今年一季度，廣州空港經濟區(qū)相關園區(qū)實現跨境電商進出口業(yè)務量約23億元，其中出口業(yè)務量超1800萬件、貨值約16.76億元，同比逆勢增長約85%。

近年來，廣州空港經濟區(qū)堅持因地制宜、加強統(tǒng)籌規(guī)劃，緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設重要契機，依托廣州白云機場綜合保稅區(qū)(下稱機場綜保區(qū))的區(qū)位優(yōu)勢，不斷推進完善硬件設施、強化政策支持、加大招商力度等舉措落實，加速形成跨境電商產業(yè)集聚發(fā)展，有力促成較為可觀的經濟規(guī)模效益。過去6年，機場綜保區(qū)跨境電商進出口總值持續(xù)穩(wěn)居全國空港首位。其中，2019年機場綜保區(qū)實現跨境電商進出口總值超過160億元，同比增長110%。

機場綜保區(qū)是廣州跨境電商綜合試驗區(qū)的核心片區(qū)，也是粵港澳大灣區(qū)首個綜合保稅區(qū)。其所在地廣州空港經濟區(qū)，是國家級臨空經濟示范區(qū)，也是廣州推進粵港澳大灣區(qū)建設和打造跨境電商樞紐城市的重要承載區(qū)。為加快推進相關建設工作，廣州空港經濟區(qū)提出建設廣州空港粵港澳大灣區(qū)跨境電商國際樞紐港(下稱跨境電商樞紐港)，聚焦跨境電商產業(yè)高質量創(chuàng)新發(fā)展，正式啟動“買賣全球”核心引擎。

為在更高起點、更高水平上加快推進跨境電商樞紐港建設，《廣州空港粵港澳大灣區(qū)跨境電商國際樞紐港建設實施方案》(下稱《實施方案》)于今年2月正式印發(fā)實施�！秾嵤┓桨浮诽岢隹缇畴娚虡屑~港的建設背景、總體要求、功能布局、建設任務和創(chuàng)新舉措，明確了具體實施計劃。

立足廣州空港經濟區(qū)建設跨境電商樞紐港，是深入推進廣州臨空產業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略需要，旨在建立基于粵港澳融合發(fā)展的跨境電商創(chuàng)新監(jiān)管機制，率先在跨境電商產業(yè)集聚、開放合作、制度先行等方面形成標桿示范效應，由此推動形成跨境電商貿易、物流、金融全面集聚的亞太乃至全球一流樞紐港。

依托樞紐機場的核心資源、先行先試的政策、豐富靈活的業(yè)務模式、優(yōu)質的產業(yè)承載空間、項目的集聚發(fā)展等疊加優(yōu)勢，結合廣州市外貿轉型升級和國家中心城市建設需要，廣州空港經濟區(qū)將致力于推動跨境電商產業(yè)高質量創(chuàng)新發(fā)展，啟動“買賣全球”核心引擎，創(chuàng)新打造跨境電商“樞紐倉”、粵港澳大灣區(qū)跨境貿易樞紐和空港特色進出口商品集散中心，為未來國際貿易發(fā)展探索新路徑，形成可復制推廣的經驗做法，加快形成廣州發(fā)展新的動力源和增長極。

根據《實施方案》，跨境電商樞紐港規(guī)劃布局包括保稅物流、展貿展示、總部服務三大功能片區(qū)，未來將建設成為跨境電商粵港澳一體化便利運作先行區(qū)、跨境電商產業(yè)發(fā)展和商品集散示范區(qū)、跨境電商業(yè)務和監(jiān)管模式創(chuàng)新探索區(qū)、跨境電商國際合作和交流先導區(qū)。其中，《實施方案》還提出了打造優(yōu)質產業(yè)集群、強化國際樞紐功能、打造自由貿易平臺和一流營商環(huán)境、推動大灣區(qū)生產要素自由流通和國際化貿易資源加快集聚等六大方面共26項主要實施計劃;梳理出了跨境電商樞紐港首批政策改革創(chuàng)新清單，在監(jiān)管模式、零售進出口發(fā)展機制、財稅和金融服務、綜合服務體系等方面提出了具體政策創(chuàng)新思路和建議。

