6月27日至7月1日，福建北部出現(xiàn)強降雨過程，南平北部出現(xiàn)特大暴雨。全省各級氣象部門共發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號701次，點對點發(fā)送預(yù)警短信176.5萬條，預(yù)警服務(wù)受眾達(dá)5.5億人次。

在南平市光澤縣，防汛形勢十分嚴(yán)峻，城區(qū)過程累積雨量破350毫米�？h氣象局早在27日上午就發(fā)布了“暴雨預(yù)警III級”，提示未來四天將有持續(xù)性強降水過程，并通過多渠道向公眾及縣委辦、防汛辦、應(yīng)急局等相關(guān)部門發(fā)布。當(dāng)?shù)卣�府部門根據(jù)氣象預(yù)警信息及時開展部署。全縣14位掛點縣領(lǐng)導(dǎo)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn),202位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下沉到基層,共轉(zhuǎn)移、安置危險區(qū)域群眾1899人。

及時準(zhǔn)確的氣象預(yù)警信息為各級政府科學(xué)調(diào)度提供了重要依據(jù)，將暴雨帶來的災(zāi)損降到最低。這背后得益于氣象部門牽頭建設(shè)的多部門共享共用、多手段廣覆蓋的福建省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)(簡稱預(yù)警發(fā)布系統(tǒng))的強大支撐，為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提供強有力的預(yù)警服務(wù)“第一聲音、權(quán)威聲音”，將預(yù)防關(guān)口前移。

“一平臺”集約聚力 應(yīng)急響應(yīng)更高效

28日08時，順昌縣氣象局監(jiān)測到該縣仁壽站三小時累積雨量達(dá)到了110毫米。很快，該縣自然資源局和縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警：“仁壽鎮(zhèn)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險等級較高，應(yīng)根據(jù)雨情組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范，根據(jù)險情轉(zhuǎn)移受危險群眾”。

提前安全轉(zhuǎn)移，74名群眾生命無虞。

跨部門的聯(lián)合預(yù)警發(fā)布是如何在短時間內(nèi)實現(xiàn)的?預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)是全省集約化的預(yù)警信息發(fā)布綜合共享服務(wù)“一平臺”，滿足省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村(社區(qū))五級部門單位使用。

早在2019年，福建省氣象局和省自然資源廳就建立了長效合作機制。全省自然資源部門部署接入應(yīng)用預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)，兩部門在同一平臺上通過數(shù)據(jù)共享，將國土地質(zhì)災(zāi)害隱患點與氣象精細(xì)化實況、預(yù)報數(shù)據(jù)有效融合，通過預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)多手段廣覆蓋精準(zhǔn)傳播資源優(yōu)勢，及時發(fā)布地災(zāi)氣象風(fēng)險預(yù)警，服務(wù)于全省14.6萬防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)、受災(zāi)戶群體。全自動接入全省17個縣(區(qū))840處滑坡、崩塌、泥石流、高等邊坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點，地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警信息點對點精準(zhǔn)送達(dá)群測群防人員，為基層地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)應(yīng)急處置和快速反應(yīng)贏得分秒時差，受益群眾達(dá)5.5萬多人。

部門預(yù)警聯(lián)動大大提升防災(zāi)減災(zāi)合力。系統(tǒng)直通式接入水利部門“山洪災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警”、海洋與漁業(yè)部門“海洋災(zāi)害預(yù)警”，引入“地震烈度差異化計算模型”，在全國率先實現(xiàn)地震預(yù)警信息網(wǎng)格化精準(zhǔn)傳播……海陸空預(yù)警信息一體化閉環(huán)形成，快速響應(yīng)精準(zhǔn)送達(dá)公眾、群測群防員、漁船主、應(yīng)急責(zé)任人等。

“目前，預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)部署接入應(yīng)用部門單位已達(dá)943家，匯聚多部門40余類防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立了國省市縣‘一縱四橫’的預(yù)警信息發(fā)布體系。”省預(yù)警信息發(fā)布中心主任陳治杰介紹道。

