20萬(wàn)戶中小微企業(yè)獲新增貸款貼息約2000億元，70余萬(wàn)家企業(yè)減免社保和醫(yī)保費(fèi)用300億元，6萬(wàn)家中小微企業(yè)免費(fèi)獲得600萬(wàn)只口罩……3月18日，深圳舉行“推進(jìn)惠企16條，服務(wù)中小微企業(yè)”在線發(fā)布會(huì)，上述數(shù)據(jù)在中小企業(yè)中成為“熱搜”。

回溯40余天前，2月8日，《深圳市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》(下稱深圳“惠企16條”)。新政以空前力度全方位支持企業(yè)抗疫復(fù)產(chǎn)，600億元真金白銀助企業(yè)減負(fù)。

政策出臺(tái)伊始，有企業(yè)家曾提出疑問(wèn)：政策能惠及到中小微企業(yè)嗎?政策層層傳導(dǎo)能落實(shí)到位嗎?惠企力度是否夠有力?

現(xiàn)在來(lái)看，深圳“惠企16條”的組合政策，產(chǎn)生全面普惠中小企業(yè)的“普惠力”、推動(dòng)層層傳導(dǎo)到基層并落到實(shí)處的“傳導(dǎo)力”，帶動(dòng)全社會(huì)一起惠企。深圳“惠企16條”不僅推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)短時(shí)間內(nèi)邁入快車(chē)道，更帶來(lái)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇。據(jù)悉，目前深圳規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率超97.5%，復(fù)產(chǎn)率超89.61%;連通全球，深圳實(shí)際已開(kāi)展進(jìn)出口申報(bào)的企業(yè)中，進(jìn)出口超億元的重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工率超90%，外貿(mào)核心企業(yè)穩(wěn)住了;深圳九大連鎖商超復(fù)業(yè)率97%，維持城市運(yùn)轉(zhuǎn)和老百姓衣食住行的保障足了。

●戴曉曉 祁覬 譚冰梅 柳艷

一項(xiàng)政策破解20萬(wàn)企業(yè)融資難

零門(mén)檻、易獲得、便操作激活普惠力

中小微企業(yè)是城市就業(yè)的主渠道，受疫情影響最快最直接。新政一出臺(tái)，不少中小微企業(yè)擔(dān)心，政策紅利是否會(huì)被大企業(yè)獨(dú)占?

深圳“惠企16條”從緩解融資需求、減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)、破解企業(yè)招工用工難、保障企業(yè)物資需求、優(yōu)化政府服務(wù)“五措并舉”，助力中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

普惠性是新政最鮮明的特點(diǎn)。政策實(shí)施下，20萬(wàn)戶中小微企業(yè)將獲新增貸款貼息約2000億元，70余萬(wàn)家企業(yè)減免社保和醫(yī)保費(fèi)用300億元，6萬(wàn)家中小微企業(yè)免費(fèi)獲得600萬(wàn)只口罩，100多家企業(yè)將獲得500億元以上的發(fā)債資金支持，1800余家企業(yè)的2400余條訴求通過(guò)深i企線上平臺(tái)解決。

“零門(mén)檻、易獲得、便操作”的施策思路之變，進(jìn)一步激活政策“普惠力”。

深圳“惠企16條”中提出，深圳市級(jí)財(cái)政將10%的產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，約34億元重點(diǎn)用于對(duì)疫情防控期內(nèi)所有新增小微企業(yè)貸款和大部分中型企業(yè)新增貸款按實(shí)際支付利息的50%予以貼息。

這項(xiàng)政策在企業(yè)家中反響最熱烈，一方面，只要是在深圳行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，都是支持對(duì)象，政策惠及約20萬(wàn)戶中小微企業(yè)。另一方面，這筆資金獲取便利，貼息直接劃撥給銀行，由銀行按月返還到企業(yè)貸款賬戶，執(zhí)行后中小微企業(yè)貸款利率3%左右，撬動(dòng)新增優(yōu)惠貸款總規(guī)模達(dá)2000億元左右。

在降成本方面，企業(yè)無(wú)疑最關(guān)注租金問(wèn)題，深圳市、區(qū)均出臺(tái)減租政策，小企業(yè)能享受到嗎?以受沖擊較大的餐飲業(yè)為例，“網(wǎng)紅店”俏九州此前因不能正常營(yíng)業(yè)，每天虧損30萬(wàn)元以上。前段時(shí)間，俏九州董事長(zhǎng)謝田云表示，因?yàn)槠髽I(yè)門(mén)店基本集中在一線商圈，這次深圳20多家門(mén)店都享受到不同程度的減租支持，幫企業(yè)減少了上百萬(wàn)元成本。

政策最大程度覆蓋到城市經(jīng)濟(jì)的“基本細(xì)胞”，激活優(yōu)質(zhì)企業(yè)動(dòng)能。復(fù)工后，俏九州馬上開(kāi)拓團(tuán)餐等個(gè)性化服務(wù)，經(jīng)營(yíng)第二周業(yè)績(jī)比上一周增長(zhǎng)了200%。

