國際在線城建頻道消息：近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局以深化審批服務(wù)便民化改革為主線，構(gòu)建“一窗受理、一網(wǎng)辦理、一次辦成、一號響應(yīng)”的“四個(gè)一”審批服務(wù)機(jī)制，打造“好又快、不見面、創(chuàng)一流、心貼心”的工作模式，全面持續(xù)優(yōu)化當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境。

 

  近日，國際在線城建頻道“創(chuàng)新城市建設(shè)及治理體系 推進(jìn)城市發(fā)展現(xiàn)代化進(jìn)程”全媒體報(bào)道活動走進(jìn)巴彥淖爾市，對話巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局副局長高原，探索如何通過機(jī)制創(chuàng)新，全面、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。

 

 

內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局副局長高原

  推進(jìn)“一窗受理” 集成辦理“好又快”

 

  為了讓企業(yè)和群眾在每個(gè)審批辦證環(huán)節(jié)過程中有“獲得感”，巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局副局長高原表示，巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局以“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，在推動行政審批實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)、“一廳辦結(jié)”的基礎(chǔ)上，大力推行“一窗受理”改革。

 

  近年來，巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局不斷強(qiáng)化各級政務(wù)大廳的“一站式”功能。據(jù)了解，巴彥淖市本級337項(xiàng)行政審批事項(xiàng)已全部進(jìn)駐巴彥淖爾市政務(wù)中心，水、電、燃?xì)獾裙�共服�?wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門”就可辦成“一攬子事”。

 

  同時(shí)，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“一廳辦結(jié)”，巴彥淖爾市政務(wù)局整合一個(gè)辦事鏈條上部門服務(wù)窗口，設(shè)置市場準(zhǔn)入、投資審批、民生服務(wù)等大廳，有效破解了“多頭跑”“來回跑”等堵點(diǎn)難題。

 

  此外，巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局在工商登記、不動產(chǎn)登記、稅務(wù)服務(wù)、投資項(xiàng)目等領(lǐng)域大力推廣“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、一個(gè)窗口出件”模式，大幅提升了審批服務(wù)效能、企業(yè)和群眾辦事的滿意度。

 

  推進(jìn)“一網(wǎng)辦理” 信息跑路“不見面”

 

  近年來，巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局把推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程作為倒逼簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵抓手，開啟從“群眾跑腿”到互聯(lián)網(wǎng)“數(shù)據(jù)跑腿”服務(wù)新模式。通過推動“審批服務(wù)網(wǎng)上辦理、審批服務(wù)‘不打烊’、審批服務(wù)就近辦理”三個(gè)方面來推進(jìn)“一網(wǎng)辦理”信息跑路“不見面”。

 

  據(jù)高原介紹，2018年，巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局投資建成了市、旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))四級聯(lián)動的一體化政務(wù)服務(wù)平臺，網(wǎng)上辦事大廳上線運(yùn)行，建立了網(wǎng)上辦事全流程一體化服務(wù)體系，開發(fā)了協(xié)同審批、事項(xiàng)管理等13個(gè)系統(tǒng)，具備網(wǎng)上在線查詢、預(yù)審、受理、辦結(jié)、全程電子監(jiān)察等功能。目前，巴彥淖爾市520項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理，可辦率達(dá)到84.14%。

 

  同時(shí)，巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局通過依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程，開發(fā)應(yīng)用各類智慧服務(wù)終端，讓更多的服務(wù)事項(xiàng)24小時(shí)辦理“不打烊”。

 

  在推動審批服務(wù)就近辦理過程中，巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局著力將信息化建設(shè)作為提升蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和嘎查村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)的重要抓手，先后在7個(gè)旗縣區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)配備了智慧城市社區(qū)服務(wù)終端、多功能信息采集一體機(jī)、多媒體展示屏等“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”硬件設(shè)備，將各級部門的審批服務(wù)有效延伸至群眾的家門口。

 

  推進(jìn)“一次辦成” 高效審批“創(chuàng)一流”

 

  巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局將最大限度減少企業(yè)和群眾跑辦次數(shù)作為改革目標(biāo)，通過整合服務(wù)窗口、提高辦事效能、探索容缺受理等創(chuàng)新舉措，配套推出免費(fèi)復(fù)印照相、證照快遞、移動支付等便民服務(wù)，更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦成”。

