碧海藍天，孕育著島城發(fā)展的無盡希望。“十二五”以來，青島將目光投向廣袤的天空——2011年，青島新機場正式啟動前期研究并納入國家規(guī)劃;2013年，軍民航機場布局調(diào)整方案獲得總參批復;2013年，選址獲得國家民航局批復;2014年，立項獲得國務院、中央軍委批復;2015年，可研報告獲得國家發(fā)改委批復;同年，新機場奠基開工。2016年，新機場建設進入全面推進階段，2017年邁入主體攻堅階段。在地處膠州的青島新機場機場建設工地上，每一天的變化都令人驚嘆。

從空中俯瞰，塔吊成片擺開，車輛來回穿梭……一個呈放射狀的巨大“海星”圖案雛形初現(xiàn)。按照規(guī)劃，新機場的建設將于2018年安裝調(diào)試，2019年驗收轉場。

一個新機場，必將引發(fā)一場新變革。

青島新機場在規(guī)劃、選址、推進過程中遇到的困難，為多年來的項目實施之最，然而我市迎難而上，以久久為功、持之以恒的創(chuàng)業(yè)精神，充分詮釋了“尚實干、勇作為、敢擔當”的苦干精神，為我市攻堅克難積累了寶貴經(jīng)驗。

青島新機場將全面重塑交通格局，為民航業(yè)率先打造海陸相連、空地一體、便捷高效的“全通型”樣本，確立了堅實支點。

青島新機場對照國際標準大膽創(chuàng)新，采用集中式單體五指廊造型航站樓、全國首個集高鐵地鐵于一體的零換乘綜合交通中心等創(chuàng)新舉措，將為這座創(chuàng)新的機場帶來更多的贊譽。

青島新機場作為重量級大項目，將使民航事業(yè)和臨空經(jīng)濟獲得突破性發(fā)展，對青島市加快轉方式、調(diào)結構，推進供給側結構性改革，在新常態(tài)下實現(xiàn)新一輪產(chǎn)業(yè)升級，拓展城市發(fā)展空間，將發(fā)揮重要作用。

青島新機場的建設和運營，對我市以堅持世界眼光、國際標準，發(fā)揮本土優(yōu)勢擴大對外對內(nèi)開放，融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，迸發(fā)出來的支撐力將不可限量。

新機場，大青島期盼已久

這些年來，對于擁有一個和自身城市地位相稱的新機場，大青島期盼已久。

早在上世紀三十年代初期，以滄口機場為雛形的青島機場就開始運營，但幾經(jīng)波折后停航。1982年，位于流亭的民航青島站建站復航，30多年來不斷發(fā)展壯大，航線從4條增長到140余條，年旅客吞吐量從5000人次發(fā)展到1800萬人次，航空運輸量占據(jù)全省半壁江山，成為山東半島地區(qū)及我國東部沿海地區(qū)面向國際區(qū)域性航空樞紐的門戶機場，為歐亞大通道多式聯(lián)運中心搭建開放新平臺。

可即使如此，由于我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，流亭機場盡管經(jīng)過幾次改建、擴建，仍然不能滿足青島和山東半島地區(qū)的航運需求，特別是自2002年民航管理體制下放地方后，我市民航業(yè)務量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，新機場建設迫在眉睫。多年間，青島歷屆市委、市政府都將新機場建設納入議事日程，但是受到空域、地域、投資等復雜因素的影響，另行選址建設新機場的設想，屢屢提上議事日程，又總是屢屢被迫擱置。

一個高標準、國際化的新機場，關乎青島的對外開放，關乎青島的轉型發(fā)展，因此，再硬的堅冰也要敲碎，再深的溝壑也要逾越!進入“十一五”末，在籌劃制訂“十二五”發(fā)展規(guī)劃前夕，市委、市政府明確提出了克服各種困難、遷址建設青島新機場的戰(zhàn)略構想。