“大數(shù)據(jù)”創(chuàng)新驅(qū)動 預(yù)警發(fā)布更精準(zhǔn)

這個平臺不僅匯聚了多方力量，在大數(shù)據(jù)的賦能下，開啟了“數(shù)字預(yù)警、精準(zhǔn)傳播”引擎動能。

系統(tǒng)在應(yīng)用端匯聚了預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位的一張網(wǎng)，平臺端實現(xiàn)了信息發(fā)布、決策輔助、聯(lián)動指揮、統(tǒng)計分析、精準(zhǔn)靶向等功能，傳播端構(gòu)建了融媒體立體式傳播網(wǎng)，全覆蓋服務(wù)五類用戶對象，發(fā)布流程順暢，環(huán)節(jié)清楚直觀，還可根據(jù)需要簡單勾選實現(xiàn)氣象要素的訂制發(fā)布。

在提高氣象預(yù)警信息準(zhǔn)確性方面，福建省預(yù)警信息發(fā)布中心也有了日趨成熟的經(jīng)驗。基于移動人口熱力分布大數(shù)據(jù)，預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)能夠通過地理圍欄技術(shù)實現(xiàn)空間定位的預(yù)警信息精準(zhǔn)靶向發(fā)布，即根據(jù)雨情，選定影響區(qū)域和接收群組，實現(xiàn)一鍵精準(zhǔn)發(fā)布。

下一步，福建作為氣象災(zāi)害短信精準(zhǔn)靶向發(fā)布試點省份，將于近期正式上線試運行，靶向覆蓋人群由原先的移動用戶擴大至所有運營商用戶，并增設(shè)了閃信的接收方式，實現(xiàn)預(yù)警信息精準(zhǔn)傳播到指定區(qū)域、指定群組、市縣級全網(wǎng)，進一步發(fā)揮預(yù)警靶向在災(zāi)害性天氣過程中精細(xì)化、高時效、廣覆蓋的區(qū)位優(yōu)勢。

除此之外，系統(tǒng)還增設(shè)了預(yù)警信息案例庫和系統(tǒng)智能糾錯功能，運用科技手段為預(yù)警信息發(fā)布質(zhì)量上了道“雙保險”。

準(zhǔn)確性有了保證，如何將氣象預(yù)警信息傳播范圍覆蓋的更廣?多手段廣覆蓋全媒體預(yù)警信息立體式傳播網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建讓預(yù)警信息傳播“最后一公里”日益暢通。

在這張傳播“網(wǎng)”里，對接了“閩政通”“泉城通”“E龍巖”“i寧德”等各級政府主流媒體，整合地震部門共享共用18400面LCD預(yù)警屏，建立了七大預(yù)警發(fā)布自有傳播矩陣、聯(lián)合廣電部門獲批“為民辦實事”項目—福建省級應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)項目，將對接省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級貫通的全省應(yīng)急廣播體系，預(yù)警信息得以實現(xiàn)再傳播。

如何讓這張“網(wǎng)”織得更大更密?2020年年底，省預(yù)警信息發(fā)布中心就與騰訊大閩網(wǎng)簽署了合作戰(zhàn)略協(xié)議，標(biāo)志著“福建預(yù)警發(fā)布騰訊企鵝號”傳播矩陣上線，實現(xiàn)預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)與以“企鵝號”核心的騰訊內(nèi)容開放平臺的自動對接，一鍵打通微信公眾號、騰訊新聞、QQ瀏覽器、快報、微視等10個流量平臺，實現(xiàn)預(yù)警信息“放射性”傳播。

22種發(fā)布手段，663個傳播渠道，讓這張“網(wǎng)”觸及每一個角落，預(yù)警發(fā)布更顯智慧。(中國氣象報福建記者站 廖玥 省預(yù)警信息發(fā)布中心 趙伯聽 順昌縣氣象局 張桂榮 光澤縣氣象局 向平)

(新媒體責(zé)編：syhz0808)