青羊公安警務工作服務站太升南路站。邵勇 攝

　　“現(xiàn)在真的太方便了，終于不用跑幾公里到派出所才能辦事了。”成都青羊區(qū)太升南路警務工作站附近的一位市民講到。

　　據(jù)了解，自1985年成都電信局在太升南路建立無線尋呼中心至今30年來，太升南路這短短不足一公里的街道容納了近3000家公司、商家、企業(yè)，成為了西南最大的手機通訊市場，而手機作為高檔消費品迅速普及到千家萬戶的同時，也帶動了“二手手機”交易的急劇發(fā)展，由此太升南路也迅速成為了西南地區(qū)最大的二手手機集散地。人潮涌動的同時也帶來了一系列的治安問題導致社會反應強烈。

　　太升南路商圈范圍內(nèi)的警情最為突出就是矛盾糾紛求助類，約占商圈警情的90%，約占西御轄區(qū)總警情60%。為了解決這些問題，在青羊公安分局黨委的領導下，以“基礎牢、發(fā)案少、秩序好、黨和人民滿意”為目標。由青羊公安牽頭、多部門聯(lián)動的“警務工作服務站太升南路站”應運而生。太升南路警務工作服務站總體構(gòu)架可以囊括為“一核九星”，其中“一核”是臨時黨支部，“九星”分別涵蓋了特巡警、交警、智慧公安平臺、街道職能部門、社區(qū)社治力量、網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者、物業(yè)群防等力量。多部門協(xié)同作戰(zhàn)，共同進一步強化了區(qū)域治安的掌控力和便民服務的“最后一公里”。

　　黨建引領多部門發(fā)力

　　為全面推進太升南路警務工作服務站有序運轉(zhuǎn)，成立臨時黨支部統(tǒng)籌抓總，找到了問題的“金鑰匙”。推動基層組織體系和治理體系的有機融合。

　　緊緊圍繞警務工作服務站工作職責，成立以由西御河派出所所長為書記、西御河街道社區(qū)治理辦公室主任為副書記、交警四分局三大隊副大隊長、西御河街道城管綜合執(zhí)法科副科長、巡警大隊中隊長共計五人為成員的臨時黨支部。

　　據(jù)西御河街道辦事處主任王磊介紹，太升南路警務工作服務站主要有以下六大功能：一、能夠就近接警出警。二、設立了戶籍、交通業(yè)務的便民服務窗口，為居民就近辦事提供了便利。三、設立了無憂驛站，能夠最快的處理和發(fā)現(xiàn)轄區(qū)的矛盾糾紛。四、我們的巡警、交警、派出所民警實現(xiàn)多警聯(lián)動，實現(xiàn)轄區(qū)巡邏的全覆蓋。五、和我們街道的綜合執(zhí)法中隊一起，對我們的轄區(qū)的商鋪、流動商販，進行統(tǒng)一管理。六、警務服務站作為一個群防群治力量的集結(jié)點，能夠及時的實現(xiàn)全覆蓋，減少轄區(qū)治安事件的發(fā)生率。

　　青羊公安警務工作服務站太升南路站內(nèi)“無憂驛站”民警為商家調(diào)解矛盾糾紛。邵勇 攝

　　太升南路警務工作服務站以黨建為引領，聚焦基層治理難題，以構(gòu)建“黨務、警務、服務”“三務融合”聯(lián)動機制為抓手，全面實施“一域一安”，“一所一品”警務戰(zhàn)略。全力構(gòu)建以黨建引領為核心，警種聯(lián)動、部門協(xié)作、群眾參與，強化組織共建、黨員共管、要事共商、亂點共治、服務共抓、資源共享，為更好地服務轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。

　　據(jù)悉，太升南路警務工作服務站由巡警大隊20人、派出所警力26人、交警35人、青羊區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊西御河中隊80余人共同組成;

　　太升南路警務工作服務站目前的工作職能包括：一、就近接處警，二、站內(nèi)設置戶籍辦證窗口、交管業(yè)務窗口全方位服務群眾;三、設置“無憂驛站”，對警力覆蓋圈內(nèi)的各類矛盾糾紛進行調(diào)解;四、由社區(qū)民警、交警、巡警組成多個小組對轄區(qū)開展日常巡邏防控工作;五、聯(lián)合西御河街道辦事處綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦，對覆蓋圈內(nèi)沿街商鋪與流動商販進行管理;六、作為群防群治力量的集結(jié)點，組織巡邏隊員在重點時段開展巡邏，進行治安隱患排查。

