近日，記者從河北省政府新聞辦獲悉：

2017年7月27日,全省人社系統(tǒng)認真貫徹落實省委、省政府決策部署，擼起袖子加油干，各項工作和各項改革穩(wěn)步推進，圓滿完成上半年工作目標，主要指標好于上年同期水平，多項工作實現(xiàn)增比進位。

千方百計促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.3萬人,同比增加0.56萬人，增幅1.2%，完成年度計劃的61.8%。失業(yè)人員再就業(yè)13.51萬人，同比增加0.03萬人，完成全年任務(wù)的61.4%;困難人員實現(xiàn)再就業(yè)5.1萬人，同比增加0.02萬人，完成全年任務(wù)的63.7%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增39.4萬人，完成年度計劃78.8%,累計達到1901萬人。全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.63%，保持在4.5%以內(nèi)。一是積極穩(wěn)妥推進去產(chǎn)能職工安置工作。以省政府名義出臺了《關(guān)于進一步做好去產(chǎn)能職工安置工作的若干意見》。上半年共為573戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼7.51億元，惠及職工32.73萬人。其中，為去產(chǎn)能企業(yè)20戶發(fā)放穩(wěn)崗補貼4.56億元，惠及職工8.76萬人。二是抓好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)《關(guān)于進一步引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的實施意見》，實施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃”，對全部離校未就業(yè)畢業(yè)生實行實名制動態(tài)管理，實行“一對一”跟蹤服務(wù)。組織2017年“河北省畢業(yè)生就業(yè)市場”“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”等大型就業(yè)服務(wù)活動，進一步促進畢業(yè)生、去產(chǎn)能安置人員、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展零就業(yè)家庭精準幫扶,使326戶零就業(yè)家庭人員實現(xiàn)就業(yè)，同比增加117戶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)為零。三是扎實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作。以人社廳名義出臺《河北省就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準扶貧工程實施意見》，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準扶貧工作機制，全力督導(dǎo)各市縣主動與京津和省內(nèi)地區(qū)建立扶貧勞務(wù)輸出對接機制。會同省財政廳、省扶貧辦出臺《關(guān)于深入實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準脫貧工程的通知》，對建檔立卡貧困勞動者開展一對一就業(yè)指導(dǎo)幫扶，開發(fā)農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)信息平臺，將55萬人納入臺賬管理，為31.7萬人次提供就業(yè)服務(wù)。聚焦10個深度貧困縣，開展專場招聘會、特色技能培訓(xùn)等活動，貧困家庭子女可免費就讀技工院校，畢業(yè)后推薦就業(yè)。四是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效能不斷提升。省市兩級設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，省財政每年安排不少于1億元;設(shè)立8000萬元的省級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)基金，為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供保障。今年前6個月，全省新發(fā)貸款5.06億元，直接扶持0.65萬人自主創(chuàng)業(yè)，帶動1.95萬人就業(yè)。

完善社保政策體系，社會保障制度平穩(wěn)運行。截至6月底，企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到1201.82萬人，比上年底增加26.32萬人;基金收入554.12億元，同比增加93.49億元，增幅20.30%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)達到968.51萬人，整合后城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到5875.35萬人。全省工傷保險參保人數(shù)達到851.11萬人，凈增11.07萬人;失業(yè)保險參保人數(shù)達到520.35萬人，比上年底增加4.47萬人;全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險共有3436.77萬人參保，參保率達到98%。一是完善企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度。制定出臺《關(guān)于改革完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的意見》，構(gòu)建了全新的企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度體系。積極推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。以省政府名義印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》，出臺機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法等政策配套文件。企業(yè)退休人員連續(xù)第13年調(diào)整增加養(yǎng)老金，第二次同步調(diào)整企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平。按照2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平的5.66%左右增加，人均月增加153元。二是完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合。以省政府名義在全國率先出臺《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》，完成全省城鄉(xiāng)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)整合，城鄉(xiāng)醫(yī)保管理系統(tǒng)啟動運行。今年1月1日起各市已按新政策執(zhí)行,藥品目錄由新農(nóng)合的1346種擴大到2632種，在省市三級醫(yī)院住院報銷比例由不足50%提高到60%以上，縣級醫(yī)院報銷比例提高到80%左右。出臺《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》，對規(guī)范制度提出明確要求，確保2018年全面實現(xiàn)市級統(tǒng)籌。三是大幅度提高貧困人口醫(yī)療保障水平。按照《關(guān)于提高貧困人口醫(yī)療保障救助水平解決因病致貧返貧問題的實施方案》，確立了“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障制度，大幅度提高住院和門診慢性病醫(yī)藥費報銷水平。三條保障線疊加報銷后，在省市三級醫(yī)院住院合規(guī)費用報銷比例可達到90%以上;在縣醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合規(guī)費用報銷比例可達到95%以上。四是加快推進異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。我省省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算2015年底開始運行，跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算2017年2月下旬試運行，已連通全國25個省市，京津冀共有47家醫(yī)院開始異地直接結(jié)算。省本級、石家莊等7個統(tǒng)籌區(qū)已實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算;省級定點醫(yī)療機構(gòu)信息庫及跨省異地安置退休人員備案庫建設(shè)完成，我省共有23家定點醫(yī)療機構(gòu)接入國家異地就醫(yī)平臺，完成異地安置退休人員登記備案1525人。五是再次降低失業(yè)保險費率。失業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展，會同財政廳、地稅局印發(fā)《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險費率的通知》，費率水平降至1%，預(yù)計全年為用人單位和職工減負8.8億元，進一步發(fā)揮了防失業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的功能。

