享有“養(yǎng)生天堂、避暑勝地”美譽(yù)的桂東縣地處湘贛邊界、羅霄山脈腹地，這里是工農(nóng)紅軍長征首發(fā)地、《三大紀(jì)律•八項(xiàng)注意》頒布地，桂東縣還擁有多項(xiàng)全省之最，如第一個(gè)解放、海拔最高、森林覆蓋率最好……

近日，桂東縣人民法院也奪得了一個(gè)全省之最——全省法院2021年上半年執(zhí)行工作考評(píng)第一名。為了解桂東縣人民法院的執(zhí)行工作情況，記者專程驅(qū)車翻山越嶺，來到這家湖南海拔最高的法院。

走好群眾路線，熱心群眾提供線索助力為法院執(zhí)行助力

“黃局長，我好像看到你前段時(shí)間在找的那個(gè)被執(zhí)行人黃某某進(jìn)入縣城某餐館吃晚飯，趕緊過來……”

2021年6月2日晚上7時(shí)許，吃完晚飯正在和同事打羽毛球的桂東縣人民法院執(zhí)行局局長黃中文接到了一名群眾打來的“熱心電話”。

二話不說，黃中文馬上叫上執(zhí)行局干警到法院集合，換好衣服準(zhǔn)備去餐館尋找“失蹤”了一年多的失信被執(zhí)行人黃某某。

2016年11月28日，黃某某駕駛的重型自卸車與鄧某某駕駛的摩托車發(fā)生交通事故，造成鄧某某受傷。雙方在交警部門的組織下，達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，黃某某支付了大部分賠償款后，剩余18900元寫下了欠條，隨后一直未賠付。

隨后，受害人向法院起訴黃某某，要求償還欠款。桂東縣人民法院依法判決黃某某支付賠償款18900元和資金占用期間利息1134元。

案件在執(zhí)行過程中，承辦法官依法向其送達(dá)了執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令、傳票等法律文書，并多次打電話督促被執(zhí)行人黃某某，但其一直推諉，拒不賠付。

去年底，執(zhí)行干警前往其家中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其并不在家，執(zhí)行干警通過電話進(jìn)行聯(lián)系，勸其接受法院傳喚，履行相應(yīng)法律義務(wù)，黃某某卻欺瞞行蹤，玩起了“躲貓貓”，謊稱在桂東與江西交界的某工地務(wù)工，執(zhí)行干警奔趕該工地，又說在另外一個(gè)地方，接連幾次，逃避執(zhí)行，妨礙法院執(zhí)行工作。

之后，執(zhí)行干警又先后四次到其家中查找都撲了空。

真所謂“踏破鐵鞋無覓處，得來全不費(fèi)功夫”!黃中文一到餐館，就認(rèn)出正在吃晚餐的黃某某，執(zhí)行局干警迅速上前將其團(tuán)團(tuán)圍住并依法帶走。在羈押室內(nèi)，原以為可以逃避法院執(zhí)行的黃某某感到有些不知所措。此時(shí)，黃中文早已暗中洞察其心理狀態(tài)，順勢(shì)對(duì)他進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)和釋法教育。黃某某終于認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性幾個(gè)小時(shí)過后，經(jīng)電話聯(lián)系后，黃某某的朋友匆忙趕到法院，當(dāng)晚就繳納 賠償款、利息、遲延履行金合計(jì)23085元。

至此，黃某某將案件執(zhí)行完畢。由于其之前逃避執(zhí)行、消極履行、嚴(yán)重妨礙司法秩序的行為，法院決定對(duì)其作出罰款2000元的處罰。

“此前尋找多次雖然沒有找到，但是在多方走訪過程我們末打下了非常好的群眾基礎(chǔ)，有很多老百姓知道我們法院在找黃某某，所以就剛好有了這個(gè)熱心群眾提供的線索。”處理完這個(gè)執(zhí)行案件，已是凌晨1點(diǎn)多，天空外還下著小雨，黃中文終于可以回家睡個(gè)安心覺了!

“桂東是黨的群眾路線發(fā)祥地，任何法律都不可能孤立存在，在司法審判和執(zhí)行過程中，我要求全院干警一定要用好群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，真正做到司法為民、為民司法。”桂東縣人民法院黨組書記、院長陳安波表示。

善意執(zhí)行溫暖每一位當(dāng)事人，化解矛盾解決執(zhí)行難

“我只是一個(gè)在基層工作31年的普通法官，辦案沒有什么技巧，只是要用法、用情、用理，每個(gè)案件、每個(gè)當(dāng)事人都是特殊的，要具體問題具體分析，不能圖簡(jiǎn)單‘按流程辦’。” 黃中文談到。

