服務企業(yè)”的討論?按照國務院及河南省物業(yè)管理條例，物業(yè)服務企業(yè)要接受業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的監(jiān)督。但現(xiàn)實中由于一些原因，業(yè)主無法通過業(yè)主大會、業(yè)委會來監(jiān)督、反映意見，這種情況下，業(yè)主若對物業(yè)服務企業(yè)不滿，該怎么辦?

鄭州金成東苑小區(qū)就遇到了這種尷尬情況。

業(yè)主：物業(yè)“不作為”，小區(qū)亂象多

9月12日上午，記者來到位于紅專路姚寨路上的金成東苑小區(qū)，在業(yè)主委員會辦公室，幾名業(yè)主紛紛向記者講述小區(qū)物業(yè)管理問題。他們的問題聚焦在：金成東苑的物業(yè)服務企業(yè)-河南兄弟家園物業(yè)管理有限公司(以下簡稱兄弟家園物業(yè))是否經過合法的選聘程序。

小區(qū)業(yè)主葛女士告訴記者，2015年2月小區(qū)業(yè)主委員會換屆，新業(yè)委會組建后，解聘了之前的物業(yè)公司，選聘鄭州兄弟物業(yè)公司(現(xiàn)更名為兄弟家園物業(yè))。但這個選聘程序的合法性受到部分業(yè)主的質疑。

根據(jù)國務院物業(yè)管理條例，選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)由業(yè)主共同決定，業(yè)主委員會代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同。而葛女士及其他幾位業(yè)主說，當時解聘老物業(yè)公司、選聘新物業(yè)公司并未經過業(yè)主大會，是由業(yè)委會決定的。

“到2017年合同到期后，又沒經過業(yè)主大會續(xù)簽，2018年2月業(yè)主委員會到期換屆之際，業(yè)委會又沒經過物業(yè)大會續(xù)簽。”葛女士說，除了這一點，物業(yè)服務合同是否在房管局備案也是不能確定的。

為此，記者向金水區(qū)房管局求證，房管局有關負責人查證后，向記者表示“應該沒有備案”，但他也表示，備案不是強制性的，是告知性的。

此外，據(jù)業(yè)主反映，今年2月9號業(yè)主委員會已經到期，應該要換屆，但是業(yè)委會并未組織換屆，而且7名委員，已經有5名委員退出，現(xiàn)在只剩倆人，業(yè)委會實際上處于“空檔期”。記者從豐產路街道辦事處物業(yè)管理辦公室了解到，這一尷尬情況確實存在。

令部分業(yè)主更為不滿的是，小區(qū)物業(yè)管理存在諸多亂象，他們認為這是物業(yè)公司“不作為”。

其一是小區(qū)治安問題。業(yè)主李先生說，今年8月份，他孩子價值6000元的新賽車放在8樓的走廊，被人偷走，“想著把車偷走，肯定要坐電梯，就去查監(jiān)控，結果一看電梯內沒有監(jiān)控。在監(jiān)控室看了一個多小時，連個影兒都沒看到。”他說，他兒子的汽車停在東門附近的小區(qū)停車位上，晚上車門被撬開，修車花了1萬多元。

對于這些問題，李先生認為“小區(qū)保安太少了，1000多戶的小區(qū)過去有30多個保安，現(xiàn)在只有10幾個。”

為業(yè)主詬病的還有小區(qū)電梯問題。“小區(qū)電梯經常壞，D座的一部電梯停了一年多了，現(xiàn)在還停著，只有一部能用。”一名小區(qū)業(yè)主說，之前有一名70多歲的老太太坐電梯時，電梯突然停止，在里面困了45分鐘后被救出來。

此外，據(jù)反映，包括姚寨路上一排一層磚混臨時建筑門面房在內的共用部門收益也從未公示過，“業(yè)主不知道賺了多少錢，在誰手里，用到什么地方。”

