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河北省冰雪運動普及發(fā)展和《關(guān)于支持 冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》

2017年7月30日,記者從河北四季冰雪推廣暨河奧林匹克體育中心開館活動中獲悉:

2016年以來,按照中央和河北省委、省政府的安排部署,以推進(jìn)體育總局和省政府簽署的《合作發(fā)展冰雪運動框架協(xié)議》實施為契機(jī),河北省體育局下大力惡補(bǔ)短板,在加快冰雪運動普及發(fā)展上邁出了堅實步伐。

以備戰(zhàn)2022年冬奧會為引領(lǐng),加快提升冬季項目競技實力。圍繞實現(xiàn)冬奧奪金目標(biāo),加快推進(jìn)共建國家綜合訓(xùn)練基地和運動隊。著眼于滿足冬奧會備戰(zhàn)訓(xùn)練需求,與體育總局共同將崇禮高原訓(xùn)練基地改擴(kuò)建為國家綜合訓(xùn)練基地,目前已爭取總局資金支持5800萬元,正在加快土地預(yù)審等前期工作,力爭盡快開工建設(shè),以確保今年雪季訓(xùn)練場地設(shè)施投入使用。同時,聯(lián)合組建了自由式滑雪坡面障礙技巧國家隊,我省入選4名隊員,聘請了加拿大籍教練克里斯•特平契冬執(zhí)教。大力組建冰雪專業(yè)運動隊。通過社會聯(lián)辦、交流引進(jìn)、重點培養(yǎng)等方式,組建了高山滑雪、自由式滑等13支專業(yè)運動隊,開展了56個小項的訓(xùn)練。目前,冬季項目運動員全國注冊571人,我省有22名隊員入選了國家集訓(xùn)隊。去年雪季以來,組織參加了12項次國內(nèi)外冰雪賽事,共獲得前八名的較好成績。創(chuàng)新思路選拔人才。為不斷拓寬選材視野,河北省體育局聯(lián)合省財政、省人社部門出臺了《河北省冬季項目跨項跨界選材實施辦法(試行)》,通過采取雙計分、輸送獎勵、職稱考評等激勵政策,跨項跨界選拔了87名運動員。全面提升訓(xùn)練水平。堅持“請進(jìn)來、走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,廣泛聯(lián)系聘請國際高水平教練員和訓(xùn)練專家到我省執(zhí)教,聘請了美國教練馬可·馬里奧執(zhí)教男子冰球隊、山姆·哈伯特執(zhí)教單板滑雪隊。下一步,將積極聘請外教執(zhí)教女子冰球隊等。積極推進(jìn)我省運動隊赴國外開展訓(xùn)練,近日速度滑冰隊將赴加拿大進(jìn)行訓(xùn)練。冰雪人才培養(yǎng)有序推進(jìn)。河北體育學(xué)院成立了冰雪運動系,與哈爾濱體院、東北師范大學(xué)簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議。加強(qiáng)后備人才梯隊建設(shè)。抓好宣化二中、承德體校等6個省級冬季項目后備人才基地建設(shè),加大對冬季項目俱樂部、傳統(tǒng)校的扶持力度,出臺了《河北省體育局冬季項目后備人才培養(yǎng)扶持管理辦法(試行)》、《河北省體育局冬季項目人才計劃實施方案》。

以助推“3億人上冰雪”為目標(biāo),大力普及發(fā)展群眾冰雪運動。積極開展群眾性冰雪活動。著眼于打造全省互動、聯(lián)合京津、輻射全國的標(biāo)志性品牌活動,2016-2017雪季,組織開展了“健康河北 歡樂冰雪”雪季系列活動,包括國際及全國競技賽事、大眾冰雪活動等六大系列、150余項活動,在京津冀乃至周邊區(qū)域引起了強(qiáng)烈反響。大力推進(jìn)冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研制出臺了《河北省冰雪運動場地設(shè)施發(fā)展扶持方案》,支持各市建設(shè)一個以上1830平方米的標(biāo)準(zhǔn)公共滑冰館,扶持額度為600萬元/個,并對已建成的公共冰雪場館給予3-50萬元的開放補(bǔ)貼,目前全省已建成滑雪場28家、滑冰場32家。強(qiáng)化冰雪運動健身指導(dǎo)。目前,我省11個設(shè)區(qū)市全部成立了冰雪協(xié)會,并研制了《河北省大眾滑雪等級標(biāo)準(zhǔn)》,作為國內(nèi)首個大眾滑雪等級標(biāo)準(zhǔn)向社會發(fā)布,目前正在試行推廣。在2016年培訓(xùn)300名冰雪健身指導(dǎo)員的基礎(chǔ)上,今年計劃培訓(xùn)3000名。組織編寫冰雪運動普及教材。組織編寫了中小學(xué)《冰雪運動》普及讀物第一至三冊,第四冊預(yù)計9月份出版,既可解決冰雪運動進(jìn)校園、群眾冰雪活動無教材的問題,又填補(bǔ)國內(nèi)同類教材出版的空白。