 

  據(jù)高原介紹，巴彥淖爾市設(shè)立了內(nèi)蒙古自治區(qū)第一家公安信息核查服務(wù)窗口，通過對申請從事巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的駕駛員進(jìn)行背景核查，沒有通過申請?jiān)S可就不能進(jìn)入行業(yè)，讓網(wǎng)約車的運(yùn)營確立了基本的安全準(zhǔn)入門檻，也讓辦事人不用在交警大隊(duì)、轄區(qū)派出所來回跑、反復(fù)跑，駕駛員到政務(wù)大廳跑一次就能辦完全部手續(xù)。

 

  推進(jìn)“一號響應(yīng)” 為民服務(wù)“心貼心”

 

  “企業(yè)和群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓什么、推進(jìn)什么，真正把改革改在企業(yè)和群眾心坎上。”高原說，2019年，巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程的基礎(chǔ)上，啟動實(shí)施“巴事快辦”項(xiàng)目，重點(diǎn)打造“12345”政務(wù)服務(wù)熱線平臺，一個(gè)號碼響應(yīng)訴求，推動實(shí)現(xiàn)“群眾辦事不求人”。

 

  據(jù)了解，熱線平臺在市、旗縣區(qū)兩級設(shè)立指揮調(diào)度中心，由市級統(tǒng)一開發(fā)應(yīng)用軟件，旗縣區(qū)負(fù)責(zé)硬件配備和日常運(yùn)維，在全市范圍內(nèi)建立訴求統(tǒng)一調(diào)度分派、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一回訪的機(jī)制，打造“7×24”小時(shí)、365天全天候“一號響應(yīng)”政務(wù)服務(wù)模式，形成具有當(dāng)?shù)靥厣��?ldquo;總客服”。

 

  巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局針對當(dāng)前個(gè)別部門政務(wù)熱線“打不通、無人接、態(tài)度冷、說不清”以及一些部門不作為、慢作為導(dǎo)致群眾投訴不暢、投訴無門、意見大這一難題，設(shè)立“12345”政務(wù)熱線，群眾通過撥打電話投訴民生問題、反映公職人員辦事效率和工作作風(fēng)，不僅有效暢通問題反映渠道，更可以及時(shí)解決影響群眾生產(chǎn)生活、辦事創(chuàng)業(yè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)群眾訴求有人理、有人管、管到位，進(jìn)一步提升基層綜合治理水平，提高政府公信力和執(zhí)行力。

 

  同時(shí)，在審批辦件過程中，將“12345”政務(wù)熱線平臺與線下綜合受理窗口、線上辦事大廳進(jìn)行功能整合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、互補(bǔ)互助，最大限度地幫助企業(yè)和群眾快捷高效辦事。群眾通過“12345”政務(wù)熱線平臺不僅可咨詢政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程，獲知辦件進(jìn)度，還可通過平臺享受到代跑、代辦服務(wù)。通過這項(xiàng)舉措，將加快審批辦件進(jìn)度，有效降低企業(yè)和群眾辦事成本，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

 

  在社會服務(wù)方面，拓寬“12345”政務(wù)熱線平臺的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域，逐步將群眾日常關(guān)注關(guān)切的吃、住、行以及家政、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會化服務(wù)納入到平臺中來。通過將“12345”政務(wù)熱線平臺與各類社會服務(wù)性機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，群眾可撥通熱線咨詢、預(yù)約、訂購各類生活所需服務(wù)，實(shí)現(xiàn)市民服務(wù)“一鍵通”，真正給群眾帶來更多獲得感。

 

  據(jù)高原介紹，通過“四個(gè)一”審批服務(wù)機(jī)制的建立，2018年、2019年，巴彥淖爾市營商環(huán)境綜合評價(jià)成績連續(xù)兩年排名內(nèi)蒙古自治區(qū)第一。在談到2020年進(jìn)一步推進(jìn)巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)局治理體系和治理能力現(xiàn)代化的展望時(shí)，高原表示，巴彥淖爾市政務(wù)局將始終堅(jiān)定“將改革進(jìn)行到底”的決心和勇氣，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力，勇于擔(dān)當(dāng)、探索創(chuàng)新，深入推進(jìn)“放管服”改革，著力打造最優(yōu)營商環(huán)境，努力推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(李遠(yuǎn) 樊亮亮)

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