政策普惠力推動(dòng)全市企業(yè)進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)快車(chē)道。深圳用電指標(biāo)監(jiān)測(cè)顯示，3月10日，深圳日供電量達(dá)到2.01億千瓦時(shí)，在疫情發(fā)生后首次突破2億千瓦時(shí)重要關(guān)口，約為2019年3月日平均的93%。2月10日以來(lái)日供電量已累計(jì)增長(zhǎng)90%。

數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)不跑腿

基層路徑強(qiáng)化惠企政策傳導(dǎo)力

若基層不落地，政策就猶如空中樓閣，無(wú)法給企業(yè)輸血。

深圳“惠企16條”發(fā)布一周前后，深圳各區(qū)惠企政策、服務(wù)相繼出臺(tái)，覆蓋租金減免、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、融資、人才、勞動(dòng)用工等各方面。最明顯的趨勢(shì)是，政策和服務(wù)組合起來(lái)，越做越實(shí)。

2月初，羅湖推出“羅湖十條”，包含“五個(gè)億元計(jì)劃”和“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)”。針對(duì)“五個(gè)億元計(jì)劃”，羅湖創(chuàng)新性提出“政府核準(zhǔn)數(shù)據(jù)、企業(yè)無(wú)需申報(bào)、郵寄相關(guān)材料”的工作方式，無(wú)需申報(bào)，5億扶持金靠“大數(shù)據(jù)”派出。

無(wú)論你在羅湖的公司屬于大中小哪一規(guī)模，不需申報(bào)、跑腿和等候，就可直接獲得一筆政府扶持資金，直接打到公司賬戶上。截至2月28日，就有5000余家企業(yè)經(jīng)公示可獲得扶持，扶持金額3.64億元，已撥付近1億元。

“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)不跑腿”，政府服務(wù)在此次抗疫中只有“升級(jí)”，沒(méi)有“降級(jí)”。

基層一線跟企業(yè)最貼近，深圳從區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，打出“政策服務(wù)組合拳”。光明區(qū)制造工廠多，該區(qū)迅速上線“就業(yè)用工動(dòng)態(tài)對(duì)接平臺(tái)”，上線5天就有80余家企業(yè)投放了9500多個(gè)用工需求，2000余人登記填報(bào)，為破解用工荒打出實(shí)招。

以政策牽動(dòng)政策，激發(fā)基層改革創(chuàng)新，寓管理于服務(wù)，深圳“政策服務(wù)組合拳”的施策思路，讓惠企舉措越落越實(shí)，痛點(diǎn)找得準(zhǔn)，支持力度大，服務(wù)送到位。

1個(gè)平臺(tái)集納50余款金融產(chǎn)品

政府搭臺(tái)、企業(yè)合力釋放惠企牽引力

深圳“惠企16條”通過(guò)撬動(dòng)各界合力，促進(jìn)全社會(huì)同舟共濟(jì)。

深圳“減租合力”就是縮影：“惠企16條”出臺(tái)后，深圳市屬國(guó)企市內(nèi)物業(yè)免租金額12.45億元，惠及商事主體2.45萬(wàn)家;駐深國(guó)企響應(yīng)倡議，合計(jì)減租2.1億元;全市1043家股份合作公司響應(yīng)減租倡議，合計(jì)減租7億余元。

政策發(fā)布以來(lái)，深圳各大商業(yè)銀行開(kāi)通疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)綠色信貸通道，積極對(duì)接轄內(nèi)防疫類(lèi)企業(yè)資金需求，化解企業(yè)的燃眉之急。例如，中行“抗疫貸”最高額度3000萬(wàn)元，最快2天可放款;交行深分小微企業(yè)“應(yīng)急貸”，貸款最高1000萬(wàn)元，期限最長(zhǎng)兩年，按月付息，到期還本等。

深圳以“平臺(tái)+服務(wù)”，助力銀企高效對(duì)接。在深圳人民銀行和銀保監(jiān)局的配合下，深圳金服平臺(tái)迅速推出戰(zhàn)疫專(zhuān)區(qū)，已經(jīng)有20多家金融機(jī)構(gòu)在這個(gè)平臺(tái)上發(fā)布了50多項(xiàng)惠企成本很低的金融服務(wù)產(chǎn)品，有1000多家企業(yè)提出融資需求，近百家企業(yè)提出了貸款的展期需求。

依托平臺(tái)，最近福田區(qū)舉辦了一場(chǎng)銀企在線對(duì)接活動(dòng)，200余家企業(yè)與八大銀行在線談融資，25款貸款產(chǎn)品均可在線申請(qǐng)，直接提高企業(yè)與銀行的對(duì)接效率和申貸獲得率。

由此看來(lái)，企業(yè)“三問(wèn)”背后，是深圳惠企政策的多維“牽引力”。以政策帶動(dòng)基層政策、帶動(dòng)基層服務(wù)、牽引社會(huì)合力。

只消極等待政府救助，顯然不能讓企業(yè)在危中探機(jī)，鍛造新的生命力。但優(yōu)質(zhì)企業(yè)一定會(huì)通過(guò)深圳惠企政策的多維“牽引力”，激活自身動(dòng)能，積極尋找新的突破口。

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