數(shù)喆數(shù)據(jù)賦能宅基地數(shù)據(jù)采管控

　　建設(shè)背景

　　2020年6月30日，中央全面深化改革委員會第十四次會議上審議通過——《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點方案》，方案指明，我們必須堅決守住土地公有制不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的三條底線，以實現(xiàn)、維護、發(fā)展農(nóng)民權(quán)益。同年12月21日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳進一步印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村宅基地制度改革試點地區(qū)宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查工作的通知》，正式啟動調(diào)查工作。

　　平臺概述

　　數(shù)喆數(shù)據(jù)自主研發(fā)了宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查整合平臺。旨在為區(qū)縣提供準(zhǔn)確高效的宅基地數(shù)據(jù)調(diào)查整合工具，為農(nóng)村宅基地數(shù)據(jù)采集信息化、數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)應(yīng)用智能化提供堅實的技術(shù)支撐。

　　農(nóng)村宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查平臺，由內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)和外業(yè)補充調(diào)查系統(tǒng)兩個子系統(tǒng)組成，包含兩個桌面端應(yīng)用和一個現(xiàn)場調(diào)查小程序。內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)核心將整合的各委辦局的宅基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和網(wǎng)格員現(xiàn)場補充調(diào)查數(shù)據(jù)匯總形成農(nóng)村宅基地數(shù)據(jù)庫，并智能生成臺賬和專題圖，全面提升宅基地調(diào)查管理信息化、數(shù)字化和智能化水平。外業(yè)補充調(diào)查系統(tǒng)核心是支持網(wǎng)格員在任務(wù)區(qū)域進行現(xiàn)場調(diào)查核實，讓數(shù)據(jù)更真實更準(zhǔn)確，進一步壓實數(shù)據(jù)管理應(yīng)用的價值。

　　業(yè)務(wù)流程

　　平臺亮點

　　自定義本地庫特色字段：

　　系統(tǒng)將內(nèi)置國家宅基地調(diào)查規(guī)范數(shù)據(jù)庫，同時支持在規(guī)范字段基礎(chǔ)上自定義本地庫特色字段，靈活新增配置調(diào)查表內(nèi)容，使系統(tǒng)兼具地方調(diào)查特色與國家規(guī)范要求，高效便捷支持地方搭順風(fēng)車的需求。可以滿足不同地區(qū)、行業(yè)和用戶的差異化需求，采于當(dāng)?shù)�，用于�?dāng)?shù)�，更好地服�?wù)于地方多場景的實際應(yīng)用需求。

　　標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)清洗：

　　建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)清洗流程，進行人-地-房數(shù)據(jù)的智能關(guān)聯(lián)和價值挖掘，實現(xiàn)了完整的人-地-房數(shù)據(jù)閉環(huán)。并基于GIS地圖服務(wù)對人-地-房數(shù)據(jù)進行可視化展示，支持圖屬互動查詢，使用戶能夠直觀地查看數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。

　　內(nèi)外業(yè)聯(lián)動調(diào)查新模式：

　　內(nèi)業(yè)整合匯總，外業(yè)補充調(diào)查。充分利用各委辦局已有的數(shù)據(jù)資源，通過數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)治理，實現(xiàn)宅基地調(diào)查信息批量預(yù)賦值�；�于內(nèi)業(yè)整合匯總成果，推送缺失字段或存疑字段到外業(yè)補充調(diào)查平臺，實現(xiàn)外業(yè)補充調(diào)查的動態(tài)精準(zhǔn)管控，充分利用已有人-房-地數(shù)據(jù)成果，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集模式，極大降低外業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查采集的工作量，突破宅基地數(shù)據(jù)采集匯交新高度。

　　全流程可視化管理：

　　基于GIS技術(shù)可視化實時展示調(diào)查數(shù)據(jù)，動態(tài)生成宅基地利用現(xiàn)狀一張圖，使用戶能夠直觀地了解宅基地利用現(xiàn)狀和空間分布，以圖管房，以圖管地，以圖智農(nóng)，以圖決策。支持實時跟蹤項目進展情況，支持現(xiàn)場調(diào)查航跡管理，幫助團隊成員及時了解任務(wù)狀態(tài)和進度變化，從而實現(xiàn)宅基地信息的可視化、智能分析和集中管理，提高宅基地的利用效率和質(zhì)量。

　　全流程質(zhì)控體系：

　　打造全流程質(zhì)控體系，確保人-房-地數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性和一致性。一是事前前置質(zhì)控，通過事前設(shè)置數(shù)據(jù)字段的必填規(guī)則和有效性檢查規(guī)則，在調(diào)查過程自動提示數(shù)據(jù)異常，及時更正數(shù)據(jù)問題。二是事中行為質(zhì)控，通過現(xiàn)場調(diào)查的航跡管理，確保網(wǎng)格員是在調(diào)查目標(biāo)區(qū)域采集的數(shù)據(jù);三是事后規(guī)則質(zhì)檢，平臺內(nèi)置國家質(zhì)檢規(guī)則，在調(diào)查完成后即可啟動質(zhì)檢任務(wù)，智能生成質(zhì)檢成果報告，及時反饋數(shù)據(jù)質(zhì)檢問題，輔助快速核實更正;四是匯交抽樣核查，根據(jù)實際抽檢需要提供多樣的數(shù)據(jù)抽取方式，并自動下發(fā)到小程序進行現(xiàn)場抽樣核查工作，進一步壓實數(shù)據(jù)質(zhì)量，最大化數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用的價值。

　　未來規(guī)劃：

　　在已建設(shè)的宅基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查整合管理平臺基礎(chǔ)上，數(shù)喆數(shù)據(jù)正在持續(xù)深化推進宅基地人-房-地數(shù)據(jù)成果多場景融合應(yīng)用平臺的建設(shè)。

　　建設(shè)核心，一是圍繞宅基地規(guī)劃、審批、建設(shè)、使用、管理、流轉(zhuǎn)等多層次多環(huán)節(jié)的場景應(yīng)用需求，二是打破數(shù)據(jù)孤島，建立部門間數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通的機制。并在此基礎(chǔ)上進一步打造“1+1+N”的宅基地管理平臺架構(gòu)，通過一套體系、一個數(shù)據(jù)庫、N個應(yīng)用，全面建成宅基地基礎(chǔ)信息“一張圖”、業(yè)務(wù)管理“一條鏈”、監(jiān)測監(jiān)管“一張網(wǎng)”的管理新格局。在數(shù)喆數(shù)據(jù)的推動下，我們有信心將農(nóng)村宅基地的數(shù)據(jù)采集和管理推向新的高峰，實現(xiàn)數(shù)據(jù)化的農(nóng)村土地管理，讓數(shù)據(jù)支撐起我們對美好鄉(xiāng)村的期待。

(新媒體責(zé)編：wa12)