（圖為：河北省政府新聞辦公室發(fā)布會現(xiàn)場）

人民交通河北電（記者 常玉坤），2017年12月12日上午記者從河北省政府新聞發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局首次就缺陷產(chǎn)品召回工作召開新聞發(fā)布會。缺陷產(chǎn)品召回是一個新生事物，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者（包括進(jìn)口商）對存在危及人身和財產(chǎn)安全的缺陷產(chǎn)品，采取有效措施消除隱患的活動。缺陷產(chǎn)品召回制度是企業(yè)主動實(shí)施和政府監(jiān)督管理相結(jié)合的一項新的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度，是國際通行做法。近年來，我國越來越重視缺陷產(chǎn)品召回工作，相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及制度建設(shè)日益完善，先后頒布實(shí)施《兒童玩具召回管理規(guī)定》《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》和《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》等。2017年9月，中共中央國務(wù)院《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實(shí)施意見》中又明確要求“加大缺陷產(chǎn)品召回力度，擴(kuò)大召回范圍，健全缺陷產(chǎn)品召回行政監(jiān)管和技術(shù)支撐體系，建立缺陷產(chǎn)品召回管理信息共享和部門協(xié)作機(jī)制”。

2016年以來，按照國家質(zhì)檢總局部署，省質(zhì)監(jiān)局組織對全省219家汽車經(jīng)銷企業(yè)和4S店進(jìn)行了召回監(jiān)督，監(jiān)督召回涉及的汽車達(dá)1.2萬輛；組織對全省40家消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)開展缺陷調(diào)查，督促27家企業(yè)實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回33批次，涉及兒童玩具、童車、兒童座椅產(chǎn)品2.15萬件。實(shí)踐表明，缺陷產(chǎn)品召回作為政府部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管新的重要抓手，對督促企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任義務(wù)，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全和促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升發(fā)揮了重要作用。

一、我省缺陷產(chǎn)品召回工作的基本情況

一是逐步健全召回體制機(jī)制。目前，我國缺陷產(chǎn)品召回的范圍已經(jīng)從汽車產(chǎn)品擴(kuò)大到兒童玩具和消費(fèi)品。全國缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)，總局根據(jù)工作需要將部分的監(jiān)督管理工作委托省級質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)；兒童玩具和消費(fèi)品召回的監(jiān)督管理則由省級質(zhì)監(jiān)部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省缺陷產(chǎn)品召回工作，我們積極推進(jìn)缺陷產(chǎn)品技術(shù)支撐體系和產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系的建設(shè)。成立了河北省缺陷產(chǎn)品召回管理中心，正在向國家質(zhì)檢總局申請加掛“國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心分中心”的牌子，承擔(dān)國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心委托和交辦的相關(guān)工作。籌建了由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、生產(chǎn)企業(yè)的36名專家組成的專家?guī)�，并計劃與省內(nèi)部分醫(yī)院、學(xué)校等單位合作建立我省產(chǎn)品傷害監(jiān)測聯(lián)系點(diǎn)。

二是開通河北省缺陷產(chǎn)品召回信息管理平臺。研究開發(fā)了河北省缺陷產(chǎn)品召回信息管理平臺，目前已上線運(yùn)行，通過百度搜索“河北省缺陷產(chǎn)品召回管理中心”，即可查詢到該網(wǎng)站，同時可以直接輸入網(wǎng)址http://www.hebdprac.cn進(jìn)行登錄。消費(fèi)者可以通過登錄上述網(wǎng)站，報告缺陷產(chǎn)品信息，了解目前國內(nèi)國外發(fā)布的各類產(chǎn)品的召回情況，同時可以查閱召回的有關(guān)政策及法律法規(guī)。平臺包括缺陷信息收集系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、消費(fèi)預(yù)警系統(tǒng)、企業(yè)信息備案系統(tǒng)、缺陷信息報告系統(tǒng)、購檢信息管理系統(tǒng)、消費(fèi)品召回管理系統(tǒng)、汽車召回監(jiān)督管理系統(tǒng)、專家?guī)煜到y(tǒng)、數(shù)據(jù)采集交換系統(tǒng)、微信端系統(tǒng)等11個子系統(tǒng)，將實(shí)現(xiàn)缺陷信息的收集、分析、調(diào)查、預(yù)警、評估等功能，保障召回管理工作規(guī)范實(shí)施。