2012年3月，我市抓住機遇，向軍方詳細匯報了青島新機場規(guī)劃情況，提出了通過對青島地區(qū)軍民用機場進行布局調(diào)整、破解空域緊張難題、促進軍民融合發(fā)展的設想，這一具有開創(chuàng)性、能夠實現(xiàn)雙贏發(fā)展的思路，得到了軍方的充分肯定，最終促成了青島地區(qū)軍民用機場布局調(diào)整方案研究的正式啟動。在隨后不到一年的時間里，青島機場迅速跟進，積極協(xié)調(diào)有關部門在濟南、青島和北京等地召開空域調(diào)整協(xié)調(diào)會。其中，規(guī)格較高的大型協(xié)調(diào)會就開了15次，各類小型溝通匯報會更是不計其數(shù)。

2013年2月，青島地區(qū)空域調(diào)整取得重大突破：總參批復青島地區(qū)軍民用機場建設布局方案，建議在膠州市大沽河以西區(qū)域建設民航新機場。根據(jù)方案，未來青島市域范圍80公里內(nèi)除新建的民用機場外，再無其他重大機場。同年9月，國家民航局同意將膠東場址作為青島新機場的推薦場址。2014年10月，國務院、中央軍委正式批復青島新機場立項。2015年，青島新機場工程可行性研究報告獲得國家發(fā)改委批復。至此，位于膠州市中心東北11公里，大沽河以西、東外環(huán)以東、膠濟鐵路和膠濟客運專線之間，距青島市中心約40公里的青島新機場，成為國家“十二五”規(guī)劃中唯一獲批建設的干線機場。

干就干最好，爭就爭一流，大青島，應該擁有一座什么樣的新機場?

“高鐵在機場的換乘站設在哪里，才能更方便乘客?”“機場高速路怎么選址，才能更符合實際需求?” 博采眾長，兼收并蓄。最終呈現(xiàn)在世人面前的膠東國際機場，將對標美國亞特蘭大國際機場、英國倫敦希斯羅國際機場、香港國際機場、新加坡樟宜機場等世界先進機場，既體現(xiàn)國際化、現(xiàn)代化水平，又厚植本土優(yōu)勢、突出青島特色，打造出膠東國際機場的獨特個性。

新機場將把高鐵、城市軌道引入機場并在地下設站，建設全國首個集高鐵、地鐵于一體的零換乘綜合交通中心。新機場將在各區(qū)域部署信息系統(tǒng)，通過GPS、物聯(lián)網(wǎng)、APP等先進信息化手段，制定旅客出行全程的服務體驗，以“互聯(lián)網(wǎng)+機場”模式，全方位打造方便、快捷的“智慧機場”。新機場將按照綠色建筑標準，廣泛采用先進成熟的節(jié)能技術，提高綜合用能效率，著力在海綿城市、綜合管廊、高地鐵穿越、不銹鋼金屬屋面、永臨結合等方面進行大膽創(chuàng)新，打造節(jié)能、環(huán)保的“綠色機場”。

近日的膠東國際機場建設現(xiàn)場，一派熱火朝天的施工場景：航站區(qū)、飛行區(qū)的施工已經(jīng)全面展開，每天駐場施工人員超過1200人，機械設備超過450臺。使用無人機從空中俯視，可以清楚地看到，由航站樓和五指廊組成的“海星”形狀，正在日益清晰地鋪陳開來。“青島新機場在全國首個采用集中式單體五指廊造型航站樓，以一期‘海星’狀、總體‘齊’字狀為布局，既體現(xiàn)了地域特色，又傳承了歷史底蘊。”站在大氣磅礴的膠東國際機場效果圖前，機場建設指揮部副指揮長袁力十分自豪。

這顆國內(nèi)首創(chuàng)的“海星”，將航站樓大廳與五個指廊融為一體，實現(xiàn)大集中與單元式的合理平衡，成功解決了目前國內(nèi)新建機場規(guī)模越來越大，卻導致系統(tǒng)復雜、步行距離過長的問題。這顆承載城市夢想的“海星”，正在建設者的努力下飛速變成現(xiàn)實。

