隨著“一帶一路”建設的深入推進,中國工程企業(yè)的經(jīng)營模式已從過去的施工承包模式,逐步發(fā)展為EPC總承包模式,項目類別不斷擴大,產業(yè)鏈條不斷延伸,經(jīng)營周期不斷延長,因此所面臨的國際風險也更加復雜,必須加強國際工程風險的識別力和應對能力,保障海外市場的高質量發(fā)展。
多維度識別風險防控點
國際工程面臨的風險與國內相比更加突出,須著眼于多個維度,對風險防控點進行準確識別。從宏觀與微觀的角度出發(fā),在宏觀層面,項目建設受到當?shù)貒艺巍⒔?jīng)濟、社會、法律、技術、環(huán)境等因素的影響。尤其境外很多國家的政治體系環(huán)境不同,一旦遇到政府換屆等涉及國家政局的大事件,對工程建設影響巨大。在微觀層面,項目所在國家的地質條件、氣候變化、物流運輸、分包資源、勞務市場等方面直接影響項目施工的進度和履約能力,應提前調研,制定應對方案;從國際工程項目風險主要特點出發(fā),關注風險的長期性、獨特性和復雜性。境外項目的工期短則幾個月,長則幾年、十幾年,隨著當?shù)貒业陌l(fā)展,風險點也隨之變化,因此風險點的識別始終貫穿于項目建設的全過程。而項目的唯一性決定了風險的獨特性,必須結合不同國家、不同項目的實際情況確立風險點。同時項目風險不是單一的,各種風險常常同時存在,須對風險點進行動態(tài)管理和實時監(jiān)控;從境外項目風險類別出發(fā),主要把握市場風險、決策風險、管理風險和技術風險,并對各類風險進行細化,落實在管理的各個環(huán)節(jié)中,使各風險點得到有效識別。
科學建立風險防控體系
堅持“風險導向”理念,構建總體的風險防控管理體系,一方面搭建國際風險管控平臺,融入企業(yè)國際市場開拓戰(zhàn)略和項目管理模式,對國際工程風險進行整體規(guī)劃、識別、分析、評估和應對;另一方面根據(jù)海外各區(qū)域市場特點,調整不同國家和地區(qū)風險的主次位置,并關注相關的次生風險和剩余風險,針對市場區(qū)域、國家和項目做好全生命周期風險管理;同時建立國際工程項目評審制度,在項目前期通過考察、詢價、策劃識別和歸納當?shù)厥┕わL險,并對項目條件、合同條款中的風險因素進行多角度論證,確定項目實施的可行性。此外,按照國際管理建立項目經(jīng)理負責機制,始終圍繞項目計劃、項目組織、內外部安全管理等進行風險因素控制,保證項目的穩(wěn)步推進。
統(tǒng)籌優(yōu)化風險預警機制
建立健全國際工程管理風險預警機制,嚴格風險評估和防范程序,并根據(jù)項目所在國家和項目施工特點,將風險點進行高、中、低等級分類,對施工風險的波動進行實時監(jiān)測,觸碰風險預警線時及時啟動風險管控方案,規(guī)避或降低風險。強化國內外風險管控對接,在境內發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、全面監(jiān)控和指導服務的職能作用。在境外以分公司、辦事處為前沿陣地,與大使館、當?shù)卣推渌匈Y企業(yè)保持聯(lián)系,對當?shù)卣呷矫嬲莆蘸徒庾x,對風險點和風險信息進行及時更新和傳遞,縮短風險應對的時間差,保證施工人員安全和國有資產安全。
國際工程風險管理是深耕海外市場的重要環(huán)節(jié),吸取曾經(jīng)在國際工程建設中經(jīng)歷的經(jīng)驗教訓,充分認識到國際工程風險的特點,建立適合海外發(fā)展的風險管理體系,采取有效措施對風險點進行識別和控制,在“走出去”發(fā)展道路上走得更穩(wěn)、更好。
(新媒體責編:wan123)
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