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傅學(xué)儉:全球抗疫彰顯中國制度優(yōu)勢

在復(fù)雜而艱巨的抗疫斗爭中,華夏廉潔文化研究會(huì)黨支部要求每個(gè)黨員和入黨積極分子,要結(jié)合工作和抗疫斗爭實(shí)際,組織好學(xué)習(xí)。為防疫情擴(kuò)散,三次為黨員提供七份學(xué)習(xí)資料,兩次集中提示學(xué)習(xí)要點(diǎn),安排在以自學(xué)為主,寫出發(fā)言稿的前提下,組織集中學(xué)習(xí)交流。因疫情發(fā)展春節(jié)假期延長,支部及時(shí)給回家過節(jié)的黨員發(fā)出就地協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織作好防控工作要求的信息。節(jié)后上班第一天,組織黨員帶頭搞好消毒和環(huán)衛(wèi)工作。該黨支部曾在湖南雙新組織評先時(shí)評為先進(jìn)黨支部。鑒于華夏廉潔文化研究會(huì)第二屆換屆后走出一條與高校相關(guān)院系融合發(fā)展,培養(yǎng)廉潔文化專業(yè)人才的新路,黨支部的建設(shè)需要一個(gè)探索的過程,黨員隊(duì)伍必須擴(kuò)大。支部書記是一位高齡老黨員(該研究會(huì)創(chuàng)始人),需要繼續(xù)發(fā)揮作用,現(xiàn)有黨員多是幾位青年,特別需要“以老帶青”。他們緊緊圍繞“抗疫斗爭中彰顯中國制度優(yōu)勢”這個(gè)主題,集中學(xué)習(xí)、交流、總結(jié),講了各自切身本驗(yàn), 支部書記最終形成這篇頗具獨(dú)特新意的心得體會(huì),特予發(fā)表,以饗讀者。這就是“雙新組織”中一個(gè)黨支部工作的縮影!

2020年是國際性公共衛(wèi)生大事件災(zāi)難年,引發(fā)人類無限反思——集中到一點(diǎn):“健康不是奢侈品,而是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),我們必須在平等和團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建更穩(wěn)固的世界!更健康的世界,才是安全、發(fā)展的世界!”這應(yīng)是人類共同的永恒希望!

這場突如其來的新冠肺炎疫情,給人類社會(huì)帶來極大災(zāi)難。最令人痛心疾首的是,據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),截至6月22 日,新冠肺炎已導(dǎo)致全球900萬人感染,46.7萬人死亡(更令人同情和不解的,美國人民遭受病毒的侵害更加嚴(yán)重,感染病例已經(jīng)超過126萬,累計(jì)死亡12萬余人)。疫毒還在傷害人類健康。但值得慶幸的是,世界人民經(jīng)受這場沒有硝煙的人民戰(zhàn)爭的各種考驗(yàn),變得更堅(jiān)強(qiáng)、更智慧了,都是主人、都是勇士、都是英雄!這就當(dāng)今世界的本質(zhì)與主流!

地球村居民在抗疫斗爭中發(fā)出驚嘆,贊揚(yáng)中國國家治理體系和治理能力展現(xiàn)出強(qiáng)大的動(dòng)員力、組織力和高效率,在較短時(shí)間內(nèi)控制了新冠疫情的發(fā)展,取得了抗疫人民戰(zhàn)爭的階段性勝利,為世界各國遏制疫情、提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量與防疫物資的援助,為恢復(fù)正常生活生產(chǎn)增強(qiáng)了信心、贏得了主動(dòng)、爭取了時(shí)間?倳“以人民為中心”的思想和“人民至上、生命至上”的理念,在全世界得到廣泛彰顯,新鮮的真理之光,親近和溫暖了世人的心。日本學(xué)者加谷珪一在了解中國抗疫情況后說了意味深長的話:中國將是一個(gè)“絕對不可與之開戰(zhàn)的國家”。因?yàn)橹袊说募w主義和愛國主義已經(jīng)深入骨髓。聯(lián)合國秘書長古特雷斯認(rèn)為,中國做出了強(qiáng)大且令人印象深刻的反應(yīng)。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞表示,中國展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力和政治意愿值得其他國家學(xué)習(xí)。支部黨員同志對此無不感到欣慰和自豪。