目前，膠東新機場5個指廊的主體工程通過驗收，標志著指廊建設的主體結構施工全部結束，開始進入裝修階段。指廊就像膠東機場航站樓的五根手指，從航站樓伸向停機坪，總面積超過20萬平方米，日后旅客就從這里登上飛機，從安檢口到任一登機口不超過600米，步行距離比國內(nèi)外大部分同等機場都短，極大提高了出行體驗。

率先打造“全通型”樣本

青島新機場，一個總投資超過400億元的大項目，必將對這座城市的交通格局產(chǎn)生深遠影響。根據(jù)計劃要統(tǒng)籌推進新機場、綜合交通體系和臨空經(jīng)濟區(qū)的建設，打造國內(nèi)首屈一指的區(qū)域綜合交通樞紐。

新機場所在的膠州，擁有三條高速公路、四條鐵路和膠濟客運專線膠州站，公路通車總里程達到1780公里，鐵路通車總里程達到85公里。依托該區(qū)域發(fā)達的交通運輸資源，新機場周邊現(xiàn)有交通資源將被最大限度地整合，規(guī)劃建設集航空、鐵路、公路、城市軌道等于一體的綜合交通樞紐，構建起一個海、陸、空高效連接的現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡。

市交通運輸委負責人表示，以青島新機場為圓心，一個涵蓋鐵路、公路、軌道交通等多種方式的立體化、全通型、零換乘交通網(wǎng)絡，將在青島及周邊地區(qū)加速形成。在鐵路方面，將規(guī)劃建設濟青高鐵穿過機場并設機場站，新建自膠州北站經(jīng)機場至紅島站的鐵路交通走廊，連接正在建設的青連鐵路、青榮城際鐵路和已運營的膠濟客專，形成新機場與周邊城市快速連接的鐵路網(wǎng)絡。在公路方面，將改造升級青銀高速、204國道、正陽路、膠州灣高速，以及沈海高速、濱河路、雙元路，規(guī)劃建設機場西高速、機場高速，形成暢通、便捷、高效的新機場公路集疏網(wǎng)絡。在城軌方面，將規(guī)劃建設的主城區(qū)M8線、西海岸R9線、藍色硅谷R7線均接入機場交通中心，形成新機場與市域快速連接的軌道網(wǎng)絡。

四面連接，八方匯聚。多種交通方式的接入，讓青島新機場與山東乃至與全國的交通連接更為緊密便捷。投入運營后，青島新機場將實現(xiàn)1小時通達青島全域、1.5-2小時覆蓋半島主要城市的客貨集疏目標，地區(qū)輻射能力大幅提升。

根據(jù)規(guī)劃，到2025年，膠東機場的旅客吞吐量將達3500萬人次、貨郵50萬噸。屆時，這里將成為國家級關鍵交通節(jié)點、面向日韓地區(qū)的區(qū)域門戶機場、環(huán)渤海地區(qū)的國際航空貨運樞紐機場。

2016年5月，青島新機場躋身國家五大綜合交通樞紐重大建設示范工程。“青島雖然是42個全國性綜合交通樞紐之一，卻因之前未進行系統(tǒng)性的綜合交通規(guī)劃，不能滿足未來城市對快速立體集疏運的需求。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。“而隨著國家綜合交通樞紐重大建設示范工程的建設，青島的綜合交通體系將迅速完善，在全國率先打造出一個海陸相連、空地一體、便捷高效的‘全通型’樣本。”

青島新機場開啟全新的時代航程

著眼未來，市委、市政府已圍繞膠東國際機場展開更為宏闊的布局：打造國家級臨空經(jīng)濟區(qū)。

上世紀九十年代末，美國一位學者提出“第五波理論”，認為航空運輸是繼海運、運河運輸、鐵路和公路運輸之后，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第五沖擊波，能夠突破單一運輸功能，通過與多種產(chǎn)業(yè)有機結合，成為地區(qū)經(jīng)濟增長的發(fā)動機。

