近日，報社關(guān)于小區(qū)物業(yè)管理的系列報道引發(fā)人們對“如何監(jiān)管物業(yè)服務(wù)企業(yè)”的討論?按照國務(wù)院及河南省物業(yè)管理條例，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要接受業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的監(jiān)督。但現(xiàn)實中由于一些原因，業(yè)主無法通過業(yè)主大會、業(yè)委會來監(jiān)督、反映意見，這種情況下，業(yè)主若對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不滿，該怎么辦?

鄭州金成東苑小區(qū)就遇到了這種尷尬情況。

業(yè)主：物業(yè)“不作為”，小區(qū)亂象多

9月12日上午，記者來到位于紅專路姚寨路上的金成東苑小區(qū)，在業(yè)主委員會辦公室，幾名業(yè)主紛紛向記者講述小區(qū)物業(yè)管理問題。他們的問題聚焦在：金成東苑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)-河南兄弟家園物業(yè)管理有限公司(以下簡稱兄弟家園物業(yè))是否經(jīng)過合法的選聘程序。

小區(qū)業(yè)主葛女士告訴記者，2015年2月小區(qū)業(yè)主委員會換屆，新業(yè)委會組建后，解聘了之前的物業(yè)公司，選聘鄭州兄弟物業(yè)公司(現(xiàn)更名為兄弟家園物業(yè))。但這個選聘程序的合法性受到部分業(yè)主的質(zhì)疑。

根據(jù)國務(wù)院物業(yè)管理條例，選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)由業(yè)主共同決定，業(yè)主委員會代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。而葛女士及其他幾位業(yè)主說，當(dāng)時解聘老物業(yè)公司、選聘新物業(yè)公司并未經(jīng)過業(yè)主大會，是由業(yè)委會決定的。

“到2017年合同到期后，又沒經(jīng)過業(yè)主大會續(xù)簽，2018年2月業(yè)主委員會到期換屆之際，業(yè)委會又沒經(jīng)過物業(yè)大會續(xù)簽。”葛女士說，除了這一點，物業(yè)服務(wù)合同是否在房管局備案也是不能確定的。

為此，記者向金水區(qū)房管局求證，房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人查證后，向記者表示“應(yīng)該沒有備案”，但他也表示，備案不是強(qiáng)制性的，是告知性的。

此外，據(jù)業(yè)主反映，今年2月9號業(yè)主委員會已經(jīng)到期，應(yīng)該要換屆，但是業(yè)委會并未組織換屆，而且7名委員，已經(jīng)有5名委員退出，現(xiàn)在只剩倆人，業(yè)委會實際上處于“空檔期”。記者從豐產(chǎn)路街道辦事處物業(yè)管理辦公室了解到，這一尷尬情況確實存在。

令部分業(yè)主更為不滿的是，小區(qū)物業(yè)管理存在諸多亂象，他們認(rèn)為這是物業(yè)公司“不作為”。

其一是小區(qū)治安問題。業(yè)主李先生說，今年8月份，他孩子價值6000元的新賽車放在8樓的走廊，被人偷走，“想著把車偷走，肯定要坐電梯，就去查監(jiān)控，結(jié)果一看電梯內(nèi)沒有監(jiān)控。在監(jiān)控室看了一個多小時，連個影兒都沒看到。”他說，他兒子的汽車停在東門附近的小區(qū)停車位上，晚上車門被撬開，修車花了1萬多元。

對于這些問題，李先生認(rèn)為“小區(qū)保安太少了，1000多戶的小區(qū)過去有30多個保安，現(xiàn)在只有10幾個。”

為業(yè)主詬病的還有小區(qū)電梯問題。“小區(qū)電梯經(jīng)常壞，D座的一部電梯停了一年多了，現(xiàn)在還停著，只有一部能用。”一名小區(qū)業(yè)主說，之前有一名70多歲的老太太坐電梯時，電梯突然停止，在里面困了45分鐘后被救出來。

此外，據(jù)反映，包括姚寨路上一排一層磚混臨時建筑門面房在內(nèi)的共用部門收益也從未公示過，“業(yè)主不知道賺了多少錢，在誰手里，用到什么地方。”