2020年12月，湖南省桂東縣人民法院執(zhí)行局局長黃中文突然收到了被執(zhí)行人贈(zèng)送的寫著“善意文明執(zhí)行 公平公正執(zhí)法”和“一心為民”的兩面錦旗，以表達(dá)對(duì)該院執(zhí)行局在開展涉工程機(jī)械行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)中貫徹善意文明執(zhí)行理念，傾心傾力促成和解，幫助其緩解債務(wù)壓力走出困境的濃濃感激之情。

原來，2011年8月被執(zhí)行人金某、曾某、李某三人合伙以按揭貸款方式購買了中聯(lián)重科股份有限公司泵車2臺(tái)，總價(jià)款700萬元，后因管理不善，生意虧損，無力償還剩余按揭款，導(dǎo)致中聯(lián)中科股份有限公司墊付按揭款合計(jì)108.48萬元，該公司訴至長沙市岳麓區(qū)人民法院請(qǐng)求金某等三人償還按揭款及支付利息。經(jīng)法院判決，金某等三人共需償還按揭款108.48萬元，利息16.23萬元。案件原由長沙市岳麓區(qū)人民法院執(zhí)行，2020年6月，湖南省高級(jí)人民法院指定桂東縣人民法院執(zhí)行。

立案后，桂東法院組成執(zhí)行團(tuán)隊(duì)趕赴四川開展首次涉工程機(jī)械行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，執(zhí)行干警及時(shí)對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行了調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)有可供足額執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，隨后多次傳喚被執(zhí)行人金某、李某敦促履行法律義務(wù)，但兩人均表示沒有能力全部?jī)斶�，哭訴稱自己一直“掛著”案件，精神壓力大，導(dǎo)致身心俱疲，患上重病，無經(jīng)濟(jì)來源，只靠打點(diǎn)零工維持生活，且各自的家庭也因此而破碎，而另一被執(zhí)行人曾某也沒有償還能力，其父親常年臥病在床，一家人都成了貧困戶。執(zhí)行法官?zèng)]有放棄努力，在通過細(xì)心調(diào)查證實(shí)了被執(zhí)行人的說法后，考慮到直接對(duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施，可能造成被執(zhí)行人產(chǎn)生嚴(yán)重的逆反心理，更不利于案件執(zhí)行，于是執(zhí)行法官多次組織雙方進(jìn)行協(xié)商，勸說雙方以和解方式化解糾紛，但因?qū)�和解方案存在分歧，案件一時(shí)“陷入了拉鋸戰(zhàn)”。

案件雖然擱置了下來，但通過執(zhí)行法官的努力，雙方都感受到了解決事情的誠意。這不，被執(zhí)行人金某、李某更是為早日解決案件，不顧千里長途舟車奔波，主動(dòng)從四川成都趕到桂東法院配合工作，在一個(gè)多星期的時(shí)間里，黃中文局長給予倆被執(zhí)行人熱情接待，端茶倒水，噓寒問暖，甚至體諒他們的困難，把自己的食堂就餐卡拿出來安排他們跟全院干警一起共同就餐，每天多次通過電話、微信與申請(qǐng)人溝通，及時(shí)反饋意見，反復(fù)做雙方的思想工作。

看到桂東法院執(zhí)行干警如此熱情服務(wù)、盡心盡責(zé)，被執(zhí)行人深受感動(dòng)，切實(shí)體會(huì)到了司法溫度和人性化關(guān)懷，對(duì)執(zhí)行法官如是說道。

2020年9月，根據(jù)工作需要，桂東法院再次組成執(zhí)行團(tuán)隊(duì)趕赴四川開展第二次涉工程機(jī)械行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，功夫不負(fù)有心人，通過多次組織談判協(xié)商，反復(fù)勸解雙方互相體諒，終于達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議，即由被執(zhí)行人以55萬元了結(jié)本案所有債務(wù)，第一筆償還20萬元，剩余部分每月償還3萬元。隨后，被執(zhí)行人李某按照協(xié)議如期將20萬元匯入了申請(qǐng)執(zhí)行人的賬戶。

“法官，我感到如釋重負(fù)，我可以開開心心地去見證女兒的幸福了!”案件得以圓滿化解，被執(zhí)行人李某激動(dòng)的對(duì)法官表示。了解到李某需在國慶期間坐飛機(jī)從四川成都趕去黑龍江哈爾濱參加女兒的婚禮，執(zhí)行法官及時(shí)趕在9月底前將案件報(bào)結(jié)，并積極聯(lián)系長沙市岳麓區(qū)法院解除了對(duì)被執(zhí)行人的失信、限消懲戒和銀行賬戶凍結(jié)措施。

“被執(zhí)行人并不是我們的敵人，除了一少部分惡意逃避債務(wù)、逃避法律外，大部分都有自己的難處，我們執(zhí)行干警在依法執(zhí)行的同時(shí)，也要積極創(chuàng)造條件，讓被執(zhí)行人有盼頭，通過自己的勞動(dòng)努力償還欠款。” 黃中文表示。近年來，桂東縣人民法院剛?cè)岵��?jì)、多措并舉，讓善意文明的執(zhí)法方式貫穿到執(zhí)行工作當(dāng)中，讓法院執(zhí)行更有溫度、更有質(zhì)量，獲得了群眾一致認(rèn)可和贊揚(yáng)!