突如其來的新冠疫情打破了億萬中國人民歡度2020年傳統(tǒng)春節(jié)的喜慶。非同尋常的大年初一,總書記根據(jù)疫情發(fā)展形勢,召開中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,對疫情防控特別是患者治療工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員,并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)生命重于泰山,必須把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。明確提出打贏抗疫人民戰(zhàn)爭的總要求:“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策”,發(fā)出“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”的偉大號召。會(huì)議決定,黨中央成立應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在中央政治局常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出中央指導(dǎo)組。一場以人民健康為中心的沒有硝煙的抗疫人民戰(zhàn)爭打響了!這是執(zhí)政黨“想人民之所想、急人民之所急”的治國理政思想理念和人民執(zhí)政制度根本優(yōu)越性的集中彰顯和體現(xiàn)!

黨中央一聲號令,全國上下萬眾一心,眾志成城,每個(gè)人都以不同的方式關(guān)心、投入這場抗疫人民戰(zhàn)爭,展現(xiàn)了中國力量、中國精神、中國效率。我作為一名年過八旬、中風(fēng)致殘的老共產(chǎn)黨員,天天關(guān)心、記錄國內(nèi)外疫情變化,宣傳抗疫形勢,為支部黨員學(xué)習(xí)提供有關(guān)資料,作一些力所能及的事。在抗疫緊要關(guān)頭,當(dāng)我看到武漢機(jī)場,軍用、民航飛機(jī),不分晝夜輪運(yùn)援鄂醫(yī)護(hù)人員和防疫物資的激動(dòng)人心的場面,當(dāng)我看到阻擊戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn)取得節(jié)節(jié)勝利,治愈患者和英雄的武漢人民飽含熱淚,盡情鼓掌,一次又一次歡送白衣戰(zhàn)士凱旋,總是止不住老淚縱橫,感慨萬千,從心窩里迸發(fā)出一種“中國制度”的優(yōu)越感與自豪感。

2020年4月27日,總書記在主持召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議發(fā)表重要講話堅(jiān)定地說:“我國疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之所以能夠有力推進(jìn),根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮了無可比擬的重要作用”?倳浻H自指揮、親自部暑,運(yùn)籌惟幄,善于運(yùn)用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊, 統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展, 做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),把防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)、惠民生、利長遠(yuǎn)的改革有機(jī)統(tǒng)一起來。央央大國,像石榴子抱緊一團(tuán),疫情風(fēng)險(xiǎn)雖大,但人心穩(wěn)、信心足,步調(diào)一致,行動(dòng)統(tǒng)一,社會(huì)安定,整個(gè)形勢向好、向穩(wěn)的趨勢始終沒有改變。

自中國人民與世界人民攜手抗疫以來,互相溝通、互相援助的活動(dòng)日益多了起來,加深了國與國、人民與人民之間的友誼,走出了一條“凝心聚氣抗病毒、團(tuán)結(jié)合作構(gòu)建命運(yùn)共同體”的合作之路。我國為世界150多個(gè)國家和4個(gè)國際組織提供緊急援助,患難之時(shí)見真情。特別是總書記心系世界人民,高度關(guān)心國際抗疫斗爭形勢,在全球抗擊新冠肺炎疫情的重要時(shí)刻,6月17日晚,他在北京主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)并發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)抗疫 共克時(shí)艱》的主旨講話,強(qiáng)調(diào)中方將繼續(xù)全力支持非洲抗疫行動(dòng)。雙方應(yīng)堅(jiān)持人民至上、生命至上,盡最大努力保護(hù)人民生命安全和身體健康,重申“四個(gè)堅(jiān)定不移”,共同打造中非衛(wèi)生健康共同體和更加緊密的中非命運(yùn)共同體!產(chǎn)生了強(qiáng)烈的國際影響,鼓舞世界人民終將戰(zhàn)勝疫情,終將過上更加美好的生活!總書記給北京科技大學(xué)巴基斯坦留學(xué)生回信,對世界青年寄予厚望。尤其是總書記與多國領(lǐng)導(dǎo)人互通電話,親切問候、戰(zhàn)略交流、表達(dá)互相關(guān)心支持的良好意愿。老百姓聽了這些內(nèi)容,無不感到親切、高興,鼓舞信心和士氣。群眾點(diǎn)贊這是一大創(chuàng)新:“節(jié)約元首電話外交好得很”。我從電視新聞中目睹塞爾維亞共和國總統(tǒng),親臨機(jī)場迎接中國抗疫醫(yī)療隊(duì)和醫(yī)療物資時(shí),總統(tǒng)先生親吻中國國旗,表達(dá)無限感激之情的鏡頭時(shí),頓時(shí)熱淚奪眶而出,心情久久不能平靜。難怪,國際社會(huì)和一切有良知的世人,無不贊揚(yáng)中國抗疫故事和國際援助精神彰顯了中國制度的威力和優(yōu)勢,說中國政府及中國人民的心有多好多善,值得永遠(yuǎn)感謝和學(xué)習(xí)!這是對中國人民的巨大鼓舞。