截至目前，我國大部分城市的臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)或經(jīng)濟區(qū)，都是隨著機場發(fā)展自發(fā)形成，缺乏統(tǒng)一有序的規(guī)范和管理。對此，市委、市政府超前謀劃，利用后發(fā)優(yōu)勢，提出“依托新機場，統(tǒng)籌陸�？�，建設航空城，發(fā)展大青島”，在國內(nèi)率先與新機場同步規(guī)劃臨空經(jīng)濟區(qū)，打造區(qū)域性國際航空樞紐、高端臨空產(chǎn)業(yè)基地、自由貿(mào)易空港試驗區(qū)和現(xiàn)代化生態(tài)智慧空港城。

青島臨空經(jīng)濟區(qū)東至膠州市李哥莊鎮(zhèn)域，西至沈海高速，北至青銀高速，南至膠濟鐵路、蘭州東路，同時在平度市南村鎮(zhèn)設立臨空經(jīng)濟區(qū)北區(qū)。“青島臨空經(jīng)濟區(qū)地處北京、上海、韓國首爾的中間位置，是銜接京津冀、長三角和沿黃流域的重要樞紐、面向日韓的空中門戶，區(qū)域優(yōu)勢明顯，發(fā)展臨空經(jīng)濟條件得天獨厚。”一位業(yè)內(nèi)專家指出。

今年5月，膠東國際機場和臨空經(jīng)濟區(qū)項目合作框架協(xié)議集中簽約,首批共20個項目落戶,總投資740億元。“民航朝陽產(chǎn)業(yè)的助推作用日漸顯現(xiàn)，機場已不只是機場，已經(jīng)成為客流、物流、信息流等多流聚集的樞紐，成為引領區(qū)域發(fā)展的新動力源”“新機遇、新形勢賦予我們新的責任和使命，青島機場將乘勢而上，依托新機場的全面建設和洲際航線的縱深開發(fā)，力爭全面建成能夠與日韓大型機場展開競合的區(qū)域性門戶樞紐”“機場集團將依托臨空經(jīng)濟示范區(qū)的建設，遵循互利互惠、合作共贏的理念，與各航空運輸企業(yè)、駐場企業(yè)單位一道，共同打造一座國際化、現(xiàn)代化的航空城，為早日建成宜居幸福創(chuàng)新型國際城市不斷注入新動力”：青島機場董事長焦永泉指出。

隨著膠東國際機場投入運營，航空運輸服務、通用航空運營、航空研發(fā)與制造、臨空產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的高端航空產(chǎn)業(yè)體系將在青島加速形成。到2020年，臨空經(jīng)濟區(qū)將初步形成以航空運輸為主、配套服務健全、產(chǎn)業(yè)活力凸顯的國際化、現(xiàn)代化航空產(chǎn)業(yè)體系;航空產(chǎn)業(yè)成為青島戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉型升級的生力軍，成為青島國際城市建設、國際品牌形象及國際競爭力提升的重要力量。

青島新機場也將依托臨空經(jīng)濟區(qū)，融入“一帶一路”戰(zhàn)略、擴大對外開放的新通道。

建成后的膠東國際機場，運行等級為民航機場最高級別4F級，一期工程以2025年旅客吞吐量3500萬人次、貨郵50萬噸、飛機起降量30萬架次的標準設計;遠期以2045年為目標年，可滿足年旅客吞吐量5500萬人次、終端6000萬人次、貨郵吞吐量100萬噸、飛機起降45萬架次的保障需求。屆時，這里將成為國家級關鍵交通節(jié)點，成為全省唯一的內(nèi)聯(lián)全國、外接全球的世界級中轉樞紐和國際門戶，必將帶動我市對內(nèi)、對外貿(mào)易交流裂變式發(fā)展。

