基層應(yīng)急管理能力是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村莊(社區(qū))開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力�；鶎邮菓�(yīng)急管理的前線和關(guān)口，基層應(yīng)急管理能力是應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線，也是國(guó)家應(yīng)急管理基礎(chǔ)支撐的重要組成部分，加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)是助推國(guó)家應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。

　　2021年4月印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》明確提出，要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理能力。2022年黨的二十大報(bào)告指出，要完善國(guó)家應(yīng)急管理體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險(xiǎn)重突發(fā)公共事件處置保障能力。提高基層的應(yīng)急能力，強(qiáng)化街道、社區(qū)等的應(yīng)急管理能力，是踐行二十大精神、切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)。

　　推進(jìn)應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，用好應(yīng)急數(shù)據(jù)

　　數(shù)據(jù)是基層應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)，無法共享應(yīng)急管理數(shù)據(jù)成為基層應(yīng)急管理工作順利開展的最大阻礙之一。借第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查之機(jī)，通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、管理、共享、使用、更新等，改變以往不同部門間難以聯(lián)合協(xié)作、無法數(shù)據(jù)共享的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，有效提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的效率和質(zhì)量。在此背景下，基于對(duì)風(fēng)普成果全面深入的了解及多年服務(wù)于應(yīng)急管理部門的工作經(jīng)驗(yàn)，數(shù)喆數(shù)據(jù)精心打造了集數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用為一體的“一庫(kù)一圖”應(yīng)急系統(tǒng)平臺(tái)，以管好、用好應(yīng)急數(shù)據(jù)。

　　數(shù)喆數(shù)據(jù)“一圖一庫(kù)”系統(tǒng)平臺(tái)

　　加快信息化平臺(tái)建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力

　　自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警是防災(zāi)減災(zāi)的重要手段，也是當(dāng)前基層應(yīng)急管理部門急需補(bǔ)強(qiáng)的重要方面。為此，數(shù)喆數(shù)據(jù)專門研發(fā)了“自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，以風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，接入各行業(yè)部門監(jiān)測(cè)預(yù)警等信息，對(duì)災(zāi)害的隱患點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)水平等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并通過平臺(tái)的數(shù)據(jù)集成和空間分析等功能，可搜索各隱患點(diǎn)周邊的救援物資、救援隊(duì)伍和裝備等信息，全面提升基層應(yīng)急管理的信息化、精細(xì)化水平，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　數(shù)喆數(shù)據(jù)“自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)”

　　優(yōu)化應(yīng)急資源空間分布，提高資源利用效率

　　基層各部門物資儲(chǔ)備的種類和數(shù)量往往有限，在資源有限的情況下，提高資源的利用效率是提高基層應(yīng)急管理能力的重要方式。

　　基于風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估區(qū)劃成果，結(jié)合海拔高程、路網(wǎng)等數(shù)據(jù)，數(shù)喆數(shù)據(jù)通過專業(yè)模型的計(jì)算，可對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等的數(shù)量、位置等進(jìn)行綜合分析，重點(diǎn)解決各地區(qū)各類應(yīng)急資源是否缺漏、是否冗余、是否可達(dá)、是否在合適的位置等問題，從而優(yōu)化各項(xiàng)應(yīng)急資源的空間分布，避免資源浪費(fèi)或資源短缺等情況的發(fā)生。

　　數(shù)喆數(shù)據(jù)應(yīng)急資源空間優(yōu)化示例

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