　　據(jù)青羊公安分局西御河派出所社區(qū)警務隊長王鑫介紹，太升南路警務工作服務站的設立，也促成了多警種與社會力量的深度融合，警務站隨時可協(xié)同作戰(zhàn)重點出擊，太升站成立至今，警情已經(jīng)下降了16%，街面違法犯罪警情更是下降了77.8%，成效顯著，今后我們太升南路警務站將在分局黨委領導下，以黨建為引領，繼續(xù)深度融合各警種各類設置力量，全面為轄區(qū)商家、人民群眾做好服務。

　　此外，太升南路警務工作站還設立了值班接待室、檔案室、調(diào)解室、綜合調(diào)度指揮室等;儼然一個小型派出所，但其便民服務功能已經(jīng)超越派出所的職能范圍。

　　機制先行運行模式創(chuàng)新

　　設立了以防控圈勤務運行的機制。作為青羊分局“星云巡防”體系中最為重要的一環(huán)節(jié)，身處一級防控圈的太升南路警務工作站建立了“警種聯(lián)動、群眾參與”的四級立體巡控體系，其中一級防控力量由社區(qū)民輔警、交警、巡警構(gòu)成;二級防控力量由街道綜治巡邏隊、城管綜合行政執(zhí)法隊組成;三級防控力量由物業(yè)安保力量、網(wǎng)格員構(gòu)成;四級防控力量由樓棟長、樓宇專員、信息員、志愿者組成。根據(jù)警務站指揮室、巡警大隊的指令要求及派出所研判結(jié)果，動態(tài)開展必巡線的巡邏工作，彌補一二級防控圈警力真空地帶和巡邏盲區(qū)。

　　青羊公安警務工作服務站太升南路站社區(qū)民警與街道綜治巡邏隊日常巡邏。邵勇 攝

　　設立了創(chuàng)新扁平化的警務運行模式，警務站由西御河派出所所長擔任臨時黨支部書記，負責統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)全面工作，組織推動研判會商和聯(lián)勤共治等工作，督促工作落實。

　　警務站值班長擔任指揮長，具體負責對派出所、巡警大隊、交警等駐站警力以及區(qū)域綜治巡邏、網(wǎng)格員等群防力量對開展指揮調(diào)度。

　　(1)就近接處警：社區(qū)民警、交警、巡警每日開展日常工作的同時承擔就近接出警。

　　(2)治安巡邏防控：警務站值班長，根據(jù)警情發(fā)案情況，組織派出所、巡大等警力及綜治、群防力量在轄區(qū)主要線路、重點區(qū)域開展巡邏防控;

　　(3)社會面秩序整治：警務站值班長組織派出所、巡大、交警警力及城管、綜治等力量，開展交通、治安整治;

　　(4)治安隱患排查：警務站值班長帶領派出所、巡大警力及綜治、城管、網(wǎng)格員等力量對覆蓋圈內(nèi)各特殊行業(yè)進行監(jiān)管、對區(qū)域內(nèi)熱點亂象進行整治;

　　(5)矛盾糾紛調(diào)處：由派出所社區(qū)民警常態(tài)開展接受群眾報警求助、化解矛盾糾紛、廣泛開展防范宣傳;聯(lián)合人民調(diào)解員做好群眾矛盾糾紛穩(wěn)控工作，防止矛盾糾紛升級擴大，對不能受理的告知其它合法解決渠道等工作;

　　(6)政務服務工作：由窗口民警受(辦)理各類公安業(yè)務、負責做好政策咨詢解答等工作;

　　青羊公安警務工作服務站太升南路站每周開展警情研判工作。邵勇 攝

　　群眾齊點贊工作成效突出

　　2022年10月,太升警務工作服務站民警陳浩、輔警曾宇在進行日常工作檢查時發(fā)現(xiàn)豐德成達中貸款類公司格力莫龍有搬離的跡象，民警陳浩覺得公司突然搬走可能會存在潛在的風險隱患，隨即開展走訪核查工作并對該單位負責人、法人進行約談。果不其然公司搬走幾天后，10多位群眾以及樓宇物業(yè)均報警稱該公司還有款項尚未付清。民警立即通知公司實際負責人到所展開調(diào)查，并要求公司退還群眾費用，付清物業(yè)費用。通過西御河派出所民輔警的不懈努力，累計為人民群眾追回10多萬元。 11月11日，群眾為感謝民警追回損失，送來了一面印有“為民服務 盡職盡責”的錦旗。

　　民警與商家簽定二手物品依法交易承諾書。邵勇 攝

　　隨后采訪了賽格廣場物業(yè)經(jīng)理唐青松，據(jù)他介紹，太升南路警務工作服務站的成立，切實的為他們及周邊商場解決了治安上的難題，同時也讓周邊老百姓少跑路，就近便捷辦事。

