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    海北州交通運輸局以抓好六項重點工作扎實推進

    為切實做好生態(tài)環(huán)境保護建設工作,海北州交通運輸局緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以供給側(cè)結構性改革推動交通運輸生態(tài)文明建設,將綠色發(fā)展理念融入到交通運輸發(fā)展的全過程和各方面,切實推進交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。以做好六項重點工作為抓手,全力推進生態(tài)環(huán)境保護建設事業(yè)健康發(fā)展。

    一、筑牢生態(tài)環(huán)境保護意識。全面貫徹落實中央和省州委關于生態(tài)環(huán)境建設的重要決策部署。認真組織學習習近平總書記關于生態(tài)文明建設的重要論述和中央、省州委關于生態(tài)文明建設的重大決策部署,清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性,增強做好生態(tài)文明建設的責任感和使命感,提高了政治站位以及貫徹落實“五位一體”戰(zhàn)略布局、習總書記“四個扎扎實實”總體要求和推動“四個轉(zhuǎn)變”的自覺性和主動性。按照生態(tài)保護的相關法規(guī)要求,落實“一崗雙責”制度,建立了海北州交通運輸局農(nóng)村公路建設生態(tài)保護工作領導小組,明確了責任單位、責任人,落實了工作職責,將生態(tài)保護工作納入本部門年度工作計劃,層層壓實責任,層層傳導壓力,全面推動農(nóng)村公路建設生態(tài)保護工作。

    二、全力推進工程建設領域生態(tài)環(huán)境保護。一是合理規(guī)劃設計。在項目規(guī)劃中貫徹生態(tài)保護理念,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護標準和環(huán)境保護政策,對涉及保護區(qū)的項目,結合實際,及時進行調(diào)整,設計選線中合理選用技術指標,嚴格落實集約、節(jié)約用地原則,提高土地利用率,盡量做到少占或不占耕地,盡量利用原地形,減少對自然環(huán)境的不利影響,努力做到“不欠新帳,多還舊帳”。同時堅持可建可不建的堅決不建,非建不可的,必須堅持生態(tài)環(huán)保第一的理念,按原有線路整修,不開辟新線,不拓展路面,不破壞生態(tài)環(huán)境。在施工中堅持做到科學組織施工,合理配置料場,不亂建亂搭,不亂開亂采,不亂堆亂放,做好料場、項目駐地的治理恢復工作,確保生態(tài)環(huán)境不受任何影響。二是總結經(jīng)驗做法。在通村油路建設中,為消除以往建設施工中布局散、場地亂,取料、堆料不規(guī)范、運輸便道多,臨時占地大的粗放式施工管理對環(huán)保的影響,按照《海北州通村油路施工質(zhì)量控制要點》,實行“統(tǒng)一料場供應、統(tǒng)一集中拌和、統(tǒng)一罐車運輸、統(tǒng)一施工工藝、統(tǒng)一環(huán)保整修”的“五統(tǒng)一”管理方法。全面推行以施工單位為實施環(huán)境保護工作的主體,駐地監(jiān)理辦現(xiàn)場監(jiān)督控制,項目辦、總監(jiān)辦督查指導管理,落實州局、四縣局以及建設單位領導協(xié)調(diào)的工作格局。全面落實5個100%(工地砂土100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛100%沖洗車輪、拆除房屋的工地100%灑水壓塵、暫時不開發(fā)的空地100%綠化)的控塵措施。三是加大配套產(chǎn)業(yè)的培育。通過農(nóng)村公路建設項目的帶動,全州四縣均已建立了水泥混凝土商混站和道路瀝青混凝土拌和站,另有改性瀝青廠1個,與道路建設相配套的產(chǎn)業(yè)日益完善,農(nóng)村公路建設逐步走向標準化、規(guī)范化、工廠化,有效的促進了農(nóng)村公路建設生態(tài)環(huán)保工作。四是強化環(huán)保養(yǎng)護設備的投入。為全面做好瀝青路面的養(yǎng)護工作,最大限度的減少因路面養(yǎng)護而造成的大氣環(huán)境污染,我們補充和更新了各縣的養(yǎng)護機械設備,養(yǎng)護生產(chǎn)能力得到全面提升,增強了農(nóng)村公路養(yǎng)護環(huán)保工作進程。