安全質(zhì)量多管控 為工程建設保駕護航

新機場自開工以來，始終將安全質(zhì)量管理作為重中之重，牢牢把握“進度、安全、質(zhì)量”三個關系，堅持創(chuàng)新管理機制，確立了質(zhì)量安全“二三五”管理模式，即實施市縣兩級建設行政主管部門聯(lián)合檢查，發(fā)揮行政監(jiān)督、專家智庫、第三方檢測等三方力量，強化現(xiàn)有質(zhì)量安全管理機制、專家會審、獨立檢測、重大安全隱患源和工程實體質(zhì)量常見問題管控五項舉措，爭創(chuàng)國內(nèi)建筑行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽“魯班獎”和全國“3A”安全文明標準化工地，實現(xiàn)安全“雙零”目標。

“二”指的是，建立市縣“兩級”質(zhì)量安全聯(lián)合檢查新機制。由市建設主管部門牽頭，抽調(diào)市縣兩級質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務骨干組成聯(lián)合檢查小組，于每月開展一次聯(lián)合檢查，對施工、監(jiān)理單位質(zhì)量安全體系建立情況，人員資質(zhì)及到崗情況，相關技術資料，工程實體質(zhì)量以及現(xiàn)場安全文明施工情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場的質(zhì)量安全隱患，通過向相關單位及人員下達質(zhì)量安全隱患整改通知單的形式，責令限期整改。聯(lián)合檢查后，及時復查上次聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，對逾期整改不徹底或不整改的單位或人員從嚴從重處罰。

“三”指的是，發(fā)揮行政監(jiān)督、專家智庫、第三方檢測等三方力量。

建立市級、縣級主管部門，業(yè)主方，監(jiān)理、施工單位五級監(jiān)督檢查工作機制。把各方思想統(tǒng)一到建設百年新機場的責任感和使命感的高度上來，充分發(fā)揮各方力量，確保工程質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)。建立國家級、市級兩層專家?guī)�。選取國內(nèi)知名專家和市內(nèi)優(yōu)秀的質(zhì)量、安全專家組成專家組，定期進行新機場工程質(zhì)量安全會審。科學合理分工，國家級專家在工程的深基坑、鋼結構等關鍵節(jié)點和工序上給予專項指導評審;市級專家每月現(xiàn)場會審，對塔吊、外用電梯等重點危險源及隱蔽工程進行全覆蓋式檢查。充分應用專家會審成果，形成會審報告及時通報，共同督促施工單位按照專家會審報告整改落實。強化第三方檢測，發(fā)揮中介機構“外腦”作用。通過招投標方式確定第三方檢測單位，加大檢測密度。第三方試驗檢測機構只對機場集團負責，處于監(jiān)理、施工利益之外，獨立公正地開展工作，并行使相應職能，由其出具的檢測報告作為工程質(zhì)量安全的重要評判依據(jù)，監(jiān)理、施工單位要采取針對檢驗報告的措施，確保質(zhì)量安全。

