附近受影響的9個(gè)村委會(huì)聯(lián)名呼吁取消道路限高限寬。

2018年6月至今，邯鄲永年區(qū)通往邢臺(tái)沙河市的3條道路，先后限高、限寬，影響了永年區(qū)高新建材產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)貨車(chē)的通行。

邯鄲永年區(qū)一企業(yè)外的限高設(shè)施，高于2.2米的車(chē)輛無(wú)法通行。

邯鄲永年區(qū)通往沙河市的道路，限高2.4米。

2018年6月至今，邯鄲永年區(qū)通往邢臺(tái)沙河市的3條道路，先后被設(shè)置了限高、限寬，影響了永年區(qū)高新建材產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)貨車(chē)的通行。

永年區(qū)委回應(yīng)稱(chēng)，沙河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)以近期環(huán)境污染超標(biāo)為由，禁止大型載重車(chē)輛進(jìn)入沙河市區(qū)，嚴(yán)重影響永年區(qū)的大型車(chē)輛通行，永年區(qū)政府給沙河市政府去過(guò)函，經(jīng)多次催促，至今沒(méi)有得到回復(fù)和解決。

沙河市委則提出，永年區(qū)大型貨運(yùn)車(chē)輛多存在超載超限、苫蓋不嚴(yán)、拋灑遺漏，大量路面未硬化。沙河市政府向永年區(qū)政府發(fā)送了請(qǐng)永年區(qū)政府對(duì)該路段進(jìn)行修繕治理的函，但至今尚無(wú)回應(yīng)。

6月13日，河北省生態(tài)環(huán)境廳接受新京報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)提到，為推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)揚(yáng)塵治理工作，而采取限高、限寬措施，是錯(cuò)誤地將揚(yáng)塵治理與道路限高掛鉤。

2018年6月，永年區(qū)高新建材產(chǎn)業(yè)區(qū)一企業(yè)工作人員發(fā)現(xiàn)，企業(yè)貨物外運(yùn)的道路設(shè)置了水泥路障，運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)法通過(guò)。了解得知，是沙河市以環(huán)保的名義所設(shè)。到今年4月份左右，另外兩條道路也限高、限寬，同樣也是沙河市設(shè)置。園區(qū)內(nèi)的商家多次向相關(guān)部門(mén)反映，但問(wèn)題并未得到解決。

永年區(qū)與沙河接壤的9個(gè)村委會(huì)曾進(jìn)行聯(lián)名呼吁取消路障，因?yàn)檗r(nóng)用收割機(jī)、消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入，民生失去了保障。

企業(yè)：原料進(jìn)不來(lái)，產(chǎn)品出不去

“企業(yè)現(xiàn)在就是在夾縫中生存啊。”6月13日，李濤攤開(kāi)雙手、歪著頭，一字一頓地說(shuō)。

李濤是邯鄲市永年區(qū)一家陶瓷企業(yè)的工作人員。這家企業(yè)位于永年高新建材產(chǎn)業(yè)區(qū)，距城區(qū)約23公里，與北側(cè)的邢臺(tái)沙河市搭界，附近主要交通要道有京港澳高速、329省道、107國(guó)道等。“受地理位置所限，無(wú)論是經(jīng)港口、鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)的集裝箱車(chē)輛，還是公路運(yùn)輸車(chē)輛，必須途經(jīng)邢臺(tái)沙河市境內(nèi)。”

貨車(chē)從永年高新建材產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)入沙河市，有三條道路。一條在姚村路口，一條是劉河線(xiàn)，還有一條是永年區(qū)武莊村至沙河安全玻璃廠(chǎng)路段。

2018年6月左右，李濤發(fā)現(xiàn)，姚村路口上設(shè)置了限寬，三個(gè)水泥墩將路面分割成兩條小路，只有轎車(chē)能進(jìn)出，運(yùn)輸產(chǎn)品的貨車(chē)無(wú)法通行。

經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)，李濤得知限寬是沙河市政府設(shè)置的，“沙河市方面說(shuō)，這條路損壞嚴(yán)重，環(huán)保問(wèn)題突出，揚(yáng)塵影響了他們的市容市貌。到今年4月份左右，另外兩條道路，也先后被沙河市設(shè)置了限高、限寬，同樣是以環(huán)保的名義。”

