近年來，貴州省黔南布依族苗族自治州始終堅(jiān)持綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，通過“中國天眼”“都勻毛尖”“地球綠寶石”“紅色圣地”“亞洲磷都”等名片，依托深厚的紅色文化、濃郁的民族文化和良好的生態(tài)環(huán)境等資源，建成文化產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。致力于將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，走出一條符合黔南州特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，為全州脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

近日，國際在線城建頻道“創(chuàng)新城市建設(shè)及治理體系 推進(jìn)城市發(fā)展現(xiàn)代化進(jìn)程”全媒體報(bào)道活動走進(jìn)黔南州。圍繞“守住發(fā)展底線 走出發(fā)展新路”對話貴州省黔南布依族苗族自治州委副書記、州長吳勝華，探索推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)。

貴州省黔南布依族苗族自治州委副書記、州長吳勝華

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化有機(jī)統(tǒng)一

近年來，黔南州深入貫徹落實(shí)“既要金山銀山，又要綠水青山，還要在更高境界上做到綠水青山就是金山銀山”的重要指示。“建、治、管”多措并舉，堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，接連實(shí)施“綠色黔南”三年行動計(jì)劃、美麗黔南林業(yè)提質(zhì)增效三年行動計(jì)劃和啟動國家森林城市建設(shè)。

據(jù)吳勝華介紹，目前黔南森林覆蓋率達(dá)到65%;全州集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，主要江河出水?dāng)嗝嫠�質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%;空氣質(zhì)量優(yōu)良率長期保持在99.9%以上，空氣質(zhì)量長期保持全省全國前列。實(shí)踐綠水青山就是金山銀山，黔南州堅(jiān)決做到了“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)統(tǒng)一”。一方面，黔南州加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，將磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)有機(jī)統(tǒng)一作為重點(diǎn)工作，積極引導(dǎo)、支持磷化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)加大科技研發(fā)力度，把污染治理做成產(chǎn)業(yè)。另一方面，黔南州加大力度做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，大力推進(jìn)全域旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)，在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時，經(jīng)濟(jì)社會也呈現(xiàn)出持續(xù)健康的增長態(tài)勢。僅去年就接待了國內(nèi)外游客900 萬人次，旅游業(yè)保持著年增長40%以上的高速度。

優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境讓黔南州在2020年第四屆中國綠化博覽會的候選城市中脫穎而出。10月18日，將在都勻綠博園舉辦綠博會，向世界展示中國國土綠化成就，展現(xiàn)黔南“綠水青山新畫卷，生態(tài)文明新標(biāo)桿”。

探索黔南特色脫貧攻堅(jiān)新路徑

據(jù)了解，近幾年黔南州始終把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，目前累計(jì)減少貧困人口91.18萬人，貧困發(fā)生率從24.12%下降到0.68%，歷史性地低于全省平均水平，提前擺脫區(qū)域性整體貧困，在全省三個自治州中率先實(shí)現(xiàn)貧困縣全部脫貧摘帽。

吳勝華強(qiáng)調(diào)，在脫貧攻堅(jiān)工作中，黔南州認(rèn)真落實(shí)“六個精準(zhǔn)”，大力推進(jìn)“五個一批”扶貧戰(zhàn)略，打響“四場硬仗”“七大戰(zhàn)役”重大部署，制定了脫貧攻堅(jiān)“七個一”機(jī)制、“五個統(tǒng)一”、“精準(zhǔn)打法十條”等工作辦法，開展“三項(xiàng)零錯漏”專項(xiàng)行動、建立脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺等系列措施，從源頭上有效解決了不精準(zhǔn)的問題，提高了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色，闖出了黔南特色的脫貧攻堅(jiān)新路徑。

近年來，為攻克貧困堡壘，黔南州420多萬各族干部群眾萬眾一心決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。主要圍繞促產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)就業(yè)、加強(qiáng)民生保障等方面發(fā)力。為促產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)就業(yè)，增加貧困群眾收入，黔南州深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。實(shí)施500畝以上壩區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整320個、61.5萬畝。并大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)755個、組建專業(yè)合作社7230個，帶動132.21萬人就業(yè)增收，打通省外銷售渠道，推動農(nóng)產(chǎn)品銷售540.18萬噸、銷售總額376.32億元。針對民生保障問題，黔南州新建擴(kuò)建學(xué)校896所，5萬名建檔立卡貧困學(xué)生享受教育精準(zhǔn)資助。建檔立卡貧困人口參保實(shí)現(xiàn)全覆蓋，改擴(kuò)建醫(yī)院228個、村衛(wèi)生室1353個。完成農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨整治6.4萬戶，易地扶貧搬遷24.73萬人，并全面解決349.22萬農(nóng)村人口飲水安全問題。

面對深度貧困堡壘，通過推動幫扶力量、扶貧資金、基礎(chǔ)設(shè)施向深度貧困地區(qū)聚集等措施，州縣兩級選派4.69萬名優(yōu)秀干部，實(shí)施項(xiàng)目1841個，補(bǔ)齊深度貧困短板。

落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

吳勝華強(qiáng)調(diào)，在新型冠狀病毒肺炎疫情(以下簡稱疫情)影響下，為做好疫情防控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，黔南州做到四個“毫不動搖”，目前全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、加速恢復(fù)、逐步向好的態(tài)勢。

一是毫不動搖全力補(bǔ)課，統(tǒng)籌推進(jìn)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，出臺實(shí)施“補(bǔ)課”方案，建立爭資爭項(xiàng)機(jī)制，全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，“兩場戰(zhàn)役”取得了階段性成效。二是毫不動搖強(qiáng)化支撐，黔南州著力招商引資、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前，省州重大項(xiàng)目完成投資366億元，新開工重大項(xiàng)目204個、完成投資79.04億元，新引進(jìn)項(xiàng)目409個，到位資金432.05億元，穩(wěn)住了工業(yè)增長基本盤。三是毫不動搖穩(wěn)住企業(yè)，黔南州積極幫助企業(yè)解決原材料運(yùn)輸、員工返廠、復(fù)工驗(yàn)收等復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的20多個實(shí)際問題。出臺了為企業(yè)解難紓困的一攬子政策，建立健全了企業(yè)幫扶機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，全力以赴保市場主體。全州共有39家小微企業(yè)獲得3.38億元“5000億元支小再貸款”，全州1000家企業(yè)獲貸291.38億元，幫助企業(yè)解決了現(xiàn)實(shí)困難。四是毫不動搖穩(wěn)住民生，一方面集中力量穩(wěn)就業(yè)，全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極靈活的就業(yè)政策，今年以來全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.43萬人，完成省任務(wù)數(shù)的60.68%，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。另一方面堅(jiān)決兜住民生底線，建立因病致困人道救助制度，社會救助體系不斷健全完善。同時積極提升教育醫(yī)療質(zhì)量，下?lián)苜Y金6.37億元，資助39萬名貧困學(xué)生就學(xué)順利入學(xué)就讀。改造完成傳染病院5個病區(qū)，實(shí)現(xiàn)縣市二甲醫(yī)院、鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村醫(yī)配置全覆蓋。

好山好水好生態(tài)，是黔南州守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線的基礎(chǔ)。黔南州通過持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，多措并舉打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場硬仗，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力，唱響生態(tài)黔南綠色發(fā)展主旋律。(李遠(yuǎn))

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