中國(guó)商報(bào)/中國(guó)商網(wǎng)（記者李金） 早上6點(diǎn)半，天剛蒙蒙亮，王子強(qiáng)就已經(jīng)帶領(lǐng)隊(duì)員到環(huán)境隱患點(diǎn)巡查,一天的忙碌就這樣開(kāi)始了。每日的環(huán)保“晨掃描”，他已堅(jiān)持了四年。王子強(qiáng)，作為這片熱土的“環(huán)保守衛(wèi)者”，這些只是他工作日志里的一個(gè)常規(guī)“科目”。

 

2010年，滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)臨港開(kāi)發(fā)區(qū))升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，瀕臨京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，使園區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸步入發(fā)展快車(chē)道。然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問(wèn)題的矛盾日益凸顯，如何處理好兩者的關(guān)系，成為園區(qū)迫切需要解決的問(wèn)題。

 

綠水青山就是金山銀山。2016年，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)在環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻的關(guān)頭，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)想到了敢擔(dān)當(dāng)、干實(shí)事的王子強(qiáng)，他臨危受命擔(dān)任環(huán)保局局長(zhǎng)。后環(huán)保局因部門(mén)合并為綜合執(zhí)法局，他仍擔(dān)任局長(zhǎng)，肩上的擔(dān)子更重了。

 

王子強(qiáng)(中)帶領(lǐng)隊(duì)員巡查園區(qū)企業(yè)雨污分流改造情況

攻艱克難一個(gè)月 治理污水顯成效

 

2016年是臨港開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保最困難最關(guān)鍵的一年，污水治理是園區(qū)面臨的頭等大事。當(dāng)時(shí)，園區(qū)企業(yè)污水排放不達(dá)標(biāo)情況時(shí)有發(fā)生，污水處理廠時(shí)常出現(xiàn)關(guān)閥不接收污水的情況，管道因多年運(yùn)轉(zhuǎn)多處塌陷堵塞，園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)污水經(jīng)常無(wú)法正常排放到處理廠，而外溢后由雨水管網(wǎng)外排出去，造成園區(qū)污水橫流，多個(gè)雨水排渠成了污水渠，對(duì)周邊環(huán)境造成不利影響。

 

難題擺在案頭，責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)共存。上任后的王子強(qiáng)，首先要攻克這個(gè)困擾園區(qū)時(shí)間最長(zhǎng)的“疑難雜癥”，所有人都在看他如何解開(kāi)這個(gè)難題。

 

王子強(qiáng)說(shuō)：“當(dāng)時(shí)情況不能讓園區(qū)污水惡性循環(huán)下去，應(yīng)從源頭解決污水問(wèn)題，首先污水處理廠必須接收存量污水。”

 

經(jīng)過(guò)多次磋商，污水處理廠依然態(tài)度堅(jiān)決，拒絕接水。而污水管道已全部處于滿管狀態(tài)，一旦出現(xiàn)大量外流，后果非同小可。

 

王子強(qiáng)心急如焚，親自起草通知文件，啟動(dòng)臨港開(kāi)發(fā)區(qū)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》并迅速實(shí)施。王子強(qiáng)對(duì)污水處理廠負(fù)責(zé)人的態(tài)度堅(jiān)決：“污水處理是園區(qū)的事情，不是污水處理廠一個(gè)單位的事情，污水處理廠的運(yùn)營(yíng)關(guān)系到園區(qū)生死存亡;園區(qū)的發(fā)展，每個(gè)人都應(yīng)該有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)。如果環(huán)保出了問(wèn)題，我有責(zé)任，但是污水處理廠更有不可推卸的責(zé)任!”

 

按照預(yù)案要求，污水處理廠作為臨港開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案重要構(gòu)成部分，有責(zé)任采取應(yīng)急措施，確保園區(qū)污水不外溢，做到應(yīng)收盡收。污水處理廠見(jiàn)此情形，不得不迅速采取措施，全面接收?qǐng)@區(qū)企業(yè)外排污水，避免了園區(qū)被迫停產(chǎn)、停工的局面。

 

在污水處理廠接水的同時(shí)，王子強(qiáng)給園區(qū)企業(yè)下了硬指標(biāo)，污水必須達(dá)標(biāo)排放，這是園區(qū)循環(huán)發(fā)展的必要條件。不能達(dá)標(biāo)排放的立即停產(chǎn)整改。此外，對(duì)于偷排偷放的企業(yè)做到零容忍。

 

為及時(shí)掌握排污情況，王子強(qiáng)親自帶隊(duì)上陣，步行對(duì)沿線排污口進(jìn)行逐一巡查取樣。

 