三是嚴(yán)格組織開展缺陷產(chǎn)品召回工作。在缺陷消費(fèi)品召回方面，我們先后組織市場和網(wǎng)絡(luò)購檢兒童三輪車、兒童自行車79批次、兒童服裝30批次，根據(jù)購檢結(jié)果，對存在缺陷的童車產(chǎn)品，督促企業(yè)開展了召回，對15批次不合格兒童服裝正在開展缺陷判定及缺陷調(diào)查。下一步結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將對童車、兒童服裝、學(xué)生用品、家具、裝修材料等消費(fèi)品開展購樣檢測，不斷推進(jìn)消費(fèi)品召回工作。

隨著汽車產(chǎn)品走入千家萬戶，缺陷汽車產(chǎn)品召回已經(jīng)和普通百姓的生活息息相關(guān)。在缺陷汽車召回監(jiān)督方面，我們聯(lián)合省交通運(yùn)輸廳、省消費(fèi)者協(xié)會、省交通廣播、省汽車流通協(xié)會開展了汽車售后服務(wù)質(zhì)量提升行動，組織對石家莊、邢臺、張家口等8個市的34家汽車4S店進(jìn)行了監(jiān)督檢查，大力推動缺陷汽車召回監(jiān)督。按照質(zhì)檢總局安排部署，先后組織全省市、縣質(zhì)監(jiān)（市場監(jiān)管）部門對重慶長安、廣汽三菱、北京現(xiàn)代4S店實(shí)施召回的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的未通知消費(fèi)者或向消費(fèi)者隱瞞缺陷、違規(guī)收取維修費(fèi)等問題，責(zé)令相關(guān)單位立即整改，嚴(yán)格督促汽車生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)履行召回義務(wù)。下一步，我們將繼續(xù)加大對汽車4S店有關(guān)召回工作的監(jiān)督力度，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

四是不斷加大召回培訓(xùn)和宣傳力度。去年以來，省質(zhì)監(jiān)局舉辦了8期共有2000余名汽車經(jīng)銷企業(yè)和消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的召回培訓(xùn)班，對提高企業(yè)主體責(zé)任意識起到積極作用。與省交通廣播992頻道的“汽車有話說”欄目聯(lián)合開展汽車召回宣傳，通過演播室與聽眾互動的形式，讓更多消費(fèi)者了解缺陷汽車產(chǎn)品召回。今年“六一”兒童節(jié)，我們聯(lián)合河北電視臺開展了“守護(hù)兒童安全，遠(yuǎn)離產(chǎn)品傷害”為主題的進(jìn)校園大型宣傳活動，組織專家講解缺陷兒童用品可能導(dǎo)致的傷害及兒童服裝、兒童玩具等產(chǎn)品的選購方法，并在現(xiàn)場與學(xué)生和家長進(jìn)行互動，同時發(fā)放有關(guān)宣傳資料6000余份，河北廣播電視臺少兒科教頻道對活動進(jìn)行了全程播出，中新網(wǎng)、新浪網(wǎng)、河北日報等新聞媒體對活動進(jìn)行報道，引起了社會廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了良好的社會影響。

二、目前缺陷產(chǎn)品存在的主要問題

通過對我省開展召回的33批次缺陷產(chǎn)品進(jìn)行分析，存在的缺陷主要表現(xiàn)為：兒童自行車、三輪車等童車產(chǎn)品的危險夾縫、活動部件間的間隙等項目不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求；兒童服裝類產(chǎn)品的pH值、耐濕摩擦色牢度不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求；兒童及嬰幼兒服裝繩帶過長；學(xué)生用品中的美術(shù)用品、修正制品、膠水制品等產(chǎn)品存在苯、游離甲醛等超標(biāo);兒童安全座椅的警示標(biāo)識不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。這些缺陷的存在可能會對消費(fèi)者的人身安全產(chǎn)生不同程度的傷害。