以籌辦2022年冬奧會為契機(jī),積極推動冰雪產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。立足我省省情和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,我們大力發(fā)展“冰雪經(jīng)濟(jì)”,以崇禮建設(shè)國際知名滑雪小鎮(zhèn)為契機(jī),推動崇禮區(qū)獲批了“國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”。將著力建設(shè)一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產(chǎn)業(yè)集聚融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的冰雪特色小鎮(zhèn),到2022年建成國家級冰雪特色小鎮(zhèn)2-3個,省級冰雪特色小鎮(zhèn)10個。為集中推介我省豐富的冰雪等資源,河北體育局聯(lián)合北交所、華奧星空啟動上線了“體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺-河北頻道”,為我省體育產(chǎn)業(yè)資源“走出去、請進(jìn)來”提供了一個陽光規(guī)范、快捷高效的綜合一站式服務(wù)平臺,引起社會各界的廣泛關(guān)注。下一步,將聯(lián)合京津成立“京津冀體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺”,以更好地整合三地資源,進(jìn)一步提升市場競爭力和品牌影響力。著眼于拓寬體育發(fā)展投融資渠道,經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立了“體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金”,將冰雪產(chǎn)業(yè)及項目的發(fā)展作為扶持重點,正與4家合作機(jī)構(gòu)組建子基金,力爭盡快實現(xiàn)實質(zhì)性運營。加強(qiáng)與國內(nèi)外體育產(chǎn)業(yè)龍頭公司合作,與泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)簽訂了框架協(xié)議,在我省創(chuàng)建高技術(shù)含量和高附加值體育用品研發(fā)中心,促進(jìn)我省體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。冰雪競賽表演業(yè)快速發(fā)展,2016年雪季承辦了3項國際高端賽事和9項國內(nèi)高水平賽事,目前正在積極承辦2017-2018國際雪聯(lián)自由式滑雪雪上技巧世界杯、空中技巧世界杯及單板滑雪U型場地技巧世界杯賽等高端賽事,以達(dá)到拉動產(chǎn)業(yè)、鍛煉隊伍、擴(kuò)大影響的目的。

成功申辦冬奧會以來,經(jīng)過兩年來的努力,全省冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,取得了積極成效。但由于我省冰雪運動發(fā)展基本上從零起步,與籌辦冬奧會的要求相比,存在著一些短板亟待加強(qiáng)。

河北省體育局明確提出到2022年,將我省打造成為冰雪運動強(qiáng)省和冰雪產(chǎn)業(yè)大省,主要發(fā)展目標(biāo)是:群眾冰雪運動廣泛開展,2022年全省達(dá)到3000萬人次參與冰雪運動。冰雪競技水平全面提升,2020年參加全國冬運會獲得金牌;2022年參加北京冬奧會奪得1-2枚金牌。冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷提高,2022年全省冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1000億元。冰雪場地數(shù)量持續(xù)增加,2022年全省滑雪場達(dá)到80個、滑冰場達(dá)到200個。

廣泛開展群眾冰雪健身活動。建立以“健康河北 歡樂冰雪”等品牌活動為主線,以冰雪旅游節(jié)、歡樂冰雪季等為支撐的群眾冬季項目活動體系;著力構(gòu)建冰雪健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷強(qiáng)化冰雪運動健身指導(dǎo)。

全面提升冰雪競技水平。積極爭取體育總局的支持,大力推進(jìn)省市、省企、省校聯(lián)辦運動隊,加快冰雪專業(yè)運動隊建設(shè),優(yōu)化冰雪競技項目布局;加強(qiáng)冰雪競技后備人才培養(yǎng),積極推進(jìn)與國內(nèi)外高校合作,建立省市縣三級業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò),不斷提升后備人才隊伍規(guī)模和質(zhì)量。

大力培養(yǎng)青少年冰雪運動技能。分批次在全省中小學(xué)建設(shè)冰雪運動特色學(xué)校,組織開展“百萬青少年參與冰雪”、“未來之星”冬季陽光體育大會等青少年冰雪賽事活動,大力推進(jìn)冰雪運動進(jìn)校園。