據(jù)當(dāng)時(shí)參與巡查的人員回憶，“基本上一到兩個(gè)小時(shí)取樣一次，有時(shí)一宿都不睡覺(jué)，實(shí)在困了就在車(chē)上瞇會(huì)兒，輪流值班，從不撤崗。”

 

如此嚴(yán)苛的排查整治，園區(qū)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。接下來(lái)，就是要搶修管道，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局姚隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)：“排污管道多處堵塞，觀察井多處出現(xiàn)塌陷。當(dāng)時(shí)情況緊急，王子強(qiáng)采用分組實(shí)施、定點(diǎn)排查的辦法，為趕進(jìn)度、保質(zhì)量，他親自下管道和同事一起一身泥、一身土地?fù)屝?夜里與同事一起打著手電一處一處地查找堵塞點(diǎn)，沒(méi)日沒(méi)夜地工作。”“當(dāng)時(shí)，王子強(qiáng)明確兩點(diǎn)：24小時(shí)排查搶修不能停、企業(yè)運(yùn)行不能停。”現(xiàn)在說(shuō)起這個(gè)事情來(lái)，參與的人員都記憶猶新。

 

連續(xù)奮戰(zhàn)12天，打了一個(gè)漂亮仗，搶修的排污管網(wǎng)全面疏通。排污收污兩端終于一線貫通，園區(qū)再?zèng)]有污水外流。多年的污水問(wèn)題，一個(gè)月全部解決。

 

當(dāng)時(shí)臨港開(kāi)發(fā)區(qū)的一位顧問(wèn)曾在園區(qū)例會(huì)上講道：“化工園區(qū)環(huán)保治理是個(gè)大問(wèn)題，多年沒(méi)有解決的污水問(wèn)題，王子強(qiáng)同志一個(gè)月就解決了。如果都像他這樣干，園區(qū)肯定發(fā)展得更快、更好!”

 

查隱患、掀井蓋、修管道，親力親為。長(zhǎng)期的過(guò)度勞累，王子強(qiáng)患上了腰椎間盤(pán)突出癥。“2016年8月正值中央環(huán)保督察組入駐臨港經(jīng)開(kāi)區(qū)，而園區(qū)防汛工作也正處在緊要關(guān)頭，為確保環(huán)保督察不出問(wèn)題，防汛工作不出紕漏、企業(yè)環(huán)保不出偏差，王局又一次頂了上去。他強(qiáng)忍著病痛仍堅(jiān)守在第一線，和隊(duì)友一同巡查河堤排查防汛險(xiǎn)情，下到企業(yè)檢查問(wèn)題督導(dǎo)整改。當(dāng)時(shí)我見(jiàn)他走路一瘸一拐，滿臉痛苦的樣子，走幾十米就得蹲下緩一緩，問(wèn)他怎么了，他也不說(shuō)。后來(lái)我們才知道他的病一直拖著已經(jīng)很?chē)?yán)重了。”臨港開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局姚隊(duì)長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)。

 

直到中央環(huán)保督察完美收官，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)也安全度過(guò)了汛期，同時(shí)北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園順利落地開(kāi)工，王子強(qiáng)才如釋重負(fù)，在家人的陪伴下到北京做了手術(shù)。

 

術(shù)后醫(yī)生囑托他應(yīng)該在家平躺靜養(yǎng)三個(gè)月，但園區(qū)環(huán)境工作才剛剛初見(jiàn)成效，后面還有許多事情等著他做，術(shù)后僅在家里休息了五天，王子強(qiáng)就回到了工作崗位。由于不能久坐，他在辦公室支了一張硬板床，躺著辦公處理事務(wù)。

 

700多天堅(jiān)守 實(shí)現(xiàn)無(wú)味園區(qū)

 

“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”是2017年政府工作報(bào)告提出的重要內(nèi)容。京津冀治霾進(jìn)入攻堅(jiān)期，此時(shí)滄州臨港開(kāi)發(fā)區(qū)廢氣異味嗆鼻難聞，周邊群眾對(duì)園區(qū)異味投訴不斷。

 

異味治理成為臨港開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保的重要任務(wù)。為此，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)確立三個(gè)目標(biāo)——打造無(wú)味園區(qū)、無(wú)味工廠、無(wú)味車(chē)間。

 

這又是一場(chǎng)硬仗。王子強(qiáng)敏感地意識(shí)到，環(huán)保形勢(shì)將會(huì)措施更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、力度更大。在國(guó)家下發(fā)《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》前一年，王子強(qiáng)以超常規(guī)措施率先在開(kāi)發(fā)區(qū)推行大氣污染VOCs(有機(jī)揮發(fā)物)治理升級(jí)改造，實(shí)施精準(zhǔn)治理。

 