　　太升南路警務工作站運行以來，全年原始警情同比下降16.3%，街面侵財類警情同比去年下降78%。

　　太升南路警務工作服務站所涵蓋的警務圈包括太升南路、順城大街、提督街、德勝路等多條城市熱點街道，特點就是樓宇眾多，共有恒大廣場、豐德成達、雄飛中心、世貿(mào)中心等44座高端商務寫字樓，樓宇內(nèi)公司眾多，矛盾糾紛突出。警務工作站成立之初，專門在站內(nèi)設立了無憂驛站。取名“無憂”，就是為了幫群眾解憂，自警務站成立至今，無憂驛站全天候由精通法律知識，通過了全國司法考試的民警坐臺守候。

　　服務工作站的“無憂驛站”共調(diào)解了糾紛239起。

　　針對突出的手機定位警情，梓潼街責任段民警帶輔警加強賽格廣場二手手機店鋪的登記清理工作，制作一鋪一檔，全面摸清底數(shù)。針對貸款糾紛警情提督街責任民警對雄飛中心，恒大寫字樓順城大街責任段民警對富力中心寫字樓鼓樓南街責任段民警對鼓樓國際，豐德成達等公司一標三實錄入情況，營業(yè)資質(zhì)，業(yè)務經(jīng)營情進行重點檢查，由社區(qū)警務隊長與社區(qū)民警一同約談公司負責人。

　　太升警務工作站坐標城市中心，坐擁太升南路商圈又緊鄰春熙路商圈，每日人來車往，流動人員密集，造成了警務圈范圍內(nèi)街面侵財類警情高發(fā)。成立了太升警務工作站后，警務站的巡警每日重點時段增設兩條巡線，巡邏的同時協(xié)助處理接處警工作。交警日常巡邏中，除了處理交管業(yè)務也協(xié)助巡警發(fā)現(xiàn)街面可疑人、車、物。社區(qū)民警下段工作時，配合交警、巡警對重點路段開展防控工作。警務工作站的成立圓滿促成了多警種融合，全警務站警力隨時可協(xié)同作戰(zhàn)、重點出擊。自警務工作站成立至今，同比去年的街面侵財類警情已下降78%。此外，在街道辦事處綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦、交通管理部門的合力之下，街面治理和交通違停處理也效果顯著;走在幾年前去過的太升南路街面上，當年的個人商販扎堆擺攤“收售二手手機”、“花唄白條信用卡套現(xiàn)”等情況已大為改觀，往年的車輛亂停亂放現(xiàn)象也得到了有效解決。

　　周邊小區(qū)居民吳才榮先生講道：“之前太升南路派出所撤銷后，我們辦事要到幾公里外的西御河派出所才能辦，對我們老年人來說真的很困難，今年太升南路警務工作服務站設立后，在我們家門口就能辦事，真的很方便。”

　　針對當下電信詐騙警情，各責任段社區(qū)民警按照分局要求在各責任段開展日常反詐宣傳外，結(jié)合電信詐騙實際發(fā)案情況，社區(qū)民警對小區(qū)院落開展有針對性的集中宣傳，引導居民安裝國家反詐APP。

　　3月29日，太升南路警務工作服務站民警周世清和浦發(fā)銀行主管方佩薇成功阻止一起電信詐騙，為客戶保住5萬元。浦發(fā)銀行主管方佩薇發(fā)現(xiàn)一名男子一邊打微信電話一邊要給對方轉(zhuǎn)賬5萬元進行貸款。方佩薇覺得此情景很像日常社區(qū)民警周世清宣傳的電信詐騙，于是上前詢問詳細情況，該并將情況通報給社區(qū)民警周世清。周世清給憑借敏銳的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)是典型的詐騙，隨即周世清立即趕往浦發(fā)銀行進行勸阻，但該男子始終支支吾吾不肯透露詳情，周世清將典型案例要件和他自身經(jīng)歷一一匹配，后該男子才幡然醒悟，沒有將5萬元給付出去。

　　“群眾不滿意的聲音變小了，社會輿情降低了，這也是我們警務服務工作站成立的初衷。”太升南路警務服務工作站民警說道。

　　太升南路警務工作站的設立運行，代表了青羊公安分局嚴格執(zhí)行了“警力前置”的市局相關(guān)要求、“便民利民”服務,主動為群眾提供了咨詢、報案、辦證、糾紛調(diào)解等多項便民服務，通過屯兵警務工作站、增設警務圈巡邏力量全面壓降了轄區(qū)內(nèi)各類警情、發(fā)案，有效地解決了該區(qū)域多個歷史遺留的熱點問題，對震懾街面侵財類違法犯罪也效果顯著。(邵勇)

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