物業(yè)：已盡到合同責任

對于業(yè)主反映的問題，兄弟家園物業(yè)公司作何回應。9月12日臨近中午，記者來到位于小區(qū)南門的該物業(yè)公司。

對于電梯問題，該物業(yè)公司的一名工作人員表示，這個小區(qū)有20年了，電梯也有20年了，每次壞的零部件已經不好找到了。不過，一些業(yè)主告訴記者，很多電梯使用時間并沒那么長。

既然一些電梯使用這么久了，為何不更換一部新電梯?這名工作人員告訴記者，考慮到電梯年限已經到了，接下來將會申請維修基金，換上新電梯。

針對小區(qū)治安問題，這名工作人員說，“我們已經做到應盡的義務，我們有門崗、有巡邏的，做的都有記錄。業(yè)主說車被砸了，我們有監(jiān)控，有一些死角拍不到。”他表示，物業(yè)已經按照服務合同，盡到應盡的責任了。

此外，對于業(yè)主反映的小區(qū)地下室被出租用作飯店、商店等，影響小區(qū)環(huán)境等問題，這名工作人員說，這是業(yè)主個人權利，由于目前“沒有業(yè)委會”，也沒法制定業(yè)主公約，“我們沒法把人家清理走。”

疑問：業(yè)委會為何換不了屆?

針對于業(yè)主反映的問題，12日下午，記者聯(lián)系了金水區(qū)房管局和豐產路辦事處等部門。

業(yè)委會未經業(yè)主大會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂合同，業(yè)主該怎么辦?金水區(qū)房管局有關負責人向記者表示，這種情況肯定是不合法的，業(yè)主可以召開業(yè)主大會，討論決定是否與物業(yè)服務企業(yè)解聘。此外，要成立新的業(yè)委會的話，如果原來的業(yè)委會還繼續(xù)發(fā)揮作用，由業(yè)委會組織換屆，如果業(yè)委會不存在了，由辦事處或社區(qū)指導業(yè)委會換屆。

對于金成東苑當前多數(shù)業(yè)委會委員退出的情況，這名負責人稱“這處于癱瘓狀態(tài)，應該由辦事處指導組織換屆。”不過，豐產路街道辦事處物業(yè)管理辦公室有關負責人告訴記者，雖然該小區(qū)業(yè)委會換屆籌備小組已經成立，但由于代表力不夠，且考慮到河南新的業(yè)主委員會指導原則即將出臺，所以暫時不建議該小區(qū)業(yè)委會換屆。

那么，這種情況下，業(yè)主如果對物業(yè)公司的服務不滿意，該如何反映呢?金水區(qū)房管局有關負責人說，如果物業(yè)服務企業(yè)真的沒有嚴格按照合同提供服務，業(yè)主可以取證，向綜合執(zhí)法部門反映，如果得到核實，執(zhí)法部門按規(guī)定對其進行處罰。

討論：鄭州會建立信用體系，來管物業(yè)企業(yè)嗎?

據(jù)報道，今年8月1日起，在廣州小區(qū)業(yè)主每年一次微信投票給物管評分，根據(jù)評分結果發(fā)布物業(yè)“紅黑榜”，若物業(yè)服務企業(yè)嚴重失信將失去投標資格。

那鄭州物業(yè)主管部門除了對物業(yè)服務企業(yè)進行日常監(jiān)管外，能采用這種建立“信用評價”體系，來保障業(yè)主權益嗎?鄭州市房管局有關負責人說，從國家到市級層面，都在建立誠信體系，鄭州對于物業(yè)企業(yè)的信用體系也正在建設、試行中。

不過，他表示，對于信息的采集和確認“不太容易”，正式建立信用體系還有很長一段時間的路要走，目前正積極在做。

河南省物業(yè)管理協(xié)會會長李大康也向記者表示，取消物業(yè)服務企業(yè)資質后，構建信用體系是大方向，但目前關鍵的問題是缺少由上而下的標準體系。

(新媒體責編：wb001)