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城市為何要建設(shè)更多的基礎(chǔ)機(jī)場(chǎng) 以期解決容量擁堵問題?

根據(jù)波音公司最近20年的市場(chǎng)展望,2017年全球航空旅客共飛行76,400億公里。到2037年,這一數(shù)據(jù)將上升至189,700億公里。40%的里程增長將發(fā)生在全球5大地區(qū)內(nèi)市場(chǎng):中國、印度、北美、歐洲和東南亞。

這將引發(fā)一場(chǎng)有關(guān)限制航空發(fā)展最大瓶頸因素的戰(zhàn)爭(zhēng),答案就是機(jī)場(chǎng)。根據(jù)國際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)今年早期的一項(xiàng)報(bào)告,掌管大部分機(jī)場(chǎng)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開放私有化,以填補(bǔ)所需投資資金缺口約780億美元。

然而機(jī)場(chǎng)的最大客戶——航空公司則持有不同的看法:私有化機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營成本更高。根據(jù)國際航協(xié)(IATA)的觀點(diǎn),政府在整合擴(kuò)大航空部門時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎行事。

引起這場(chǎng)爭(zhēng)辯的直接原因,來自美國總統(tǒng)特朗普對(duì)出售基礎(chǔ)設(shè)施的熱情。除少數(shù)機(jī)場(chǎng)之外,幾乎所有美國機(jī)場(chǎng)都屬于政府所有。這在某種程度上使美國機(jī)場(chǎng)受益于稅收優(yōu)惠,以及聯(lián)邦政府只針對(duì)公共航站樓的投資。

這種組織架構(gòu)對(duì)私人運(yùn)營商毫無吸引力。因此自1996年聯(lián)邦政府鼓勵(lì)私有化以來,只有兩處機(jī)場(chǎng)費(fèi)心于私有化進(jìn)程。衡量公、私有化運(yùn)營商的市場(chǎng)領(lǐng)域并引爆私人投資,還有很長的一段路要走。

然而這無法解決根本問題——機(jī)場(chǎng)私有化并不能使機(jī)場(chǎng)運(yùn)營更為高效。2008年的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,100%由公司化運(yùn)營的國有企業(yè)掌管的機(jī)場(chǎng),和大部分由私人控制的機(jī)場(chǎng)在業(yè)績上并沒有多少差別。

關(guān)鍵是要避免管理者的激勵(lì)因素被誤讀或有所偏離,比如引進(jìn)私有企業(yè)僅為少數(shù)投資人,或者管理者受政治約束而作風(fēng)官僚。

修建更多更廉價(jià)的機(jī)場(chǎng)是更好的解決方法,但是這對(duì)于現(xiàn)在的航企、機(jī)場(chǎng),或者留戀于當(dāng)下豪華機(jī)場(chǎng)的旅客來說,則顯得不那么具有吸引力。

盡管航空公司希望機(jī)場(chǎng)成為壟斷組織,但航企間的競(jìng)爭(zhēng)卻時(shí)有發(fā)生。航空公司不希望倫敦希斯羅機(jī)場(chǎng)的收費(fèi),同樣發(fā)生在倫敦蓋特威克機(jī)場(chǎng),或者倫敦斯坦斯特德機(jī)場(chǎng),或者倫敦盧頓機(jī)場(chǎng)、索森德機(jī)場(chǎng)或是倫敦城市機(jī)場(chǎng)。如果阿姆斯特丹史基浦機(jī)場(chǎng)抬價(jià)過高,會(huì)有航空公司和旅客選擇去布魯塞爾機(jī)場(chǎng)或者杜塞爾多夫機(jī)場(chǎng)。

新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)的交通收費(fèi)更具競(jìng)爭(zhēng)性,這來自于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手曼谷、迪拜、香港和吉隆坡通過合理定價(jià)搶走國際航司的威脅。此外,倫敦希斯羅機(jī)場(chǎng)和法蘭克福機(jī)場(chǎng)的資本回報(bào)率,相比他們的主要航空公司客戶來說都要低。

圖:作為倫敦希斯羅機(jī)場(chǎng)、法蘭克福機(jī)場(chǎng)的主要使用者,漢莎航空、國際航空集團(tuán)的資本回報(bào)率,比兩大機(jī)場(chǎng)本身高很多。圖片來源:彭博社。

如果航空公司通過國有控股的大型機(jī)場(chǎng)輸送所有旅客,大型航企的航線規(guī)劃和客戶訴求就能得到最佳滿足。也許花費(fèi)上稍微高一些,但是現(xiàn)有航企將最終占據(jù)主導(dǎo)位置,其航線網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性也將優(yōu)化,來自國庫的基礎(chǔ)設(shè)施投資也會(huì)低于資本成本。

最好的選擇還是遵循美西南航空和瑞安航空分別在美國和歐洲的成就——把即將到來的航空客流分散至更大范圍的機(jī)場(chǎng)。

這也是為何全球?qū)⑷菁{更多的航空出行需求,但是又不期望像目前一樣耀眼的原因。我們目前機(jī)場(chǎng)擁堵的低效癥狀,來自于不斷上升的建筑屋頂、奢侈品優(yōu)惠活動(dòng)以及日間水療設(shè)施等。

2016年的一項(xiàng)調(diào)研顯示,機(jī)場(chǎng)容量一旦超過每小時(shí)約25架次航班,機(jī)場(chǎng)收益實(shí)際上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。因?yàn)檠诱`時(shí)間的縮減會(huì)減少零售開銷,而這筆收入占到大型機(jī)場(chǎng)約過半的營收。

所以下次去機(jī)場(chǎng)時(shí),請(qǐng)盡情享受精品店的購物時(shí)光,以及魚子醬酒吧。在商務(wù)艙休息室外的圍墻花園里,航空業(yè)的未來將很有可能變得更加功能化。

(新媒體責(zé)編:news1166)

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