在這場世界性的抗擊新冠病毒的人民戰(zhàn)爭中,不少同志為此致傷致殘,還有部分同志獻(xiàn)出了寶貴的生命,成為新時(shí)代最可愛的英雄。人們耳聞目睹新冠疫毒奪走了數(shù)十萬人的生命,這是令人痛心疾首,世代難忘的事件。再現(xiàn)代化的核武器在疫毒敵人面前也顯得蒼白無力,只是一堆死鐵而己,制造核武器的科學(xué)家們,也只能望毒興嘆。這個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí),無法計(jì)算的時(shí)代代價(jià),迫使人們特別是各國政要進(jìn)行深度換位新思考!

這就是疫情引發(fā)我的笫一大思考:人類社會(huì)究竟應(yīng)走向何方?是走向戰(zhàn)爭,還是走向和平?是走向貧窮,還是走向富裕?是走向獨(dú)裁,還是走向民主?是走向大團(tuán)結(jié),構(gòu)建人類命共同體,建設(shè)“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界,還是走向天下大亂,毀滅人類?一句話,人類發(fā)展的目標(biāo)是光明的,地球村的科學(xué)技術(shù)要沿著生產(chǎn)的深度與廣度進(jìn)軍,最終消除人類貧窮,達(dá)到建成人類命運(yùn)共同體,走向共同繁榮,而決不是走向軍備競爭、制造最尖端核武器,發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,毀滅人類。不管什么人,也不論什么“家”,誰膽敢違背人類社會(huì)文明發(fā)展規(guī)律,誰就會(huì)碰得頭破血流,被前進(jìn)的歷史巨輪碾得粉粹。像蓬佩奧之流,罔顧中國面對新冠疫情做到“三個(gè)第一”的事實(shí)(第一時(shí)間向世衛(wèi)組織報(bào)告,第一時(shí)間同各國分享新冠病毒基因序列,第一時(shí)間同國際社會(huì)開展疫情防控合作。),無視戰(zhàn)勝疫情離不開國際合作這個(gè)鐵律,更無視美國一幕幕生命逝去的悲劇,置民眾疾苦于不顧,卻心懷鬼胎、喪盡天良、處心積慮、四處散布“政治病毒”,拉邦結(jié)派“索賠”,圖謀“抱團(tuán)敲詐”……對他的倒行逆施,美國《華盛頓郵報(bào)》一針見血地指出:當(dāng)更有責(zé)任心的領(lǐng)導(dǎo)人努力遏制新冠肺炎疫情大流行時(shí),蓬佩奧卻在追求他“鐘愛的事業(yè)”,“致力于將疫情的暴發(fā)歸咎于北京”。“蓬佩奧在疫情期間的表現(xiàn)將使他成為有史以來最槽糕的國務(wù)卿之一”。又正如美國學(xué)者一語擊中要害,蓬佩奧勘稱“病毒幫兇”。歷史經(jīng)驗(yàn)巳給告訴人們:病毒必死,幫兇必除!