李濤告訴新京報(bào)記者，上述被設(shè)限的劉河線(xiàn)，也是去往永年高速口的必經(jīng)之路。“這樣一來(lái)，企業(yè)被困住了。原材料運(yùn)不進(jìn)來(lái)，貨物運(yùn)不出去。”除了李濤所在的企業(yè)外，永年高新建材區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)，都面臨無(wú)路可走的困局。據(jù)李濤統(tǒng)計(jì)，遭遇相同情況的企業(yè)共20余家，其中多家企業(yè)年產(chǎn)值近億元。

李濤和園區(qū)的商家，曾多次請(qǐng)求永年區(qū)政府和沙河市政府解決問(wèn)題，還曾到河北省生態(tài)環(huán)境廳等單位反映問(wèn)題，但截至目前，仍未得到解決。“兩方政府在踢皮球”。

無(wú)奈之下，“被困”的多家企業(yè)選擇“自救”。李濤說(shuō)，有的企業(yè)請(qǐng)求隔壁的廠(chǎng)家打開(kāi)圍墻，修建大門(mén)，“從別人的企業(yè)大院中七拐八繞，繞過(guò)限高桿。”有的則用小車(chē)，將貨物倒運(yùn)到限高桿外的大車(chē)上，以此方法通行。

但這些方法，降低了運(yùn)輸效率，“有時(shí)候隔壁的廠(chǎng)家，不愿打開(kāi)大門(mén)，就得等一兩個(gè)小時(shí)。”外地的大車(chē)知道這里通行不便，也常常不愿意過(guò)來(lái)。李濤稱(chēng)，自三條道路設(shè)限后，其企業(yè)的銷(xiāo)量從70%降至40%，“當(dāng)然其中也有市場(chǎng)原因，但道路方面的原因絕對(duì)占很大一部分。”

9個(gè)村委會(huì)：聯(lián)名呼吁取消限高

5月13日下午，永年高新建材產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，一家企業(yè)發(fā)生火災(zāi)，濃煙滾滾，蔓延數(shù)十米。附近沙河緯二路消防中隊(duì)發(fā)現(xiàn)火情后，主動(dòng)跨區(qū)域救火，但消防車(chē)在進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的途中，被限高桿阻攔在外。

此處限高桿用鑰匙可以打開(kāi)，新京報(bào)記者從知情人士處獲取的一段現(xiàn)場(chǎng)視頻顯示，現(xiàn)場(chǎng)多人站在皮卡車(chē)上開(kāi)鎖。視頻中，沙河緯二路消防中隊(duì)的工作人員介紹，“(限高桿)攔了十五分鐘，耽誤的時(shí)間不短。”沙河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)工作人員則稱(chēng)，消防車(chē)通過(guò)沒(méi)有任何影響。

新京報(bào)記者注意到，《公路安全保護(hù)條例》第三十四條提到，縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車(chē)輛收費(fèi)。

此前的4月26日，永年區(qū)與沙河接壤的9個(gè)村委會(huì)曾進(jìn)行聯(lián)名呼吁。聯(lián)名信中提到，9個(gè)村共有三萬(wàn)名村民，永年進(jìn)入沙河的道路被堵，農(nóng)用收割機(jī)、消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入，民生失去了保障。

曾任武莊村村干部的趙慶(化名)告訴新京報(bào)記者，最后一條被設(shè)限的道路，是沙河市在武莊村至沙河安全玻璃廠(chǎng)路段。在設(shè)置限高之前，沙河方面曾口頭承諾，如果永年區(qū)負(fù)責(zé)將路面修好，就不會(huì)封路。2018年秋天，村民和附近企業(yè)集資將路面修繕完畢。但在幾個(gè)月后，沙河市還是照舊設(shè)置了限高。

“我們強(qiáng)烈呼吁各級(jí)政府制止這種行為。”信件的最后提到。

回應(yīng)1

永年區(qū)委

沙河稱(chēng)污染超標(biāo)禁行是市長(zhǎng)下令

關(guān)于道路限寬問(wèn)題，商戶(hù)曾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，將此問(wèn)題反映至永年區(qū)委和沙河市委。