如何推進(jìn)VOCs廢氣治理，成了他晝思夜想的一道難題，企業(yè)的成本賬與他的環(huán)保賬可謂格格不入。由于VOCs治理對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)投入成本高，有些企業(yè)為了節(jié)省成本看似積極配合，但一到夜里就關(guān)掉設(shè)備、偷排廢氣，企業(yè)和執(zhí)法隊(duì)玩起了“捉迷藏”。而異味一排，嗆鼻難聞氣味在園區(qū)及周邊四散蔓延，給生產(chǎn)生活帶來(lái)了不利影響。

 

此時(shí)王子強(qiáng)的倔勁又來(lái)了，九頭牛都拉不回來(lái)。不回家，晝夜吃住在單位，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)異味，他睡覺(jué)都不關(guān)窗，死盯企業(yè)偷排。王子強(qiáng)說(shuō)到做到，他經(jīng)常穿著外套睡覺(jué)，一有異味，立即起床，連夜帶隊(duì)突擊檢查。

 

王子強(qiáng)的做法影響了園區(qū)部分企業(yè)的利益，企業(yè)有時(shí)會(huì)派人盯梢，看他是不是還在單位、還開(kāi)著窗。個(gè)別企業(yè)還半開(kāi)玩笑地講道，“看你王子強(qiáng)的窗子能開(kāi)幾天”。

 

誰(shuí)都不會(huì)相信，整整700多天，王子強(qiáng)吃住在單位、開(kāi)著窗戶睡覺(jué)，雷打不動(dòng)，冬夏如常。為了“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，他始終堅(jiān)守第一線，發(fā)現(xiàn)一處查處一處，遇到問(wèn)題絕不姑息。問(wèn)題不解決不松動(dòng)，解決不徹底不放手，群眾不認(rèn)可不罷休。

 

“王局開(kāi)窗，就是為了讓老百姓能開(kāi)窗。為了改變園區(qū)的空氣質(zhì)量，徹底改善廢氣異味，一年多沒(méi)有回過(guò)一次家。吃飯不規(guī)律，常常錯(cuò)過(guò)了飯點(diǎn)，經(jīng)常饅頭咸菜湊合一頓。”臨港開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室小韓說(shuō)。

 

一個(gè)月連續(xù)處罰6家企業(yè)，督辦園區(qū)企業(yè)完成80項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的升級(jí)改造。通過(guò)多措并舉促使園區(qū)企業(yè)提高了環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)了守法理念，園區(qū)企業(yè)心服口服，園區(qū)大氣環(huán)境取得了明顯改善。

 

群眾的窗戶放心打開(kāi)了，老百姓的心結(jié)也解了。來(lái)到這里的人看著碧水藍(lán)天，真正感受到了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的濃濃生態(tài)綠意。

 

治理廢氣異味期間常年在工作地駐守，王子強(qiáng)無(wú)暇顧及家里，說(shuō)起自己的家庭時(shí)，王子強(qiáng)一臉的愧疚。在他的信念里，工作不僅是完成，更是一種責(zé)任，還老百姓一個(gè)藍(lán)天，這比任何事情都有價(jià)值，比任何獎(jiǎng)勵(lì)都有意義。

 

王子強(qiáng)(右二)深入園區(qū)企業(yè)車(chē)間督導(dǎo)檢查廢氣異味治理落實(shí)情況

四年來(lái)，1400多個(gè)日日夜夜，數(shù)千公里的執(zhí)法里程，上千次的環(huán)境執(zhí)法檢查，查處違法案件68起，解決群眾投訴100多起。在企業(yè)數(shù)量不斷增加的情況下,2019年全年廢水排放量同比2015年下降26.1%，COD(化學(xué)需氧量)下降48.3%，氨氮下降70%;VOCs排放量由2017年的1260.86噸銳減到2019年的135.29噸;臨港開(kāi)發(fā)區(qū)的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到252天，圓滿地完成2019年《河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》年度任務(wù)目標(biāo)。王子強(qiáng)帶著記者沿著臨港開(kāi)發(fā)區(qū)一路走來(lái)。他說(shuō)，有碧水，有藍(lán)天，有鳥(niǎo)鳴，這才能叫現(xiàn)代化的化工園區(qū)。

 

綠色生態(tài)發(fā)展 分享環(huán)保紅利

 

王子強(qiáng)說(shuō)，做好頂層設(shè)計(jì)，讓企業(yè)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、自覺(jué)遵守法律，使企業(yè)走上綠色生態(tài)發(fā)展之路才是長(zhǎng)久之計(jì)，這樣才會(huì)為園區(qū)賦能。

 