不放棄每一個(gè)線索，努力解決塵封多年的“恢復(fù)執(zhí)行案”

在法院，有一部分案件因?yàn)楫?dāng)年不具備執(zhí)行條件，便一直沉睡在檔案室內(nèi)，當(dāng)事人的勝訴權(quán)益并沒有得到實(shí)現(xiàn)。為了不讓判決失聲，桂東縣人民法院認(rèn)真對(duì)待每一起恢復(fù)執(zhí)行的陳舊案，不放棄每一個(gè)線索，努力解決陳案的執(zhí)行難。

這不，桂東縣人民法院執(zhí)行局的法官們才解決了一個(gè)23年前的陳年舊案。

故事還得從1998年說起，羅某升經(jīng)郭某平介紹，向養(yǎng)羊戶鄧某平購買50頭羊，按約定全部送到了羅某升家過稱進(jìn)行交付，總貨款5744.98元，羅某升當(dāng)場(chǎng)寫下了欠條。

然而，直到當(dāng)年5月，羅某升一直未支付貨款，鄧某平將其訴至法院。在法官的調(diào)解下，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，羅某升當(dāng)庭兌付了744.98元，承諾剩余5000元在1998年10月31日前付清。

到了給付期限，羅某升依然未履行生效調(diào)解書內(nèi)容，鄧某平向桂東法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

立案以后，法院找到羅某升要求履行義務(wù)，其稱暫時(shí)沒有錢，在礦山打工的工錢還沒有結(jié)，領(lǐng)到工錢后就會(huì)立即支付，但隨后下落不明，法院窮盡調(diào)查措施，未發(fā)現(xiàn)羅某升有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，只好將案件進(jìn)入終結(jié)程序。

直到近日，鄧某平自己成為被執(zhí)行人，面臨賠償壓力的鄧某平將該案“翻”了出來，告訴法院他還有這筆債權(quán)可供法院執(zhí)行。

法律是公平公正的，被執(zhí)行人的合法權(quán)益同樣需要得到維護(hù)，桂東法院執(zhí)行法官高度重視這條新線索，立即從檔案室將塵封多年的案卷調(diào)出來，啟動(dòng)恢復(fù)執(zhí)行程序。經(jīng)多方查找，執(zhí)行干警獲悉了羅某升的住所，隨后將其傳喚到了法院。

“都二十多年了，我以為不用給了……”一開始，羅某升還在抵賴，稱當(dāng)事人鄧某平并未主動(dòng)找過他要錢，所以認(rèn)為不需要履行了。執(zhí)行法官當(dāng)即對(duì)其這種認(rèn)識(shí)進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)和釋法教育，敦促其履行法律義務(wù)，否則將會(huì)對(duì)其采取拘留措施，迫于法律的強(qiáng)大威懾，羅某升的心理防線被攻破，當(dāng)場(chǎng)將標(biāo)的款及遲延履行金合計(jì)22988.56元打入了法院指定賬戶。

陳安波表示，當(dāng)前一些執(zhí)行案件經(jīng)法院窮盡執(zhí)行措施被執(zhí)行人仍無履行能力，會(huì)將案件進(jìn)行終結(jié)本次執(zhí)行程序，但法院并不是放手不管，一旦有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，申請(qǐng)執(zhí)行人可申請(qǐng)或法院會(huì)主動(dòng)恢復(fù)執(zhí)行。

陳安波指出，目前桂東縣人民法院執(zhí)行局年執(zhí)行案件約500件，雖然案件數(shù)量并不算多，但執(zhí)行局干警也僅有10人，桂東地理位置偏僻，在執(zhí)行過程中要克服山高路遠(yuǎn)、交通閉塞等諸多現(xiàn)實(shí)困難，這樣的條件下我們還能取得全省法院2021年上半年執(zhí)行工作考評(píng)第一名實(shí)屬不易。下一步，桂東縣人民法院將始終堅(jiān)持以群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊依靠群眾，努力維護(hù)社會(huì)公平正義，不斷開創(chuàng)法院執(zhí)行事業(yè)發(fā)展新局面。

(記者 鄭濤 通訊員 李兵)

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