對(duì)此，永年區(qū)委回應(yīng)稱(chēng)，2018年12月初，沙河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，在永年高新建材產(chǎn)業(yè)區(qū)劉河線(xiàn)段永年與沙河交界處、在建材產(chǎn)業(yè)區(qū)姚北路與沙河交界處等多處設(shè)置限寬，在張武路安全玻璃廠(chǎng)門(mén)口設(shè)置警務(wù)室，嚴(yán)重影響永年區(qū)的大型車(chē)輛通行。

永年區(qū)建材產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)，與沙河管委會(huì)進(jìn)行多次溝通協(xié)商，但沙河管委會(huì)以沙河近期環(huán)境污染超標(biāo)為由，稱(chēng)市長(zhǎng)已下令，禁止大型載重車(chē)輛進(jìn)入沙河市區(qū)。

新京報(bào)記者注意到，邢臺(tái)市作為老工業(yè)基地，在歷史上形成了鋼鐵、煤炭、水泥等重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局，大氣污染治理，是該市面臨的大難題。邢臺(tái)市下轄的沙河市，作為玻璃產(chǎn)業(yè)聚集地，環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻。

記者從河北省生態(tài)環(huán)境廳查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，2017年，河北11個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中，邢臺(tái)位列倒數(shù)第三，沙河市成為年度考核結(jié)果不合格的設(shè)區(qū)市。

2018年，按照空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名，邢臺(tái)位列倒數(shù)第二。當(dāng)年全省空氣質(zhì)量相對(duì)較差的后20個(gè)縣市區(qū)，沙河市排名倒數(shù)第一。

空氣質(zhì)量排名靠后，隨之而來(lái)的是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。2018年1月28日，河北當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布消息稱(chēng)，邢臺(tái)市大氣辦實(shí)施交辦令，責(zé)成有關(guān)縣市區(qū)政府，對(duì)環(huán)保部強(qiáng)化督查和省大氣執(zhí)法檢查曝光的突出問(wèn)題嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，頂格處理。截至目前，已問(wèn)責(zé)67人，立案處罰27起，關(guān)停取締5家，查封扣押9家，停產(chǎn)整治15家，對(duì)頂風(fēng)作案的4名企業(yè)負(fù)責(zé)人給予行政拘留。

2018年6月12日，河北省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，邢臺(tái)查處生態(tài)環(huán)境追責(zé)問(wèn)責(zé)案件134件，問(wèn)責(zé)市管干部14人。

沙河市為了治理?yè)P(yáng)塵，在多條道路設(shè)限后，永年區(qū)政府稱(chēng)，為此事給沙河市去過(guò)函，經(jīng)多次催促，沒(méi)有得到回復(fù)和解決。

回應(yīng)2

沙河市委

貨車(chē)超載超限揚(yáng)塵嚴(yán)重永年未對(duì)路段治理修繕

沙河市委也對(duì)此事作了回應(yīng)，并提到了對(duì)三處路段管控具體原因。

回應(yīng)提到，姚村路口永年段，經(jīng)過(guò)的大型貨運(yùn)車(chē)輛，多存在超載超限、拋灑遺漏、帶泥上路現(xiàn)象，且大量路面未硬化，加上道路年久失修、塵土堆積，揚(yáng)塵情況非常嚴(yán)重。

2018年6月，沙河市政府向永年區(qū)政府發(fā)函，請(qǐng)永年區(qū)政府對(duì)該路段進(jìn)行修繕治理，但至今尚無(wú)回應(yīng)，因此，為貫徹落實(shí)《河北省揚(yáng)塵綜合整治專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)揚(yáng)塵治理工作，沙河市開(kāi)發(fā)區(qū)在該路口設(shè)置限寬，限制重型車(chē)輛通行，但不影響小型車(chē)輛和附近居民的出行。