深化人才體制機制改革，增強人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。一是推進人才政策創(chuàng)新。以省委省政府兩辦名義印發(fā)《關(guān)于鼓勵柔性引才的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》。在選人用人、職稱評審、薪酬分配等方面，給高校、科研院所等用人主體更大自主權(quán)，為專業(yè)技術(shù)人才松綁。改革職稱評審標準、評審機制和管理方式，建立職稱晉升綠色通道。支持鼓勵專業(yè)技術(shù)人員掛職、參與項目合作、兼職、離崗創(chuàng)業(yè)。提高高層次人才集中單位的績效工資總量，建立成果轉(zhuǎn)化收益獎勵機制。改革博士后管理制度，通過股權(quán)分紅等方式鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，日常經(jīng)費標準提高到每人每年8萬元。二是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。爭取人社部在廊坊固安試點建設(shè)全國首家“中國(河北)博士后成果轉(zhuǎn)化基地”，入駐博士后企業(yè)已達49家，吸引投資33.7億元。依托河北軌道運輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建設(shè)河北省公共實訓(xùn)基地，總投資4.1億元，其中爭取國家補助1.05億元，今年底建成投入使用，年培訓(xùn)能力1.5萬人次。三是實施重點人才工程。深入實施海外高層次人才“百人計劃”，實行“省級特聘專家”制度，每人給予100萬元的科研資助，目前已引進7批101人。四是加強外國人才智力引進工作。以省委省政府名義在全國范圍內(nèi)率先出臺了《關(guān)于加強新形勢下引進外國人才工作的實施意見》，在突出高端人才引進、加強引才引智平臺建設(shè)、加強和改進外國人才管理服務(wù)、創(chuàng)新引才引智工作體制機制等方面均有較大突破。成功舉辦5·18廊坊“國外高端人才項目引進暨對接洽談會”，106名高端外國專家及團隊參會，簽約項目48個，簽約金額77.5億元。積極推動國家外專局與省政府共同簽訂引進外國人才和智力支持籌辦2022冬奧會和服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)合作框架協(xié)議。

依法維護勞動者合法權(quán)益，勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。截至6月底，全省企業(yè)勞動合同簽訂率96%，同比增加4個百分點;勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率為100%，同比增加1.4個百分點;勞動人事爭議仲裁結(jié)案率為96.9%，同比增加6.9個百分點;勞動人事爭議調(diào)解成功率為68.2%。一是著力做好保障農(nóng)民工工資支付工作。狠抓治理欠薪“三金”“三機制”“一入罪”制度落實，在全省統(tǒng)一開展了保障農(nóng)民工工資支付工作專項行動，期間為1.07萬名農(nóng)民工追討工資1.44億元。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》要求，自3月9日至4月15日，在全省開展了解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查，依法處理欠薪案件583件，為6682名農(nóng)民工追討工資待遇8763.15萬元。二是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆�，檢查各類職業(yè)介紹機構(gòu)和用人單位6428戶，查處各類違反就業(yè)管理相關(guān)規(guī)定的行政違法案件199件，依法取締非法職業(yè)介紹活動62起，責(zé)令退賠勞動者各種費用14.72萬元。開展守法誠信優(yōu)秀等級企業(yè)評定和重大勞動保障違法行為社會公布工作，在全社會形成“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍。1-6月，全省共檢查用人單位15824戶，處理各類案件4588件，為9.48萬名勞動者追發(fā)工資待遇8.29億元，補簽勞動合同3.75萬份，督促用人單位為0.85萬勞動者補繳社會保險費1917.55萬元。

做好人力資源社會保障工作意義重大、使命光榮。下一步，將按照國家和省委省政府的決策部署，加大工作力度，狠抓政策落實，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北作出積極貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!

(記者：王彥生 實習(xí)記者：周松樂)

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