國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋日前表示，我國將強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和約束作用，明確國家級中長期、五年發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域性鐵路發(fā)展規(guī)劃體系。強(qiáng)調(diào)既有高鐵能力利用率不足80%的原則上不得新建平行線路;規(guī)范城際、市域(郊)鐵路發(fā)展，嚴(yán)禁變相建設(shè)地鐵、輕軌。

嚴(yán)禁變相建設(shè)地鐵、輕軌，主要是為了防范近些年全國各地出現(xiàn)的地鐵、輕軌盲目上馬導(dǎo)致的片面追求高標(biāo)準(zhǔn)、重高速輕普速、重客運(yùn)輕貨運(yùn)、重投入輕產(chǎn)出等問題。的確，地鐵、輕軌為城市的建設(shè)發(fā)展起到了重要推動作用，尤其是對緩解道路擁擠和交通堵塞起到關(guān)鍵作用，被視為解決城市交通問題的一劑良藥。

不過，在各地城市軌道建設(shè)開始步入飛速發(fā)展時代后，也面臨著盲目上馬等“隱憂”。我國各城市經(jīng)過數(shù)年大規(guī)模建設(shè)軌道交通后，目前已進(jìn)入平穩(wěn)期。但還是有不少城市對軌道交通躍躍欲試，甚至出現(xiàn)了盲目攀比現(xiàn)象，似乎一座城市缺少軌道交通，就如同該城市缺少了品味和檔次一樣。

當(dāng)前，包括地鐵、輕軌這類城市軌道交通建設(shè)過于匆忙，缺少對客流量、地質(zhì)情況等多方面的調(diào)研和勘探。更令人擔(dān)憂的是，不少城市管理者認(rèn)為，建地鐵按套路走不會有錯，反正是全國模式，要錯都錯，由此出現(xiàn)了一大批想要建設(shè)城市軌道交通的城市，簡直到了“無地鐵不城市”的程度。但看似轟轟烈烈的背后，實際上“隱患”眾多。

隱患不僅來自于風(fēng)險評估過于匆忙，從而導(dǎo)致安全事故以及對環(huán)境造成的破壞，還源于缺少科學(xué)規(guī)劃，只為了城市“面子”而花錢過多，從而導(dǎo)致建成后虧損運(yùn)營的后果。據(jù)悉，修建地鐵需要雄厚的經(jīng)濟(jì)實力。有些經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)的城市，修一條幾十公里的地鐵需要花費(fèi)一半甚至以上城市當(dāng)年的財政收入。

可見，建設(shè)城市軌道交通，必須科學(xué)規(guī)劃，尤其要做到量力而行。對此，在申請項目之前就必須把群眾的利益放在第一位，不斷完善涉及軌道交通規(guī)劃的法律法規(guī);必須嚴(yán)格遵守上級精神，在城市軌道建設(shè)前期做好充分的規(guī)劃和論證，謹(jǐn)防盲目上馬�？傊�，就是要讓軌道交通回歸理性，絕不能變成形象工程和面子工程。由此，對持續(xù)升溫的城市“軌道交通熱”，是該給它降降溫了。

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