對發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品缺陷問題，各地監(jiān)管部門嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整改落實(shí)，對缺陷產(chǎn)品實(shí)施召回。同時，對發(fā)現(xiàn)的無廠名、廠址，容易產(chǎn)生傷害的缺陷消費(fèi)品，及時向社會發(fā)布風(fēng)險預(yù)警，通報網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，督促停止銷售并下架產(chǎn)品。

三、下一步主要工作

缺陷產(chǎn)品召回是一個系統(tǒng)工程，涉及信息收集和處理、缺陷調(diào)查和風(fēng)險評估、召回實(shí)施和效果評價等多個環(huán)節(jié)，需要政府監(jiān)管部門、生產(chǎn)者、消費(fèi)者和社會公眾共同努力。下一步，省質(zhì)監(jiān)局將進(jìn)一步加大缺陷產(chǎn)品召回力度，充分發(fā)揮缺陷產(chǎn)品召回在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全和消費(fèi)者人身財產(chǎn)安全方面的積極作用。

（一）繼續(xù)推進(jìn)缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管體系建設(shè)。進(jìn)一步完善缺陷產(chǎn)品召回行政監(jiān)管和技術(shù)支撐體系，健全召回相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化專家?guī)旌蛡�害監(jiān)測體系建設(shè)，提升召回管理水平和技術(shù)能力。

（二）加大缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)督引導(dǎo)力度。加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回信息管理平臺的運(yùn)用，加大缺陷消費(fèi)品信息收集分析、缺陷調(diào)查、召回實(shí)施和缺陷汽車召回監(jiān)督的力度，監(jiān)督和督促引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識，積極履行召回義務(wù)，確保消費(fèi)者人身財產(chǎn)安全。

（三）大力開展消費(fèi)品召回工作。結(jié)合河北產(chǎn)業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)童車、兒童玩具、兒童用品和家具、裝修材料、日化品等消費(fèi)品市場購樣、抽檢工作，收集分析相關(guān)缺陷信息，開展缺陷調(diào)查，大力推進(jìn)缺陷消費(fèi)品召回工作的全面深入開展。

（四）持續(xù)加大召回業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳力度。在以往培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的召回業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對召回法律法規(guī)及各項規(guī)定的宣貫。加強(qiáng)媒體對召回工作的宣傳力度，積極開展“遠(yuǎn)離產(chǎn)品傷害，消費(fèi)品安全行”等宣傳活動，提升全社會對召回工作的認(rèn)知度。

記者答問實(shí)錄

1.中新網(wǎng)記者提問：目前我國已對哪些產(chǎn)品開始實(shí)施召回管理？

答：目前在我國，對汽車、兒童玩具和消費(fèi)品由質(zhì)檢部門依法實(shí)施召回管理。食品、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品由其他部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施召回管理。

其中，國家規(guī)定的消費(fèi)品召回包括了兒童用品和電子電器兩大類，20個小類：

11類兒童用品：兒童文具、兒童飾品、兒童用塑料制品、兒童家具、兒童用紙制品、兒童用皮革、兒童游藝設(shè)施、兒童鞋類、兒童紡織品、兒童服裝、其他兒童用品。

9類電子電器：家用電器、照明電器、電動工具、電線電纜、電器附件、器具開關(guān)及自動控制設(shè)備、音視頻設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備、電信終端設(shè)備。

2.長城新媒體記者提問：國家質(zhì)檢總局與省級質(zhì)監(jiān)部門在缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管工作中的職責(zé)分別是什么呢？

答：目前，缺陷汽車產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理主要由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)，省級質(zhì)監(jiān)部門受總局委托承擔(dān)缺陷汽車召回監(jiān)督管理的部分工作。兒童玩具和消費(fèi)品的召回監(jiān)督管理主要由省級質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)，質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

省級質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)生產(chǎn)、銷售的缺陷消費(fèi)品相關(guān)信息進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)者生產(chǎn)的消費(fèi)品可能存在缺陷的，或根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、行政案件辦理、風(fēng)險監(jiān)測、質(zhì)檢總局通報等發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)者生產(chǎn)的消費(fèi)品可能存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即通知生產(chǎn)者開展調(diào)查分析，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照通知要求，立即開展調(diào)查分析，按規(guī)定時間向省級質(zhì)監(jiān)部門報告調(diào)查分析結(jié)果。如生產(chǎn)者調(diào)查結(jié)果不能證明消費(fèi)品不存在缺陷的，省級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)開展缺陷調(diào)查。