談到換位新思考,我想介紹一個(gè)相關(guān)的小故事。那是我滿80周歲的那一年,即2015年10月,在致信聯(lián)合國提出的五個(gè)和平美夢之三:寄希望讓“鑄劍為犁,永不再戰(zhàn)”的理念變成現(xiàn)實(shí),特別引用了美國時(shí)任總統(tǒng)艾森豪威爾先生對戰(zhàn)爭的經(jīng)典結(jié)論。他1947年在西點(diǎn)軍校一次講話中說:“戰(zhàn)爭是人類最悲慘、最愚蠢的行為,無論是蓄意挑起戰(zhàn)爭,還是為其獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,這都是對全人類犯下的滔天罪行”。難怪,中國的古圣人老子,早在兩千多年前就首提6個(gè)字的“永久和平良方”,即“清靜為天下正”。意思是平等、互助、認(rèn)同、理解,清靜無為,可使天下太平。這件幸事得到聯(lián)合國的回信和時(shí)任秘書長的點(diǎn)贊。

我的這一思考的原動(dòng)力,直接緣于科學(xué)家愛因斯坦對在美國研制和對日本使用原子彈造成大量無辜平民死亡這一幕的“悔恨與沉思”。為此,他陷入巨大的痛苦和后悔,認(rèn)為這是他一生中最大的錯(cuò)誤,并痛心地說,早知如此,我寧可當(dāng)修表匠。他覺得原子彈的初衷并不是這樣,他更擔(dān)心在未來會(huì)不會(huì)有很多無辜的人因?yàn)樗脑訌椂プ约旱男悦,這一點(diǎn)也是很值得現(xiàn)在的不少擁核國家深思的。所以,我們支部的黨員和入黨積極分子,面對無情新冠疫情發(fā)出共同呼聲,重溫中國成語“生人不免死人意”,牢記科學(xué)家的“初衷”和“更擔(dān)心”,要千方百計(jì)鏟除重蹈覆轍的危險(xiǎn),使后來人和平、科學(xué)發(fā)展和利用核能,讓科學(xué)家的“初衷”變成現(xiàn)實(shí)。像總書記向全黨發(fā)出的“不忘初心,牢記使命”的偉大號召一樣。大家對科學(xué)家愛因斯坦無比祟敬,決心學(xué)習(xí)他的人生精神,即“人只有獻(xiàn)于社會(huì)才能找出那短暫而有風(fēng)險(xiǎn)的生命的意義”。

我認(rèn)為,作為和平象征的聯(lián)合國,其頭等重任,是要引導(dǎo)世人從已發(fā)生的新冠疫情等災(zāi)難出發(fā),舉一反三,構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,強(qiáng)烈呼吁全球各國特別是那些科枝、財(cái)力、物力條件較好的國家都要把力量用在天文、宇宙的研究上,要用國際法、國際輿論等鋼性措施制止把人才與科技、資金引向毀滅人類的研究,而要致力于人類與太空、地球與宇宙及人類與地球生物何去何從?地外文明、蟲洞、宇宙邊際與混沌時(shí)空、時(shí)間空間的關(guān)系結(jié)構(gòu)等方面的科學(xué)研究。建議把所有世界一流大學(xué),自然科學(xué)研機(jī)構(gòu)都改成研究天文學(xué)。并從兒童時(shí)代開始培養(yǎng)“天文學(xué)”興趣方向,以形成向“科學(xué)管天,造福人類”進(jìn)軍的世界和平與發(fā)展導(dǎo)向及其強(qiáng)大國際主流輿論!我要借此機(jī)會(huì),重申5年前致聯(lián)合國和平建議信的觀點(diǎn):“聯(lián)合國應(yīng)在動(dòng)員國際輿論力量以及政治、經(jīng)濟(jì)制裁等方面采取強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決果斷、毫不留情地制止侵略行為,否則,維護(hù)國際和平及安全,就會(huì)變成一句空話”。為此,我們作為聯(lián)合國常任理事國中國的公民特建議聯(lián)合國通過正式程序制定一個(gè)界定當(dāng)今世界上“侵略行為的若干表現(xiàn)及其制止辦法”,即制度文獻(xiàn),提請聯(lián)合國大會(huì)通過后實(shí)施。”要死死抓住這個(gè)重中之重,用制度保障,充分彰顯聯(lián)合國的制度優(yōu)勢。