物業(yè)：已盡到合同責(zé)任

對于業(yè)主反映的問題，兄弟家園物業(yè)公司作何回應(yīng)。9月12日臨近中午，記者來到位于小區(qū)南門的該物業(yè)公司。

對于電梯問題，該物業(yè)公司的一名工作人員表示，這個小區(qū)有20年了，電梯也有20年了，每次壞的零部件已經(jīng)不好找到了。不過，一些業(yè)主告訴記者，很多電梯使用時間并沒那么長。

既然一些電梯使用這么久了，為何不更換一部新電梯?這名工作人員告訴記者，考慮到電梯年限已經(jīng)到了，接下來將會申請維修基金，換上新電梯。

針對小區(qū)治安問題，這名工作人員說，“我們已經(jīng)做到應(yīng)盡的義務(wù)，我們有門崗、有巡邏的，做的都有記錄。業(yè)主說車被砸了，我們有監(jiān)控，有一些死角拍不到。”他表示，物業(yè)已經(jīng)按照服務(wù)合同，盡到應(yīng)盡的責(zé)任了。

此外，對于業(yè)主反映的小區(qū)地下室被出租用作飯店、商店等，影響小區(qū)環(huán)境等問題，這名工作人員說，這是業(yè)主個人權(quán)利，由于目前“沒有業(yè)委會”，也沒法制定業(yè)主公約，“我們沒法把人家清理走。”

疑問：業(yè)委會為何換不了屆?

針對于業(yè)主反映的問題，12日下午，記者聯(lián)系了金水區(qū)房管局和豐產(chǎn)路辦事處等部門。

業(yè)委會未經(jīng)業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂合同，業(yè)主該怎么辦?金水區(qū)房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，這種情況肯定是不合法的，業(yè)主可以召開業(yè)主大會，討論決定是否與物業(yè)服務(wù)企業(yè)解聘。此外，要成立新的業(yè)委會的話，如果原來的業(yè)委會還繼續(xù)發(fā)揮作用，由業(yè)委會組織換屆，如果業(yè)委會不存在了，由辦事處或社區(qū)指導(dǎo)業(yè)委會換屆。

對于金成東苑當(dāng)前多數(shù)業(yè)委會委員退出的情況，這名負(fù)責(zé)人稱“這處于癱瘓狀態(tài)，應(yīng)該由辦事處指導(dǎo)組織換屆。”不過，豐產(chǎn)路街道辦事處物業(yè)管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，雖然該小區(qū)業(yè)委會換屆籌備小組已經(jīng)成立，但由于代表力不夠，且考慮到河南新的業(yè)主委員會指導(dǎo)原則即將出臺，所以暫時不建議該小區(qū)業(yè)委會換屆。

那么，這種情況下，業(yè)主如果對物業(yè)公司的服務(wù)不滿意，該如何反映呢?金水區(qū)房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，如果物業(yè)服務(wù)企業(yè)真的沒有嚴(yán)格按照合同提供服務(wù)，業(yè)主可以取證，向綜合執(zhí)法部門反映，如果得到核實，執(zhí)法部門按規(guī)定對其進(jìn)行處罰。

討論：鄭州會建立信用體系，來管物業(yè)企業(yè)嗎?

據(jù)報道，今年8月1日起，在廣州小區(qū)業(yè)主每年一次微信投票給物管評分，根據(jù)評分結(jié)果發(fā)布物業(yè)“紅黑榜”，若物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)重失信將失去投標(biāo)資格。

那鄭州物業(yè)主管部門除了對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管外，能采用這種建立“信用評價”體系，來保障業(yè)主權(quán)益嗎?鄭州市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，從國家到市級層面，都在建立誠信體系，鄭州對于物業(yè)企業(yè)的信用體系也正在建設(shè)、試行中。

不過，他表示，對于信息的采集和確認(rèn)“不太容易”，正式建立信用體系還有很長一段時間的路要走，目前正積極在做。

河南省物業(yè)管理協(xié)會會長李大康也向記者表示，取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)后，構(gòu)建信用體系是大方向，但目前關(guān)鍵的問題是缺少由上而下的標(biāo)準(zhǔn)體系。

(新媒體責(zé)編：wb001)