3.河北日報記者提問：消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)存在缺陷的產(chǎn)品該怎么辦？應(yīng)該如何向監(jiān)管部門反映這個問題？

答：消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)汽車、消費(fèi)品等質(zhì)量安全問題、傷害事故，可關(guān)注國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心或河北省缺陷產(chǎn)品召回管理中心網(wǎng)站提交缺陷產(chǎn)品相關(guān)線索，還可撥打12365進(jìn)行質(zhì)量投訴舉報。

國家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心網(wǎng)址：http://www.dpac.gov.cn

 河北省缺陷產(chǎn)品召回管理中心網(wǎng)址：http://www.hebdprac.cn

4.河北廣播電視臺記者提問：咱們剛才說到召回的總體情況，我們想知道有沒有一個實(shí)例，比如說兒童自行車，什么時間召回了多少，什么品牌的，類似這樣的例子。

答：我們在河北省缺陷產(chǎn)品召回管理中心的網(wǎng)站對開展召回的產(chǎn)品信息進(jìn)行公開發(fā)布。平鄉(xiāng)縣亞朗兒童玩具有限公司，目前正在開展召回工作，已向河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案召回計劃，召回的產(chǎn)品為“酷兮兮”YL-588兒童三輪車，受影響的產(chǎn)品數(shù)量為510輛。具體信息可以到網(wǎng)站進(jìn)行查詢。

5.燕趙都市報記者提問：目前缺陷產(chǎn)品召回的方式有哪些？具體的召回程序又是怎么樣的？

答：缺陷產(chǎn)品召回方式有很多，生產(chǎn)者對缺陷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)及時采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識、修理、更換、退貨等措施消除缺陷。目前，缺陷汽車產(chǎn)品召回方式主要是通知車主到4S店進(jìn)行修理、更換配件；缺陷消費(fèi)品召回方式很多，如生產(chǎn)者、經(jīng)銷商從市場和消費(fèi)者手中無償收回問題產(chǎn)品予以修正或者補(bǔ)充標(biāo)識、修理、更換、退貨，也可以是無償為消費(fèi)者上門維修、維護(hù)、升級等方式，不一定非得把產(chǎn)品拿回企業(yè)處理。

目前召回主要包括生產(chǎn)者主動召回和監(jiān)管部門通知、責(zé)令召回，相應(yīng)召回的程序，也有區(qū)別。生產(chǎn)者主動召回，由生產(chǎn)者對缺陷進(jìn)行調(diào)查分析和認(rèn)定，制定召回計劃，向監(jiān)管部門備案以后，進(jìn)入召回程序，向消費(fèi)者發(fā)布召回信息，開展召回。在召回開展的過程中，進(jìn)行階段性總結(jié)，召回結(jié)束后進(jìn)行召回總結(jié)，并向監(jiān)管部門進(jìn)行報告。

監(jiān)管部門通知和責(zé)令召回的程序，則是由監(jiān)管部門進(jìn)行缺陷調(diào)查與缺陷判定，認(rèn)定存在缺陷后，下發(fā)召回通知書或者責(zé)令召回通知書，由生產(chǎn)企業(yè)開展召回。后面的程序則與生產(chǎn)者主動召回相一致。

6.河北工人報記者提問：針對主動召回的問題，如果生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有缺陷，具體應(yīng)該怎么操作呢？

答：按照國家《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》第十一條規(guī)定：生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的消費(fèi)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)建立缺陷信息收集分析處理制度，獲知產(chǎn)品可能存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查分析，確認(rèn)產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)者所在地省級質(zhì)檢部門報告調(diào)查分析結(jié)果，并立即采取措施，停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口存在缺陷的消費(fèi)品，按本辦法的規(guī)定實(shí)施召回。同時，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向省級質(zhì)檢部門和質(zhì)檢總局報告消費(fèi)品在中國境外實(shí)施召回的信息

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