首屆中國交通科技發(fā)展峰會在京成功舉辦

交通運輸部原黨組成員、紀檢組組長楊利民

黨的十九大報告提出建設(shè)交通強國，2018年黨中央國務(wù)院頒布了《交通強國建設(shè)綱要》，交通強國是建成社會主義現(xiàn)代化強國必須率先突破的領(lǐng)域，開啟建設(shè)交通強國的新征程必須準確地把握科技創(chuàng)新與建設(shè)交通強國的關(guān)系，充分認識科技創(chuàng)新是建設(shè)交通強國的第一動力。

下面，我想從三個方面和大家分享交通科技發(fā)展的重要性。

一，科技創(chuàng)新是建設(shè)交通強國的其中應(yīng)有之意。

黨的十九大報告把交通強國列為建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標之一，具有非常巨大的意義。

首先，建設(shè)交通強國是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要組成部分，也是建設(shè)創(chuàng)新型國家必須率先突破的領(lǐng)域。交通運輸對社會經(jīng)濟發(fā)展具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性作用，是國民經(jīng)濟發(fā)展的先行觀，交通強國是建設(shè)創(chuàng)新型國家的有力支撐，建成交通強國將為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定基礎(chǔ)，為強國夢的實現(xiàn)提供強大的戰(zhàn)略支撐。

其次，建設(shè)交通強國必須把科技創(chuàng)新作為第一動力，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。既是建設(shè)交通強國的先導(dǎo)，也是建設(shè)交通強國的堅實基礎(chǔ)。沒有科技創(chuàng)新，就沒有交通強國的建成。進入21世紀，全球科技的創(chuàng)新進入了空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖，重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。科技創(chuàng)新全方位飛速的影響著交通運輸事業(yè)的發(fā)展，它不僅是引領(lǐng)，也是推動交通運輸發(fā)展的動力。因此，我們一定要抓住機遇、奮發(fā)圖強，在交通運輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)我國在科技引領(lǐng)上與發(fā)達國家之間由跟跑向并跑、領(lǐng)跑的歷史性轉(zhuǎn)變。

二，新時代、新征程，必須以科技創(chuàng)新推動交通強國建設(shè)。

建設(shè)交通強國是我們新時代的一個重要特征和任務(wù)，當前我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式歷史性的交匯期，面臨著千載難逢的歷史機遇，也面臨著差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn)。

1.新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深刻著影響著交通運輸事業(yè)的發(fā)展，進入21世紀，以人工智能、量子信息、移動通訊、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用，融合機器人、數(shù)字化、新材料的先進制造技術(shù)，正在加速推進制造業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型。以清潔高效、可持續(xù)為目標的能源技術(shù)加速發(fā)展，將引發(fā)全球能源變革，空間和海洋技術(shù)正在拓展人類生存發(fā)展新疆域，信息制造、能源、空間、海洋等原創(chuàng)突破為前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)提供了更多的新源泉，對交通運輸事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求，也提供了無限的可能。

2.中國特色社會主義進入新時代，要求交通運輸必須依靠科技創(chuàng)新尋找新的動能，進入新時代，我國交通運輸發(fā)展已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，過去以低成本要素、大規(guī)模投入和生態(tài)環(huán)境破壞為代價的高速增長模式難以為繼，交通運輸發(fā)展面臨著土地、資源、環(huán)境等剛性約束和一系列的挑戰(zhàn)。我們必須通過科技創(chuàng)新尋找新動能、實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。當前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對交通運輸發(fā)展需求從有沒有轉(zhuǎn)向好不好，人民群眾更加重視出行的快捷、便利、舒適，更加重視獲得感、幸福感、安全感，而這一切的實現(xiàn)同樣需要科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐。

3.從交通大國邁向交通強國，科技是未來取勝的最重要的保障。改革開放40年來，交通運輸科技創(chuàng)新取得了舉世矚目的巨大成就，復(fù)興號高速列車邁出從追趕到領(lǐng)跑的關(guān)鍵一步，新能源汽車等躋身世界前列，大型船舶制造裝備等方面加快追趕國際先進水平，智慧交通蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)的推廣應(yīng)用加速推進等等，交通運輸實現(xiàn)了由瓶頸制約到總體緩解，再到基本適應(yīng)的重大躍升。交通大國正在向著交通強國邁進。但是當前我國交通運輸領(lǐng)域仍然存在著一系列亟待解決的突出問題，特別是從建設(shè)交通強國的宏偉目標相比，交通運輸科技創(chuàng)新在視野格局、創(chuàng)新能力、資源配置、體制政策等方面仍然存在著一些不適應(yīng)的地方，急需要調(diào)整和突破。

