道路交通標(biāo)志是交通管理和服務(wù)出行活動(dòng)的重要載體，也是體現(xiàn)一個(gè)地方整體交通環(huán)境、評(píng)判交通管理水平的重要體現(xiàn)，更是國(guó)家“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略、“新基建”工作的重要組成。應(yīng)當(dāng)將建設(shè)規(guī)范、統(tǒng)一、高標(biāo)準(zhǔn)的道路交通標(biāo)志系統(tǒng)，在交通標(biāo)志的設(shè)置、管理中應(yīng)用新科技、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)交通標(biāo)志的躍升作為做好交通管理工作的切入點(diǎn)，為此，提出意見(jiàn)建議如下：

一、我省交通標(biāo)志現(xiàn)狀

(一)技術(shù)陳舊形式各異

我省道路交通標(biāo)志是在長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步形成的，而且在設(shè)計(jì)、技術(shù)體系、建設(shè)、管養(yǎng)等環(huán)節(jié)涉及主體眾多，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃。存在著技術(shù)陳舊、各自為政，形式各異、質(zhì)量參差不齊燈諸多問(wèn)題，與其他省份已經(jīng)存在較大差距。不但無(wú)法體現(xiàn)中原大省的地方風(fēng)貌，而且在智能化、新技術(shù)應(yīng)用等方面滯后，嚴(yán)重影響了管理效能和日常運(yùn)維水平。

(二)傳統(tǒng)交通標(biāo)志工藝

道路交通標(biāo)志是傳遞交通管理信息，用以管制及引導(dǎo)交通的安全管理設(shè)施。目前，我省各地大多采用的傳統(tǒng)交通標(biāo)志，該類型交通標(biāo)志一般在鋁合金板底板表面貼逆反射膜制作而成。反光材料通過(guò)特殊結(jié)構(gòu)，將射向標(biāo)志面的光線沿入射光線的反方向返回光源，使得駕駛員順利讀取到交通標(biāo)志傳達(dá)的信息。

(三)存在的問(wèn)題與不足

傳統(tǒng)采用逆反射的交通標(biāo)志，必須依賴遠(yuǎn)光燈照射，才能在夜間反應(yīng)交通信息，客觀存在著如下三方面主要問(wèn)題：一是，如果燈光無(wú)法照射到標(biāo)志表面，比如車輛在彎道通行時(shí)，光線無(wú)法照射到標(biāo)志表面，或是雨霧天氣時(shí)，光線照射在雨滴、顆粒物上，無(wú)法達(dá)到標(biāo)志表面，則也無(wú)法形成反光，影響車輛駕駛員的有效視認(rèn);二是在復(fù)雜的光環(huán)境下，車燈照射不足，也無(wú)法良好視認(rèn)。比如在城市道路或是城市化公路環(huán)境中，路燈位于標(biāo)志的后面或者正上方、以及逆光環(huán)境下，車燈照射效果不足，也會(huì)導(dǎo)致標(biāo)志的視認(rèn)效果下降;三是依賴遠(yuǎn)光燈照射，造成了濫用遠(yuǎn)光燈問(wèn)題。交通標(biāo)志往往位于道路上方，需要遠(yuǎn)光燈才能獲得比較好的照射效果，而在沒(méi)有防眩設(shè)施的道路，遠(yuǎn)光燈發(fā)出的強(qiáng)光照到對(duì)面駕駛員或者行人的眼睛時(shí)會(huì)導(dǎo)致致盲，使被照射者眼前瞬間一片漆黑，反應(yīng)時(shí)間及剎車距離增加近一倍，帶來(lái)嚴(yán)重的安全隱患。根據(jù)公安部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，夜間發(fā)生交通事故的幾率比白天大1.5倍，而60%重大交通死亡事故中，有30%至40%的事故起因是濫用遠(yuǎn)光燈。

二、工作建議

(一)編制全省統(tǒng)一的技術(shù)性規(guī)范

應(yīng)盡快開(kāi)展交通標(biāo)志技術(shù)規(guī)范編制，在深入梳理現(xiàn)狀問(wèn)題的基礎(chǔ)上，充分借鑒其他省份交通標(biāo)志設(shè)置、管理經(jīng)驗(yàn)，編制全省統(tǒng)一的交通標(biāo)志技術(shù)性規(guī)范，為后續(xù)制定改善措施和實(shí)施計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。技術(shù)規(guī)范除引入新科技，突出智能、智慧交通外，還要根據(jù)各地特點(diǎn)、歷史沿革和定位，構(gòu)筑具有省域特色的道路交通環(huán)境。

