人民交通網(wǎng)河北訊（記者 常玉坤）2017年11月30日上午，記者從河北省政府新聞辦公室獲悉，2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，衛(wèi)生計(jì)生部門主動(dòng)作為、積極謀劃、務(wù)實(shí)合作，三地醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)共建共享，區(qū)域一體化進(jìn)程快速推進(jìn)。今年4月1日，雄安新區(qū)的設(shè)立，京津冀協(xié)同發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，迎來了新的歷史機(jī)遇。三年來，全省緊緊圍繞河北功能定位，全面加快了京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展進(jìn)程。

（圖為：河北省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨組書記、主任張紹廉）

一、積極探索，務(wù)實(shí)合作，京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展取得顯著成效

三年來，河北推進(jìn)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展主要做了三方面的工作。一是提升能力、補(bǔ)齊短板。解決好河北患者的就醫(yī)問題，減輕北京運(yùn)行壓力；二是全面合作、共享發(fā)展。搭建平臺(tái)吸引北京醫(yī)療功能向河北轉(zhuǎn)移，促進(jìn)北京非首都功能有序疏解；三是打造特色、錯(cuò)位發(fā)展。構(gòu)建與河北自身“三區(qū)一基地”功能相匹配的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，增強(qiáng)承接能力，將河北打造成為首都衛(wèi)生科技轉(zhuǎn)化的“試驗(yàn)田”“后花園”“孵化器”，增強(qiáng)三地醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的整體性、協(xié)同性。

結(jié)構(gòu)布局逐步優(yōu)化。貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，編制印發(fā)了《河北省推進(jìn)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，與國家規(guī)劃銜接，形成京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖。明確了醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展的方向及發(fā)展重點(diǎn)，根據(jù)河北區(qū)位特點(diǎn)，合理劃分功能區(qū)域，建立區(qū)域醫(yī)療中心，搭建功能承接和吸附平臺(tái)，勾畫出了“5+4+N”的醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展布局，結(jié)構(gòu)布局逐步清晰。

合作范圍逐步拓展。從解決群眾看病就醫(yī)不斷拓展到衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控、綜合監(jiān)督、婦幼保健等諸多領(lǐng)域，三地一體化進(jìn)程全面提速；從起初的燕達(dá)醫(yī)院與北京市屬醫(yī)院協(xié)同合作試點(diǎn)示范，到向國家衛(wèi)生計(jì)生委委屬（管）駐京醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面合作、京津眾多醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)同的多點(diǎn)開花發(fā)展，三地交流合作更加緊密；從起步時(shí)的河北省兒童醫(yī)院加入北京兒童醫(yī)院集團(tuán)，到現(xiàn)在的京津冀三地臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享、醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)和跨區(qū)域執(zhí)業(yè)注冊(cè)實(shí)施，三地衛(wèi)生業(yè)務(wù)互聯(lián)互通、共建共享正在成為常態(tài)。

共享成效逐步顯現(xiàn)。協(xié)同發(fā)展促進(jìn)了各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門進(jìn)一步解放思想，開闊眼界，決策和管理水平不斷提升。醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)一大批新技術(shù)、新項(xiàng)目，服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。三年來，全省先后有300余家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津醫(yī)院建立了多種形式的合作關(guān)系，北京累計(jì)向河北派出醫(yī)生1000余人、接診約7萬人次。到家門口的北京醫(yī)生多了，去北京看病的河北人少了，群眾在家門口就享受到了京津的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，解決看病難問題不再遙不可及。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院患者中，河北患者人數(shù)占比從2013年的9.1%，下降到2016年的7.5%。同時(shí)，開展了藥品醫(yī)用耗材聯(lián)合采購，實(shí)現(xiàn)了天津、河北退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用跨省結(jié)算等，提高了河北醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平，提升了人民群眾的滿意度和獲得感，標(biāo)志著京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的提升。

二、立足新平臺(tái)，站位新起點(diǎn)，積極拓展京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展的新空間

規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)對(duì)于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。這一國家戰(zhàn)略的實(shí)施，為京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展提供了新平臺(tái)、提出了新要求。與雄安新區(qū)定位為創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)相適應(yīng)。河北將在新區(qū)積極打造：京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展新標(biāo)桿、承接北京非首都功能新平臺(tái)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)新高地、引領(lǐng)醫(yī)學(xué)發(fā)展示范區(qū)、衛(wèi)生改革發(fā)展先行區(qū)。

我們將以健康中國戰(zhàn)略為指引，把雄安新區(qū)打造成為實(shí)施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的試驗(yàn)田；落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極探索把雄安新區(qū)建設(shè)成為將健康融入所有政策的創(chuàng)新地；以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，努力構(gòu)建健康生活、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康保障和健康產(chǎn)業(yè)五位一體的大衛(wèi)生、大健康發(fā)展格局。

三、繼往開來，攜手共進(jìn)，進(jìn)一步把協(xié)同發(fā)展工作做深做實(shí)做細(xì)

下一步，我們將全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)”的要求，繼續(xù)在提能力、補(bǔ)短板、打特色上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)與京津?qū)�接合作，推進(jìn)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展向縱深拓展。

   （一）有序承接京津醫(yī)療衛(wèi)生功能轉(zhuǎn)移。深入貫徹落實(shí)《京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》，按照《河北省推進(jìn)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源為目的，加強(qiáng)與國家、京津醫(yī)療衛(wèi)生的對(duì)接合作，通過開辦分院、合作共建、�？茀f(xié)作等形式開展深度合作，增強(qiáng)高端醫(yī)療資源對(duì)全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，搭建新的承接平臺(tái)。同時(shí)，立足雄安新區(qū)“承接北京非首都功能集中承載地”功能定位，積極配合國家和有關(guān)部門做好雄安新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃建設(shè)。   

（二）加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。積極爭取京津醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支持河北優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)冬奧會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生保障能力建設(shè)，繼續(xù)深化和促成一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目。建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目庫，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展區(qū)域向全省更廣更深方向拓展。加大對(duì)國家級(jí)和省級(jí)貧困縣、少數(shù)民族縣、革命老區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的扶持力度，補(bǔ)足短板，填平凹地。

（三）提升示范重點(diǎn)地區(qū)的合作水平。持續(xù)推動(dòng)北京－燕達(dá)、北京－張家口、北京－承德、北京－曹妃甸、北京－廊坊、北京－保定以及10所國家衛(wèi)生計(jì)生委的委屬（管）醫(yī)院與我省12所醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)合作項(xiàng)目。繼續(xù)深化公共衛(wèi)生聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推進(jìn)疾病防控一體化平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼健康、健康養(yǎng)老合作和健康管理。

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