我的第二大思考是,強(qiáng)化制度意識, 不斷發(fā)展完善中國制度,在“一帶一路”建設(shè)實(shí)踐中更好地彰顯中國制度優(yōu)勢,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出大國負(fù)責(zé)任的貢獻(xiàn)。

中華五千年傳承著光輝燦爛的制度文化,從“不依規(guī)矩,不成方圓”,到時(shí)代發(fā)展,逐步創(chuàng)新形成“國有國法,家有家規(guī)”。特別是自十月革命一聲炮響,給中國送來了馬列主義,1921年7月1日,在地球村的中國大地上發(fā)生了開天劈地大事件——中國共產(chǎn)黨誕生! 從此,黨帶領(lǐng)中國各族人民經(jīng)過28年的浴血奮戰(zhàn),發(fā)展壯大了自己,成立了新中國,再經(jīng)過70年的建設(shè)與改革開放,中華民族終于迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。究其最根本的原因,就是總書記深刻總結(jié)指出的“黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立和完善了中國特色社會(huì)主義制度”。70年間就構(gòu)建起根本制度、基本制度、重要制度相輔相成的科學(xué)制度體系。在國家與社會(huì)的發(fā)展中,發(fā)展了黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度,不斷加強(qiáng)和完善國家治理。無論那方面的制度都要通過懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪,達(dá)到維護(hù)社會(huì)公平、正義的目的,保證和促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展。所以說,制度優(yōu)勢是一個(gè)國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。

中國共產(chǎn)黨在自己的章程中寫名并公之于世“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己的特殊利益。”所以在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中一開始就提出了“人民至上、生命至上”的指導(dǎo)理念。我們要深刻理解中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)社義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)社義制度的最大優(yōu)勢。新中國成立后,完成了從新民主主義到社會(huì)主義的過度,確立了社會(huì)主義制度。首先為我國創(chuàng)立了國家根本政治制度,即人民代表大會(huì)制度、基本政治制度即多黨合作和政治協(xié)商制度。并將“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”,“人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)”寫進(jìn)了中華人民共和國憲法。這兩大制度具有崇高的法律地位,在國際上有很高信譽(yù)和政治影響,在中國人民心中世代相傳,扎下了根基。比如,在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展背景下,2020年5月下旬,我國勝利召開了“兩會(huì)”,堅(jiān)決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,取得了政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、法律的等重要成果。特別是5月28日,十三屆全國人大三次會(huì)議高票表決通過《全國人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》,人民大會(huì)堂響起了經(jīng)久不息的熱烈掌聲。這掌聲,表達(dá)著堅(jiān)決維護(hù)國家安全的共同意志,體現(xiàn)著依法懲治“港獨(dú)”“黑暴”的強(qiáng)大民意——中國主權(quán),不容挑戰(zhàn);國家安全,必須堅(jiān)守。建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,勢在必行,事在必成,是中國內(nèi)政,不容任何人、任何勢力干涉。國際社會(huì)述評:兩會(huì)積極舉措,伸張公平正義,提振全球信心。

在中國共產(chǎn)黨人的接力賽中,推動(dòng)我國制度更加成熟,更加定型的神圣使命,歷史性地落實(shí)到了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨黨員的肩頭。黨的十八大以來治國理政的偉大實(shí)踐,總書記以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神,繼往開來,帶領(lǐng)全黨有效推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化明顯提高。特別是在這次國際社會(huì)共同抗疫斗爭,辦了一件件患難見真情的實(shí)事,彰顯了人類命運(yùn)共同體理念和中國制度優(yōu)勢。