園區(qū)一家大型化工企業(yè)由于廢氣異味排放嚴(yán)重，污水處理多次排查不達(dá)標(biāo)，面臨停產(chǎn)的局面。該企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者：“我們當(dāng)時(shí)找到王局長(zhǎng)尋求解決辦法，他說(shuō)‘企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，環(huán)保必須放在首位，必須進(jìn)行環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造�，F(xiàn)在綠色發(fā)展是主流，如果環(huán)保設(shè)施跟不上必然被淘汰，要想發(fā)展必須從思想理念上改變，要算大賬，算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，環(huán)保治理必須跟上。’磨刀不誤砍柴功。在綜合執(zhí)法局的有效推動(dòng)下，我們企業(yè)的環(huán)保設(shè)施完成了全面升級(jí)改造。”

 

“果不其然，由于各地環(huán)保力度不斷趨嚴(yán)，同行企業(yè)紛紛被關(guān)停，我們產(chǎn)品供不應(yīng)求，價(jià)格從5.8萬(wàn)元漲到58萬(wàn)元，企業(yè)利潤(rùn)從原來(lái)的4000萬(wàn)元左右增長(zhǎng)到2018年的6億元，是前幾年利潤(rùn)的總和。”環(huán)保紅利讓這家化工企業(yè)嘗到了甜頭，在臨港開(kāi)發(fā)區(qū)像這樣的案例還有很多。

 

“園區(qū)十幾家重點(diǎn)排放異味企業(yè)，有許多達(dá)不到園區(qū)治理標(biāo)準(zhǔn);問(wèn)題多，VOCs治理難度大，必須上最有效的處理設(shè)施，但需投入巨資，有的企業(yè)對(duì)此相當(dāng)?shù)钟|。王子強(qiáng)一家挨著一家督促推進(jìn)，跑遍了園區(qū)所有的排放企業(yè)，幫企業(yè)找原因想解決對(duì)策。”一位園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人回憶道。

 

企業(yè)從開(kāi)始的對(duì)峙到后來(lái)的折服，最后換來(lái)了工作上的積極配合。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，正是王子強(qiáng)這樣的“鐵人”精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)感染了企業(yè)。

 

在王子強(qiáng)的帶領(lǐng)下，2018年10月，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)提前完成了《滄州市工業(yè)園重污染天氣應(yīng)急減排清單》和《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》編制工作。園區(qū)企業(yè)還完成了污染治理設(shè)施升級(jí)改造，滿足最新的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求，20天就順利通過(guò)國(guó)家環(huán)保部審批。開(kāi)發(fā)區(qū)成為了“2+26”個(gè)城市中唯一在2018年和2019年采暖季不受停產(chǎn)政策影響的園區(qū)。這成了園區(qū)引以為傲的成果，為園區(qū)企業(yè)爭(zhēng)取到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

 

滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

此外，王子強(qiáng)還創(chuàng)新推行了一系列開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)，“水平衡工作檢查方法”“化工裝置無(wú)法蘭連接杜絕跑冒滴漏法”“企業(yè)污染治理設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控”等措施，使開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。2018年底受中國(guó)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)，王子強(qiáng)參加“全國(guó)首屆環(huán)境評(píng)價(jià)行業(yè)發(fā)展大會(huì)”，并在大會(huì)上發(fā)表題為《工業(yè)園區(qū)環(huán)保管理經(jīng)驗(yàn)分享》的主題演講，獲得與會(huì)專(zhuān)家及參會(huì)代表的高度認(rèn)可。

 

四年來(lái)，王子強(qiáng)用行動(dòng)記錄著在綜合執(zhí)法局工作的每一天，而園區(qū)也見(jiàn)證了環(huán)境改善帶來(lái)的發(fā)展前景。如今，臨港開(kāi)發(fā)區(qū)科技執(zhí)法面貌煥然一新，園區(qū)正在實(shí)現(xiàn)從“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)變，在生態(tài)環(huán)境部設(shè)立的有毒有害大氣預(yù)警試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)現(xiàn)狀重新進(jìn)行了加密布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)大氣污染物溯源，做到了時(shí)時(shí)管控，實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)說(shuō)話，為守法企業(yè)保駕護(hù)航，對(duì)違法企業(yè)形成震懾。

 

王子強(qiáng)先后被評(píng)為滄州渤海新區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。王子強(qiáng)對(duì)記者說(shuō)：“作為一名基層的共產(chǎn)黨員，一定要踐行入黨誓言;做新時(shí)代敢擔(dān)當(dāng)、有作為的奮斗者。我遵循兩個(gè)字：一個(gè)是‘忠’，忠于黨，忠于自己所做的工作，忠于自己的初心;另一個(gè)是‘干’，只有腳踏實(shí)地地干，才能守土有責(zé)、守土盡責(zé)，將工作落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)心中的那份理想，才能無(wú)愧于黨、無(wú)愧于鄉(xiāng)親父老。”

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