三，建設(shè)交通強國必須戰(zhàn)略交通科技創(chuàng)新高地。

黨的十九大賦予交通運輸行業(yè)建設(shè)交通強國的新使命，而建設(shè)交通強國更要依靠科技創(chuàng)新，我們要瞄準世界交通科技前沿，占領(lǐng)交通科技創(chuàng)新的新高地。

1.要充分認識創(chuàng)新才能引領(lǐng)發(fā)展，著力以創(chuàng)新支撐交通強國建設(shè)。向創(chuàng)新要動力，提供高質(zhì)量科技供給，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以支撐供給側(cè)改革為主線，推動交通運輸發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，通過補短板、挖強力、增優(yōu)勢，顯著增強我國交通運輸發(fā)展的質(zhì)量優(yōu)勢。

2.要矢志不渝的自主創(chuàng)新，掌握交通運輸關(guān)鍵技術(shù)，著力增強自主創(chuàng)新能力。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來和淘不來的，要敢于走前人沒有走過的路，努力掌握交通發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，牢牢把握創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)。

3.加強新技術(shù)應(yīng)用，推動技術(shù)創(chuàng)新與交通運輸產(chǎn)業(yè)的深度融合。交通運輸要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機，以信息化、智能化為杠桿培育新動能。加速推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與交通產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動自動駕駛、共享經(jīng)濟、超級高鐵等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)交通運輸提檔升級。

4.破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度，全面深化交通運輸領(lǐng)域科技體制的改革，交通運輸系統(tǒng)要為科技創(chuàng)新提供良好的實踐載體、制度安排、政策保障、創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)企業(yè)、高校、科研院所各類主體的創(chuàng)新激情和活力，著力加快轉(zhuǎn)變政府科技轉(zhuǎn)動職能和改革科技評價制度，把科技人才的創(chuàng)新性從不適應(yīng)和不合理的管理體制中解放出來。

5.聚四海之氣，結(jié)八方之力，深度參與全球交通科技治理，自主創(chuàng)新掌握關(guān)鍵核心技術(shù)絕不是關(guān)起門來，而是要聚四海之氣，結(jié)八方之力。一是要深化國際交通科技交流合作，主動布局和積極用好國際創(chuàng)新新資源，構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系。二是堅持以全球視野謀劃和推進交通科技創(chuàng)新，積極主動融入全球交通科技創(chuàng)新新網(wǎng)絡(luò)，提高交通科技計劃對外開放水平，積極參與和主導(dǎo)交通大科學(xué)計劃和工程，鼓勵我國科學(xué)家發(fā)起和組織國際科技合作計劃。

6.牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把優(yōu)秀人才集聚到建設(shè)交通強國的事業(yè)中來。長興之道，危在個人。交通運輸系統(tǒng)要創(chuàng)新人才評價機制，要注重個人評價和團隊評價相結(jié)合，，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，要完善科技獎勵制度，釋放各類人才的創(chuàng)新活力，要推動改革完善人才評價標準，要營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，形成有利于人才成長的培養(yǎng)、使用、激勵、競爭機制，培養(yǎng)早就一大批具有國際水平的交通戰(zhàn)略人才、交通科技領(lǐng)軍人才、交通青年科技人才和交通創(chuàng)新團隊。

《交通強國建設(shè)綱要》要求，要以習近平主席新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”的總體布局，和協(xié)調(diào)推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局，要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，我們要做到堅持新發(fā)展理念、堅持推動高質(zhì)量發(fā)展、堅持以供給側(cè)改革為主線、堅持以人民為中心發(fā)展思想，牢牢把握交通先行觀定位，適度超前。我們要進一步開放思想，開拓進取，推動交通由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變;由各種交通方式相對獨立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展;由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，構(gòu)建安全、便捷、高效、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系。

打造一流的設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅強的支撐。交通強國建設(shè)目標的實現(xiàn)需要我們腳踏實地，一步一個腳印，落實好交通強國建設(shè)各項部署。習近平總書記強調(diào)“世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗”。要實現(xiàn)公路、鐵路、民航、水運、管道，各種運輸方式的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)銜接，需要科技的創(chuàng)新支持。要實現(xiàn)各種運輸方式更加科學(xué)管理，既有科技創(chuàng)新帶來的新發(fā)展，又要有科技創(chuàng)新推動的科學(xué)管理，這些都需要我們做出史無前例的艱苦努力。建設(shè)交通強國是新時代賦予交通運輸行業(yè)的歷史使命，是我們交通運輸行業(yè)在新時代的新長征。新年伊始，借用習主席2020年新年賀辭的一句話，讓我們只爭朝夕，不負韶華。為建設(shè)交通強國而努力奮斗。

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