12月21日，長春市交通運輸局組織召開了全市出租汽車投訴舉報及違法案件處理情況第十次通報會暨全年投訴舉報及案件處理情況總結會。會議通報了11月份以來的投訴舉報情況、案件查處情況、重點案件督辦情況、行業(yè)“紅黑榜”建設情況、重點跟蹤執(zhí)法對象名單、以及企業(yè)主體責任落實等情況;總結回顧了年初以來行業(yè)治理取得的階段性成果，分析了當前存在的突出問題，并對下步工作重點進行了安排部署。

全年取得的階段性成果

典型案件頻發(fā)勢頭得到迅速遏制。在市公安局公交分局、公安交警等部門的大力支持和配合下，全年共查處違法違規(guī)車輛741臺，查處拒載、索要高價、繞道、不使用計價器等違法違規(guī)行為477件，罰款450萬元，同比增長108%;吊銷從業(yè)資格證58件，同比增長383%。聯(lián)合公安機關查扣套牌車24臺，打掉了以“黃三”為首的長期盤踞機場，欺行霸市、擾亂秩序的涉黑團伙，正常運營秩序得以恢復。龍嘉機場首次出現(xiàn)了33天“零投訴”。

行業(yè)管理手段不斷加強。實行“紅黑榜”管理制度，將12臺車輛及駕駛員列入“黑榜”，將224臺出租汽車列入重點跟蹤名單;建立“先行賠付”制度，對違規(guī)運營造成的乘客損失直接由企業(yè)先行賠付;配合有關部門啟動運價結構調整，解決因運價不合理問題導致的索要高價、議價等問題。

企業(yè)主體責任得到有效落實。健全企業(yè)投訴舉報制度，在12973臺出租汽車上噴涂了服務監(jiān)督電話。52家出租汽車企業(yè)與3.2萬名駕駛員重新簽訂《經(jīng)營服務協(xié)議》、《服務承諾書》，企業(yè)開展繼續(xù)教育722人次、1460天。結合文明城創(chuàng)建，企業(yè)自發(fā)出資免費為3.2萬名駕駛員、1.5萬余臺車輛配備統(tǒng)一著裝和坐墊套，有效提升整體形象。投訴量明顯下降。年初以來，月均投訴量由1月份的2542件，下降到11月份1335件，下降率達到47.5%，月均下降幅度達到了6.2%。日均萬車投訴率11月份為萬分之0.71，較1月份萬分之1.33下降47%，低于國家標準萬分之二的70%，遠低于國內主要城市萬分之1.0-1.2的平均水平。

馳而不息開展出租汽車聯(lián)勤聯(lián)治和綜合整治

市交通運輸局將對照市委、市政府的新要求，對照人民群眾對美好出行新需求，繼續(xù)馳而不息的開展出租汽車行業(yè)綜合整治，重點抓好六個方面：

緊盯重點企業(yè)、重點車輛、重點案件，繼續(xù)加大行業(yè)執(zhí)法力度。聯(lián)合公安等部門，堅持快查嚴處重罰，典型案件露頭就打，緊盯投訴率較高的重點車輛、人員和企業(yè)，加強嚴管。

出臺最規(guī)范、最標準、最嚴格的《經(jīng)營服務協(xié)議》。由出租汽車協(xié)會牽頭，研究制定統(tǒng)一規(guī)范嚴密的協(xié)議內容，約定行業(yè)服務標準，樹立行規(guī)，有效杜絕個別違法行為。

研究建立行業(yè)退出機制。啟動立法程序，對現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章制度等修訂完善，研究建立車輛經(jīng)營權和企業(yè)許可退出機制，大幅提高違法違規(guī)成本，促使經(jīng)營者和從業(yè)人員自覺遵章守法經(jīng)營。

建立行業(yè)信用體系。繼續(xù)落實《出租汽車行業(yè)管理“紅黑榜”制度》，建立信用信息數(shù)據(jù)庫，與全市社會信用體系聯(lián)網(wǎng)，讓違法違規(guī)人員和車輛一處違規(guī)、處處受限。

加快推進監(jiān)管平臺建設。積極協(xié)調有關部門加快出租汽車信息化監(jiān)管平臺建設進度，爭取在明年3月份投入使用。有效解決違法違規(guī)經(jīng)營行為發(fā)現(xiàn)難、取證難、查處難問題，提升信息化監(jiān)管手段。

加大宣傳力度。加大對違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度，及時曝光典型案例，違法違規(guī)企業(yè)及人員，形成較好輿論震懾。同時，對行業(yè)內救死扶傷、拾金不昧、連續(xù)無事故、無投訴的駕駛員要加大宣傳報道力度，在行業(yè)內宣傳推廣，培樹先進典型，積極營造行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

(新媒體責編：wb001)