總書記指出:“這次抗擊新冠肺炎疫情,是對國家治理體系和治理能力的一次大考”。在一定意義上說,此次打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)階段遇到的一次重大應(yīng)急管理事件,是推進(jìn)我國應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的一次重要實(shí)踐和重要檢驗(yàn)。2020年5月8日,總書記主持召開了黨外人士座談會(huì),就新冠肺炎疫情防控工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士代表的意見和建議,這實(shí)際上就是黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)人,親自檢查貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨參政的領(lǐng)導(dǎo)體制在抗疫斗爭中的實(shí)踐情況。

總書記聽取大家的意見和建議后,高興地總結(jié)說,你們堅(jiān)定不移同中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起,堅(jiān)定不移同中國共產(chǎn)黨同舟共濟(jì),風(fēng)雨與共。發(fā)揮人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,組織6萬余名民主黨派醫(yī)務(wù)人員投入疫情一線,他們在防止疫情擴(kuò)散、境外疫情輸入、協(xié)助各級黨委和政府作好宣傳工作,同時(shí)號召廣大成員捐款捐物等作了大量工作,共同展現(xiàn)了中國力量、中國精神、中國效率,經(jīng)過幾個(gè)月艱苦卓絕的斗爭,取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果。黨外人士是中國共產(chǎn)黨的好參謀、好助手、好同事。總書記最后堅(jiān)定而自豪地說:疫情防控斗爭實(shí)踐再次證明,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、我國國家治理體系具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,能夠戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻,能夠?yàn)槿祟愇拿鬟M(jìn)步作出重大貢獻(xiàn)。

制度對一個(gè)國家如此至關(guān)重要,我們極力倡導(dǎo)國家應(yīng)大力推崇和弘場樹立“大制度觀”,與人生觀、價(jià)值觀、世界觀并列。讓全社會(huì)大講特講“大制度觀”,形成社會(huì)制度意識,人人關(guān)心、支持、參與制度建設(shè),把“不依規(guī)矩,不成方圓”的民間傳統(tǒng)升華為國家制度意識、人民制度意識,人人共享。這與總書記提出的“引導(dǎo)廣大干部提高運(yùn)用制度干事創(chuàng)業(yè)能力”的思想是相適應(yīng)的?倳浽凇秷(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》這篇重要文章中,從深厚歷史底蘊(yùn)、多方面顯著優(yōu)勢、豐富實(shí)踐成果三個(gè)方面深刻闡述了堅(jiān)定制度自信的一系列方向性、根本性、全局性問題,從堅(jiān)持和鞏固、完善和發(fā)展、遵守和執(zhí)行三個(gè)方面對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神提出明確要求,為堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和基本遵循。我通過反復(fù)學(xué)習(xí),摘編了五個(gè)要點(diǎn),作為“大制度觀”的基本內(nèi)涵,供各位讀者互學(xué)互幫,錯(cuò)誤之處,敬請讀者批評指正。

基本內(nèi)涵之首,是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度的關(guān)鍵在黨,其統(tǒng)帥地位是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度?倳洏O其深刻的指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會(huì)主義制度天然一體,密不可分,只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能建立完善中國特色社會(huì)主義制度。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本,是全國各族人民的利益所在、幸福所在”。尤其可喜的是青年黨員,首次碰到如此規(guī)模的新冠肺炎疫情,更切身地認(rèn)到,制度優(yōu)勢的彰顯關(guān)鍵在黨,更深刻認(rèn)識“兩個(gè)維護(hù)”是十八大以來,我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)。維護(hù)總書記核心地位,就是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),首先要維護(hù)總書記核心地位。必須把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在各方面制度建設(shè)和事業(yè)發(fā)展中,貫徹到黨和國家工作的全過程各方面,落實(shí)到行動(dòng)上。我們要永遠(yuǎn)牢記“沒有共產(chǎn)黨就沒有中國特色社會(huì)主義”。我們要聽黨話、跟黨走,青年黨員要成為先鋒。

基本內(nèi)涵之二,制度是定國安邦之本。制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強(qiáng)則國家強(qiáng)?倳浿赋:“堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是關(guān)系黨和國家事業(yè)興亡發(fā)達(dá)、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題”。總書記并給出了時(shí)間表:即到二零三五年,“各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”;到本世紀(jì)中葉,“實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