接下來，廣州市將積極推行多項創(chuàng)新舉措，包括加快構建跨境電商“樞紐倉” 監(jiān)管創(chuàng)新體制機制、建設跨境電商智能平臺和大數據中心，形成海港、空港、鐵路港、公路港、信息港“五港聯動”交通體系，建立粵港澳、“一帶一路”沿線國家跨境電商合作發(fā)展機制和國際金融合作體系，完善跨境電商質量監(jiān)管體系，優(yōu)化跨境電商產業(yè)鏈和生態(tài)圈等，致力推動實現全方位、開放式、多元化的示范成效。根據實施路徑，將依托機場綜保區(qū)和白云國際機場，以國家、省、市各層面政策創(chuàng)新為驅動，不斷拓展跨境電商業(yè)務內涵，進一步強化廣州市乃至廣東省的國際貿易樞紐地位。

根據有關專家對《實施方案》的論證意見，建設跨境電商樞紐港不僅有利于鞏固提升廣州國際商貿中心地位，更有利于加快實現“老城市新活力”，在推動更高水平的對外開放、更高質量的改革發(fā)展方面起到重要推動作用。同時，還將聯動粵港澳大灣區(qū)城市群，以人才、資本、數據、線上平臺等為紐帶，推動跨境電商樞紐港與粵港澳大灣區(qū)其他區(qū)域實現產業(yè)協作和創(chuàng)新協同，形成全國性高水平的樞紐港，積極參與全球跨境貿易創(chuàng)新發(fā)展。

預計到2022年，跨境電商樞紐港產業(yè)集聚發(fā)展勢頭將進一步凸顯，一批產業(yè)載體、創(chuàng)新平臺建成并投入使用，預期港內流通跨境電商商品貨值超過1000億元，企業(yè)主營業(yè)務收入達到200億元。屆時，跨境電商樞紐港創(chuàng)新發(fā)展的體制機制探索取得初步成果，參與粵港澳合作的機制基本建成并初見成效，跨境電商發(fā)展在全國具有龍頭帶動和示范效應。到2025年，跨境電商樞紐港各片區(qū)開發(fā)成熟，預期港內流通跨境電商商品貨值超過3000億元，企業(yè)主營業(yè)務收入達到500億元。屆時，擴大對外開放、粵港澳大灣區(qū)建設、“一帶一路”建設三重重大機遇在廣州空港的疊加效應、示范作用將得到充分顯現，廣州空港經濟區(qū)將逐步發(fā)展成為跨境電商業(yè)務全球優(yōu)選地。

目前，機場綜保區(qū)內已大規(guī)模開展網購保稅進口、直購進口和一般出口等跨境電商業(yè)務模式，已實現跨境電商商品備案項數超過10萬種。今年一季度，機場綜保區(qū)進出口總值達39.2億元，同比逆勢增長77.3%，對區(qū)內跨境電商業(yè)務量增長起到積極的助推作用。針對跨境電商發(fā)展趨勢和需求，廣州空港經濟區(qū)近年已先后引進蘇寧跨境電商總部、經緯集團IMX(香港經緯集團旗下“全球商品博覽匯”項目的簡稱)全球臻品中心、寶能(廣州)空港保稅物流中心、唯品會跨境電商運營總部、大灣區(qū)跨境電商產業(yè)園、圓通華南總部基地及航空樞紐、申通華南總部等十多個跨境電商相關優(yōu)質項目，項目總投資額超150億元，均將在未來三年內陸續(xù)建成投產，投產后總產值將超過200億元，具備建設跨境電商樞紐港的良好條件。

《實施方案》印發(fā)實施以來，廣州空港經濟區(qū)積極推進開展分類監(jiān)管、進口申報備案清單制、特定方式入區(qū)等創(chuàng)新監(jiān)管模式定制和落地工作，加快推進跨境電商“樞紐倉”監(jiān)管政策創(chuàng)新，探索建立“一倉多功能，一倉多形態(tài)”的監(jiān)管模式，統(tǒng)一簡化跨境電商業(yè)務模式監(jiān)管標準;專項研究推進機場綜保區(qū)信息系統(tǒng)升級改造和機場口岸智慧物流立體監(jiān)管系統(tǒng)建設項目，推動建設國內領先的智慧通關查驗體系，進一步減單證、優(yōu)流程、提實效、降成本;加快推動空運物流智能化系統(tǒng)與廣州國際貿易“單一窗口”平臺對接，促使貨物報關單通過“單一窗口”申報覆蓋率達100%，并實現對跨境電商業(yè)務的全覆蓋。

(新媒體責編：zfy2019)