“五”指的是，強化現(xiàn)行質(zhì)量安全管理機制，進一步提高監(jiān)管水平。以國務院安全大檢查為契機，深化落實各方主體責任，發(fā)揮政府監(jiān)管責任，加強監(jiān)督管理，建立健全檢查、培訓、考核、信息互通等制度，依法查處違法行為。強化重大安全隱患源管控，確保工程安全。對基坑支護、起重吊裝等重大安全隱患源工程，編制專項施工方案，附具安全驗算結果，由主要負責人簽字并經(jīng)專家論證通過后實施，專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。政府行政主管部門聯(lián)合檢查、專家現(xiàn)場檢查重點對相應技術資料及現(xiàn)場施工情況進行監(jiān)督檢查指導。強化工程實體質(zhì)量常見問題管控，確保工程質(zhì)量。全面落實參建單位主體責任，加強對外墻、屋面、變更節(jié)點、隱蔽工程等施工部位的管控。細化易發(fā)生質(zhì)量問題部位的設計，嚴格實行質(zhì)量標準化管理，做好資料存檔。建立健全質(zhì)量安全管理體系。足額撥付安全文明措施費用，每月召開質(zhì)量安全工作會議，對監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量安全行為進行評比，并將考核結果通報到其公司總部;設立“質(zhì)量安全基金”，對考核評級優(yōu)秀的監(jiān)理、施工單位進行獎勵。堅持現(xiàn)行與創(chuàng)新結合的工程質(zhì)量安全管理模式。不斷創(chuàng)新探索新思路、新方法，提高現(xiàn)場檢查頻次，主管部門領導帶隊深入現(xiàn)場，及時幫助整改質(zhì)量安全隱患，確保完成新機場工程質(zhì)量安全目標，把新機場建成質(zhì)量安全管理典范工程。

科學組織施工，工程按期有序推進

依據(jù)同類機場的建設經(jīng)驗，新機場確定了“2015年開工建設、2016年全面推進、2017年主體攻堅、2018年安裝調(diào)試、2019年驗收轉場”的五年攻堅計劃。根據(jù)這一計劃，新機場于2015年6月26日正式奠基。8月19日，征遷工作全面啟動。2015年底以航站樓開工為標志，新機場建設全面展開。

青島新機場工程按區(qū)塊可分為航站區(qū)工程、飛行區(qū)工程、綜合交通工程和配套工程等4個區(qū)塊�，F(xiàn)階段，各區(qū)塊工程全面按期推進。航站樓工程，歷經(jīng)地下樁基礎施工、地下室施工和地上主體結構施工等階段，目前正在推進上部鋼結構吊裝和內(nèi)部結構施工，同步推進屋面、幕墻和裝修工程。飛行區(qū)工程，場道和滑行道工程的地基處理和土方回填工作已基本完成，正在推進道面主體結構施工。同步推進貨運用房和下穿通道等分項工程。綜合交通工程，高地鐵站(GTC)主體結構已完成驗收，正在推進內(nèi)部結構和裝修工程。配套工程，綜合管廊主體工程已完成25%工程量;辦公所需配套用房工程和市政配套工程已全部開工，壓茬推進各分部分項工程。

五年發(fā)展，暢想未來

五年前，青島新機場還是一個正在孕育中的構想，還處在青島城市發(fā)展布局的藍圖中。那時候，市民談到機場，印象更多的停留在流亭機場這一老民航站的概念上。五年間，青島城市發(fā)展日新月異，大廈林立之隙，人民期待的，可以匹配青島這一歷史文化名城稱號的百年新機場也從構想一步步變成現(xiàn)實，走入青島人民的日常生活中，讓大家感受到實實在在的福祉。

五年間，新機場建設如火如荼，在經(jīng)歷了一個又一個國家層面的手續(xù)審批，青島新機場已然成為一個象征，一個以嶄新的姿態(tài)走出了軍民融合發(fā)展的新路的象征，一個創(chuàng)造了全國干線機場建設手續(xù)審批的“青島速度”的象征。

未來，一座擁有國際最高運行等級標準的國際化機場將呈現(xiàn)在世人面前，青島，將在新一輪的城市高速發(fā)展再添又一強勁引擎。新機場的建成，也必將助推青島“三中心一基地”和“建設宜居幸�，F(xiàn)代國際化城市”建設再上新臺階，促使青島市民感受更多民生福祉。

截至目前，東跑道開始道面水穩(wěn)層鋪設，標志著前期地基處理和土方回填等基礎施工已近尾聲，正式進入道面主體結構施工階段。不久，省內(nèi)首條國際最高運行等級4F標準設計的跑道即將建成。“創(chuàng)業(yè)為魂 聚力未來，”2019的航程從青島新機場起飛。

(新媒體責編：wb001)