加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)冰雪旅游、健身休閑、競賽表演等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步推動形成以張家口崇禮賽區(qū)為核心,以石家莊冰雪運動產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、承德冰上運動產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為兩翼,以京張冰雪體育休閑旅游帶、京東冰雪健身休閑帶和冀中南冰雪健身休閑帶為支撐的“一核、兩區(qū)、三帶”冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

提升冰雪器材裝備研發(fā)制造能力。積極引進(jìn)國內(nèi)外高端冰雪裝備制造企業(yè),支持企業(yè)創(chuàng)建和培育自主品牌,著力建設(shè)以冰雪產(chǎn)業(yè)為特色的裝備制造聚集區(qū)。

加強(qiáng)冰雪場地設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)社會資金積極投資冰雪場地建設(shè),支持各市至少建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)滑冰館,鼓勵各地建設(shè)可拆裝冰雪場地、仿真冰雪場地設(shè)施,并結(jié)合住宅開發(fā)和商業(yè)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)一批室內(nèi)冰雪場地。

拓寬投入渠道。統(tǒng)籌使用財政資金,在訓(xùn)練比賽、人才培養(yǎng)引進(jìn)、成績獎勵等方面予以重點支持。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金的作用,鼓勵以政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營的方式,引導(dǎo)更多社會資本投資冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)。

落實優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實現(xiàn)行體育場館房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策,冰雪運動場所的水、電、氣、熱價格按不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

保障用地需求。將冰雪場館設(shè)施用地納入各級城市(鄉(xiāng))總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,合理安排建設(shè)用地計劃指標(biāo),確保土地供應(yīng)滿足建設(shè)需要。

強(qiáng)化人才培養(yǎng)。加強(qiáng)與國內(nèi)外高等院校及社會組織合作共建,聯(lián)合培養(yǎng)冰雪運動專業(yè)管理和服務(wù)人才。制定冰雪競技優(yōu)秀運動員和教練員的引進(jìn)、聘用及獎勵辦法。

加強(qiáng)行業(yè)管理。充分發(fā)揮“河北體育場地網(wǎng)絡(luò)信息平臺—健身伙伴”和“體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺-河北頻道”的作用,提升冰雪場館、賽事活動的服務(wù)能力,促進(jìn)賽事舉辦權(quán)、商務(wù)開發(fā)權(quán)、場地經(jīng)營權(quán)等公開流轉(zhuǎn)。

值此河北奧林匹克體育中心開館之際,在開展“健康河北 歡樂冰雪”等系列活動的基礎(chǔ)上,河北省體育局積極推動冰雪活動從冬春兩季向四季覆蓋,以吸引越來越多的群眾參與進(jìn)來,努力實現(xiàn)全年開展冰雪活動的目標(biāo)。河北奧體中心是我省投資規(guī)模最大、功能最全的體育基礎(chǔ)設(shè)施項目,兼具承接賽事、訓(xùn)練教學(xué)、全民健身、文體展演等綜合功能。自2012年12月從石家莊市移交到省里建設(shè)以來,在建設(shè)指揮部各成員單位的大力支持下,各項工程建設(shè)進(jìn)度不斷加快,特別是按照省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“7月份舉辦重大賽事活動”的要求,卡死責(zé)任、倒排工期,明確節(jié)點、統(tǒng)籌推進(jìn),截至目前,已圓滿完成了各項既定建設(shè)任務(wù),后續(xù)掃尾工程和驗收工作也正在加緊推進(jìn)。河北奧體中心總用地1118畝,總建筑面積36萬平方米,總投資30.532億元,由6萬人的甲級大型綜合性體育場、8000人的體育館、3000人的游跳館、2000人的網(wǎng)球中心、綜合訓(xùn)練館、田徑(籃排)館以及室外配套設(shè)施等組成。河北奧體中心的建成投入使用,有利于改善我省體育基礎(chǔ)設(shè)施保障水平,為加快建設(shè)體育強(qiáng)省、冰雪運動大省提供強(qiáng)有力的硬件支撐;有利于我省舉辦更多大型活動,充分展示河北改革開放的良好形象;有利于進(jìn)一步完善城市功能、擴(kuò)大省會城市的承載力和影響力,加快推進(jìn)現(xiàn)代化省會城市的建設(shè)步伐。

(記者:王彥生 實習(xí)記者:周松樂)

(新媒體責(zé)編:news)

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