沙河市委還提到，劉河線(xiàn)地面裸露、揚(yáng)塵嚴(yán)重，且永年處存在多處盜采砂石點(diǎn)，盜采車(chē)輛通行問(wèn)題，永年方面一直沒(méi)有有效解決，嚴(yán)重影響沙河市開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境治理推進(jìn)工作;武莊至沙河安全玻璃廠(chǎng)路段，該處路段并未設(shè)置限寬，只設(shè)置了車(chē)容車(chē)貌檢查點(diǎn)，此路段主要禁止車(chē)容車(chē)貌不達(dá)標(biāo)的車(chē)輛通行，對(duì)于未涉及“帶泥上路、拋灑遺漏、超載超限、非法改裝、苫蓋不嚴(yán)、車(chē)身臟亂不堪”的車(chē)輛予以24小時(shí)放行。

沙河市委上述回應(yīng)的時(shí)間是2019年2月14日，但在兩個(gè)多月后，回應(yīng)中提到的“未設(shè)置限寬”的武莊至沙河安全玻璃廠(chǎng)路段，裝上了2.4米的限高桿。

對(duì)于沙河市政府所說(shuō)的“只要車(chē)容車(chē)貌整潔，無(wú)超載超限、非法改裝、拋灑遺漏等行為，均可通過(guò)武莊和沙河安全玻璃廠(chǎng)路段，進(jìn)入沙河市高速路”這一說(shuō)法，6月14日，永年區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者，路面的限高桿已安裝，即便是車(chē)貌整潔，也無(wú)法通過(guò)。

對(duì)于沙河市指出的，永年區(qū)姚村路口年久失修的問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，正在做規(guī)劃。該負(fù)責(zé)人還指出，其他的路面路況并不差，但也同樣被設(shè)限，“他們就是找理由。”

回應(yīng)3

河北省生態(tài)環(huán)境廳

將揚(yáng)塵治理與限高掛鉤沙河違反正常管理制度

沙河市委提到，設(shè)置限寬，是為了貫徹落實(shí)《河北省揚(yáng)塵綜合整治專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)揚(yáng)塵治理工作。

記者注意到，此方案制定于2017年。方案中，關(guān)于城市道路揚(yáng)塵整治，提到了道路清掃、灑水、路面保潔等四方面要求。交通運(yùn)輸揚(yáng)塵整治方面，提到散裝物料覆蓋、裝卸過(guò)程噴淋等六方面要求。其中，并未提到可以在路面上設(shè)置限高、限寬。

2019年6月13日，新京報(bào)記者致電河北省生態(tài)環(huán)境廳，提到此事，一名工作人員回復(fù)稱(chēng)，省環(huán)境廳關(guān)于大氣污染的治理措施，不包括在正常路段設(shè)置路障。

省生態(tài)環(huán)境廳的郵件回復(fù)提到，《河北省揚(yáng)塵綜合整治專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》是河北省2017年4月出臺(tái)的揚(yáng)塵綜合整治方案，該方案立足于改善大氣環(huán)境質(zhì)量，但是沒(méi)有規(guī)定可以在道路設(shè)置限高、限寬，阻止貨運(yùn)大車(chē)通行。

省生態(tài)環(huán)境廳指出，邢臺(tái)沙河市稱(chēng)，“為貫徹落實(shí)《河北省揚(yáng)塵綜合整治專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)揚(yáng)塵治理工作，而采取限高、限寬措施”，是錯(cuò)誤地將揚(yáng)塵治理與道路限高掛鉤。

去年，沙河市曾因單雙號(hào)限行問(wèn)題，引發(fā)媒體關(guān)注。沙河市大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)辦公室發(fā)布消息稱(chēng)，沙河市主城區(qū)內(nèi)從2018年9月20日起，實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行措施。

此前的9月12日，河北省制定下發(fā)《河北省嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“一刀切”的指導(dǎo)意見(jiàn)》�！吨笇�(dǎo)意見(jiàn)》明確要求，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車(chē)限行“一刀切”。其中包括，除重污染天氣紅色預(yù)警期間外，原則上不得采取單雙號(hào)限行措施。

關(guān)于近日路口設(shè)限問(wèn)題，2019年6月13日，新京報(bào)記者致電河北省生態(tài)環(huán)境廳，詢(xún)問(wèn)沙河市是否因環(huán)保壓力而設(shè)置路面限高、限寬。相關(guān)工作人員回復(fù)稱(chēng)，“不能以工作壓力為借口，違反正常的管理制度。”

(新媒體責(zé)編：wb001)