基本內(nèi)涵之三,制度貴在“堅(jiān)守本根”。“根之茂者其實(shí)遂,膏之沃者其光曄”(出自韓愈《答李翊書》)。意思是說,有茂密的樹根,就會(huì)有豐碩的果實(shí);有充足的燈油,就會(huì)有明亮的燈光。2018年9月14日,總書記在中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式上作主旨講話引用此語,比喻凡事從根基上下功夫,自然就會(huì)有顯著成效和豐厚回報(bào)。新華總社編輯部在《中國制度成就中國之治》重要文章中,鮮明提出制度必須“堅(jiān)守本根”,我特轉(zhuǎn)引了古人這句意味深長的話,把它作為基本內(nèi)涵之三的主題用語,以示抓制度建設(shè)要從根基上下功夫。總書記深刻指出:“中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系”?倳涍@個(gè)經(jīng)典,講了一個(gè)國家制度的根與本的重要性,并在黨的十九屆四中全會(huì)上,引導(dǎo)大家回顧歷史,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在我們黨己經(jīng)明確根本制度、基本制度、重要制度的基礎(chǔ)上作出一些新的概括,并以社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度等為例進(jìn)行了生動(dòng)闡釋,講清了中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的重大創(chuàng)新。

如,把“公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體,多種分配方式并存,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”確定為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。這既體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性,又同我國社會(huì)主義初級社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是對社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵作出的重要發(fā)展和深化。

再如,明確提出“堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”。這在中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政史上是第一次把馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位作為一項(xiàng)根本制度確立下來,是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系我國文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路的重大制度創(chuàng)新,對人類社會(huì)文明發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

基本內(nèi)涵之四,制度的生命力在于執(zhí)行。“馬上就辦”,體現(xiàn)的就是總書記對制度執(zhí)行力一貫高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。他反復(fù)強(qiáng)調(diào):“制定制度很重要,更重要的是抓落實(shí),九分氣力要花在這上面”;“黨紀(jì)國法不能成為‘橡皮泥’、‘稻草人’”,“沒有免罪的‘丹書鐵券’、也沒有‘鐵帽子王’”;“加大貫徹執(zhí)行力度,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根”。

總書記嚴(yán)厲批評當(dāng)前黨內(nèi)和社會(huì)上在制度執(zhí)行上存在的種種問題:有的人對制度缺乏敬畏,根本不按制度辦事,甚至隨意更改制度;有的人千方百計(jì)鉆制度空子,打擦邊球;有的人不敢也不愿執(zhí)行制度,甚至極力逃避制度的監(jiān)督。

總書記提出了一系列嚴(yán)格要求,總的是“必須強(qiáng)化制度執(zhí)行力,加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督”,為各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部這些“領(lǐng)頭羊”,劃出了一系列“硬杠杠”:一是切實(shí)強(qiáng)化制度意識,帶頭維護(hù)制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率;二是構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿區(qū)域治理、部門治理、基層治理、單位治理的全過程;三是把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù),引導(dǎo)廣大干部提高運(yùn)用制度干事創(chuàng)業(yè)能力。

基本內(nèi)涵之五,制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。要牢記“兩個(gè)不可能”,即不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。人類社會(huì)發(fā)展史證明了這一辯證法,而且還將繼續(xù)證明。總書記說:“我們提出的國家制度和治理體系建設(shè)的目標(biāo)必須隨著實(shí)踐發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn),既不能過于理想化、急于求成,也不能盲目自滿、固步自封”。就整個(gè)資本主義制度來講,從資本主義生產(chǎn)關(guān)系在封建社會(huì)萌發(fā)到世界占統(tǒng)治地位,用去五六百年時(shí)間。中國特色社會(huì)主義制度僅僅經(jīng)過70年發(fā)展逐步成熟定型,確實(shí)來之不易,是世界罕見的大奇跡。在我國社會(huì)主義建設(shè)史乃至世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史上都具有標(biāo)志性意義。(作者傅學(xué)儉系湖南省人大原常委、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員,華夏廉潔文化研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長、黨支部書記)

2020年6月22 日于長沙東塘

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