    三、扎實開展環(huán)境整治。注重生態(tài)環(huán)境保護,始終堅持建設與保護并重的原則,充分考慮項目所處區(qū)域的環(huán)境狀況,對公路沿線的自然環(huán)境進行了全面的調(diào)查了解,學習借鑒干線公路施工生態(tài)保護與植被恢復的辦法措施,結合路域環(huán)境整治活動,探索開展了施工與環(huán)保、安全、檢測、資料的“四個同步”,對部分公路沿線逐步進行了生態(tài)環(huán)境保護與恢復以及料場的復墾整理,并嚴禁隨處采砂取料、現(xiàn)場傾倒廢棄土石方和燃料、油、化學品以及生活垃圾等,構建形成生態(tài)格局、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)制度、生態(tài)文化相輔相成的發(fā)展體系。將小東索公路、沙珠玉公路等重點農(nóng)村公路做為生態(tài)保護與綠化的示范路,落實生態(tài)治理資金682萬元,進行邊坡植草和路域環(huán)境整治,推進公路綠化,改善路容路貌,降低因建設對生態(tài)環(huán)境的破壞,全面推進綠色交通建設,實現(xiàn)了公路建設與生態(tài)環(huán)保的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

    四、強化料場恢復的排查整治工作。始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,在保護中建設、在建設中保護”的原則,及時開展排查整治工作。把生態(tài)環(huán)境保護作為公路項目建設的紅線,貫徹“安全、環(huán)保、節(jié)約”的新型交通建設理念,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價審批制度,未經(jīng)審批一律不得開工建設;注重原生植被保護,嚴禁隨意設置取料場、棄渣場;全面落實環(huán)境保護措施,加強施工組織管理,施工活動嚴格控制在紅線范圍內(nèi),禁止大挖大填、隨意取料棄渣;所有項目施工料場場地經(jīng)國土部門協(xié)調(diào)劃分,并督促施工單位按規(guī)定繳納復墾費,工程完工后積極對料坑進行復墾回填,并請國土部門驗收,項目環(huán)保及工程質(zhì)量驗收合格后方可正式投入運行;建立健全環(huán)境保護目標責任制,明確參建各方責任,配備專(兼)職環(huán)保員,確保各項環(huán)保措施有效落實,實現(xiàn)交通建設和環(huán)境保護同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來我們按照州委州政府的要求,為全面做好農(nóng)村公路生態(tài)環(huán)保督察工作,及時召開專題會議進行安排部署,全面深入自查,對環(huán)保不達標的瀝青臨時拌和站進行了拆除,對沿線料場及時進行復墾處理,對沿線路域環(huán)境進行綜合整治,確保了公路建設與生態(tài)環(huán)保齊頭并進。

    五、提升科技創(chuàng)新與支撐能力。積極探索新材料、新工藝在工程建設中的推廣應用,實現(xiàn)節(jié)能減排目標。在公路建設中不斷探索新材料、新工藝,來達到節(jié)約成本,降低能耗,減少廢氣排放。2016年,與山東建筑大學交通學院、青海省交通科學研究院三方合作,共同在海晏縣城至哈勒景公路瀝青砼路面施工中進行了ATP瀝青溫拌劑應用的試驗,并取得了良好的成效。通過在瀝青砼混合料中摻配ATP瀝青溫拌劑,降低拌合溫度和攤鋪、碾壓溫度,減少燃料費用,降低攤鋪作業(yè)過程中的煙氣揮發(fā),減少二氧化碳和其它氣體的排放,減輕了大氣污染,節(jié)省了能源。它的應用推廣將有效的改善施工對大氣環(huán)境的污染。2017年安排州、縣公路養(yǎng)護部門對9條16.4公里農(nóng)村公路投入資金52萬元進行了公路植樹綠化示范路建設,全力推進綠色交通發(fā)展。

    六、優(yōu)化運輸能源消費結構。加大新能源、清潔能源車輛在城市公交運輸領域的應用,加大道路運輸車輛結構調(diào)整,對新增加或更新的客運車輛,要求優(yōu)先購置新能源車輛,全州新增新能源電瓶車14輛,油改汽車輛331輛。從對汽車維修企業(yè)污染防治,加快營運“黃標車”淘汰,強化危險貨物運輸車輛防范污染事故發(fā)生和應急處理能力,實施運營車輛結構調(diào)整,發(fā)展新能源和清潔能源車輛及其配套設施,落實道路運輸節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測分析制度等方面入手,對機動車維修過程產(chǎn)生的廢礦物油、廢鉛酸蓄電池、廢漆渣、廢有機溶劑、廢機油桶、廢油漆桶等危險廢物,嚴格要求企業(yè)按照相關法律法規(guī)的規(guī)定進行了收集、貯存、處置和利用;對排查出的68輛達不到環(huán)保要求的貨運“黃標車”,不予辦理相關業(yè)務,督促退出道路運輸市場,加快了“黃標車”的淘汰工作。加大對危險品貨物運輸企業(yè)的監(jiān)管力度,建立和完善了道路運輸安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事故預案。2013年開始對運輸輕質(zhì)燃油車輛安裝油氣回收裝置和安全截止閥的安裝進行了專項整治,目前全州109輛危貨運輸車輛現(xiàn)已全部按要求安裝完成,有效推動了車輛運行節(jié)能減排,促進了道路運輸生態(tài)環(huán)境保護工作。

    (新媒體責編:wb001)

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