(二)推廣應(yīng)用主動(dòng)發(fā)光標(biāo)志

針對(duì)傳統(tǒng)交通標(biāo)志的不足，國(guó)內(nèi)外都開(kāi)始考慮如果改善標(biāo)志在全天候條件下的視認(rèn)問(wèn)題。目前，北京、上海、廣州、山東、河北等地已經(jīng)開(kāi)始采用一種面板顯示主動(dòng)發(fā)光標(biāo)志。該類型標(biāo)志采用LED冷光源，版面使用了高透光的逆反射材料制作,光源向標(biāo)志逆反射材料背面定向投射，顯示高清晰的信息內(nèi)容。白天，主動(dòng)發(fā)光標(biāo)志與普通標(biāo)志一樣;夜間或環(huán)境照度下降時(shí)，標(biāo)志自動(dòng)點(diǎn)亮，能真正滿足全天候環(huán)境條件下的標(biāo)志信息識(shí)別。據(jù)研究顯示，主動(dòng)發(fā)光標(biāo)志將原本100多米的標(biāo)志視認(rèn)距離提升到了200米以上。而且，由于該技術(shù)已經(jīng)有近10年的發(fā)展，技術(shù)已經(jīng)日臻成熟，具有視認(rèn)效果好、低能耗、維護(hù)簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)，即便發(fā)生斷電等最不利條件，也能與普通標(biāo)志一樣具備逆反射性能，提供最低保障。據(jù)《新華日?qǐng)?bào)》報(bào)道，應(yīng)用主動(dòng)發(fā)光交通標(biāo)志的江蘇省內(nèi)高速公路，交通事故下降率達(dá)30%至60%左右。

因此，建議：一是在高速按需推廣主動(dòng)發(fā)光交通標(biāo)志替代傳統(tǒng)交通標(biāo)志�？梢猿浞纸梃b先進(jìn)省份的經(jīng)驗(yàn)，先行選擇高速公路出口、立交樞紐、隧道、視線不良的區(qū)域采用主動(dòng)發(fā)光標(biāo)志。在此基礎(chǔ)上，高速公路“視距提升”納入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并可結(jié)合高速公路新建、改擴(kuò)建、大修等工程逐步升級(jí)改造;二是在公路重點(diǎn)路段更換主動(dòng)發(fā)光交通標(biāo)志。建議以省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼，地方財(cái)政資金配套的方式，逐步對(duì)夜間貨車通行集中、事故多發(fā)、易擁堵的國(guó)省道路段，國(guó)省道沿線勞務(wù)人員集中企業(yè)、貨運(yùn)場(chǎng)站、施工工地等周邊路段，城鄉(xiāng)結(jié)合部、穿村過(guò)鎮(zhèn)路段的傳統(tǒng)交通標(biāo)志牌進(jìn)行升級(jí)，更換為主動(dòng)發(fā)光交通標(biāo)志，以保障交通安全，降低事故率;三是開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用，探索交通標(biāo)志智慧化升級(jí)。將主動(dòng)發(fā)光標(biāo)志與智能網(wǎng)聯(lián)、數(shù)據(jù)融合等技術(shù)結(jié)合應(yīng)用，既能發(fā)布道路、節(jié)點(diǎn)信息，也能發(fā)布行程時(shí)間、路況、事件等信息。并以此為載體開(kāi)展智慧高速公路建設(shè)，增強(qiáng)了駕駛?cè)伺c指路標(biāo)志之間的信任度與互動(dòng)性，大幅度優(yōu)化通行秩序提升通行效率。

同時(shí)，智能網(wǎng)聯(lián)交通標(biāo)志是交通標(biāo)志實(shí)現(xiàn)車路協(xié)同的必經(jīng)之路，為未來(lái)交通標(biāo)志升級(jí)為車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的智能網(wǎng)聯(lián)路側(cè)設(shè)施，提供了條件。(楊三平：鄭州交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)、南京林業(yè)大學(xué)(汽車與交通)學(xué)院兼職教授。)

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