何琪德

從2001年到2016年，我國(guó)建筑業(yè)產(chǎn)值由11萬(wàn)億元增加到2.4萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)11.6%。但建筑業(yè)仍是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中投資、消費(fèi)、出口的主體，占全部 GDP的比例為86.6%。截至2016年底，全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)注冊(cè)資本金達(dá)到9.2萬(wàn)億元，實(shí)際到位資金10.7萬(wàn)億元。

一、為什么要開(kāi)展工程咨詢(xún)服務(wù)

工程咨詢(xún)服務(wù)是指為建設(shè)單位提供綜合性解決方案，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施階段規(guī)劃統(tǒng)一與相互協(xié)調(diào)為目的的咨詢(xún)活動(dòng)。工程咨詢(xún)服務(wù)的核心優(yōu)勢(shì)包括：1咨詢(xún)項(xiàng)目從前期設(shè)計(jì)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目實(shí)施、變更、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等環(huán)節(jié)，不斷提高項(xiàng)目管理水平。2項(xiàng)目總造價(jià)控制在工程投資成本的2%以?xún)?nèi)，可減少投資風(fēng)險(xiǎn)，減少投資損失。3項(xiàng)目總承包商在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中能夠及時(shí)獲得各專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)單位提供與項(xiàng)目相關(guān)、可靠的咨詢(xún)服務(wù)信息。

二、如何發(fā)展工程咨詢(xún)

在建筑業(yè)市場(chǎng)化改革中，工程咨詢(xún)成為企業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)：“工程咨詢(xún)服務(wù)是以工程咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)為主體為客戶(hù)提供各類(lèi)工程建設(shè)咨詢(xún)服務(wù)的總稱(chēng)。”《工程咨詢(xún)行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出，“支持工程咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)入建筑工程咨詢(xún)領(lǐng)域。”“引導(dǎo)建筑工程咨詢(xún)企業(yè)圍繞建設(shè)工程總承包項(xiàng)目開(kāi)展業(yè)務(wù)。”“支持企業(yè)通過(guò)投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)。”“鼓勵(lì)企業(yè)圍繞建設(shè)工程進(jìn)行全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)。”“引導(dǎo)符合條件的企業(yè)依法依規(guī)設(shè)立工程咨詢(xún)企業(yè)。”國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)及發(fā)展住房租賃服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》提出，支持住房租賃企業(yè)依法依規(guī)設(shè)立工程咨詢(xún)企業(yè)或向社會(huì)提供工程咨詢(xún)服務(wù)能力水平與專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力相適應(yīng)的建筑類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，引導(dǎo)有條件且有能力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)其擁有的商品房持有運(yùn)營(yíng)期限超過(guò)15年的非自持物業(yè)管理業(yè)務(wù)給予支持;鼓勵(lì)具備條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化管理和服務(wù)積極參與社會(huì)公共服務(wù)建設(shè)，提升自有物業(yè)利用效率等等。《規(guī)劃》中提出加快工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)體系建設(shè)，以提升工程建設(shè)信息化水平和項(xiàng)目管理效率等措施也都是推動(dòng)工程咨詢(xún)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)解決當(dāng)前問(wèn)題具有重要意義和指

三、在當(dāng)前形勢(shì)下做工程咨詢(xún)服務(wù)需要注意的問(wèn)題

傳統(tǒng)咨詢(xún)服務(wù)：隨著國(guó)家對(duì)項(xiàng)目管理人員和技術(shù)人員的逐步鼓勵(lì)，許多企業(yè)進(jìn)入工程咨詢(xún)行業(yè)，從事各類(lèi)工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)。而由于管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，往往存在技術(shù)復(fù)雜、項(xiàng)目執(zhí)行困難等問(wèn)題。這種情況在一些發(fā)達(dá)國(guó)家并不鮮見(jiàn)，如美國(guó)政府咨詢(xún)公司“貝蒂”公司從2008年開(kāi)始，向多個(gè)國(guó)家提供建筑咨詢(xún)服務(wù)。我國(guó)也存在類(lèi)似問(wèn)題，如一些建設(shè)工程管理咨詢(xún)公司在進(jìn)行項(xiàng)目管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí)，多以工程概算為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)咨詢(xún)成果不進(jìn)行認(rèn)真地研究分析，往往把工程咨詢(xún)服務(wù)作為單純計(jì)算工程量或應(yīng)付工程量計(jì)算、應(yīng)付工程變更或索賠、對(duì)質(zhì)量和工期進(jìn)行檢驗(yàn)審查、向業(yè)主提供工程結(jié)算資料等重要環(huán)節(jié)加以考慮，卻對(duì)如何進(jìn)行投資決策和成本核算以及如何為政府提供咨詢(xún)服務(wù)和指導(dǎo)不夠。

(新媒體責(zé)編：wan123)