人民交通12月29日河北電（記者 常玉坤），12月29日下午，記者從河北省政府新聞辦發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2017年12月28日起，在北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鐵路西客站、天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天津國(guó)際郵輪母港、河北石家莊國(guó)際機(jī)場(chǎng)、秦皇島海港，對(duì)奧地利等53個(gè)國(guó)家持有效國(guó)際旅行證件和144小時(shí)內(nèi)確定日期、座位前往第三國(guó)（地區(qū)）聯(lián)程客票的外國(guó)人，實(shí)行過(guò)境免辦簽證政策。過(guò)境外國(guó)人可選擇從上述6個(gè)口岸中任一口岸入境或出境，在北京市、天津市和河北省行政區(qū)域內(nèi)免簽停留144小時(shí)。

（河北省發(fā)展改革委黨組副書(shū)記、副主任宋立民）

此次實(shí)施的北京、天津、河北144小時(shí)過(guò)境免簽政策，是服務(wù)我國(guó)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的跨省級(jí)行政區(qū)域的過(guò)境免簽政策。呈現(xiàn)以下幾個(gè)亮點(diǎn)：

一是過(guò)境免簽的時(shí)間大幅延長(zhǎng)，由原來(lái)北京市、天津市實(shí)施的72小時(shí)延長(zhǎng)至144小時(shí)，使到京津冀地區(qū)的外國(guó)人能夠有充裕的時(shí)間從事旅游、商務(wù)會(huì)展、探親訪友等短期活動(dòng)，促進(jìn)入境旅游市場(chǎng)發(fā)展；

二是過(guò)境免簽適用口岸類(lèi)型增加，由原來(lái)單一的空港口岸擴(kuò)大到鐵路口岸和海港口岸，便于國(guó)際旅客選擇更加便捷的交通運(yùn)輸工具過(guò)境中轉(zhuǎn)，促進(jìn)京津冀三地多種交通資源科學(xué)匹配、合理運(yùn)營(yíng)。

三是過(guò)境免簽人員的停留區(qū)域范圍擴(kuò)大，將符合過(guò)境免簽政策人員活動(dòng)范圍由只能在單一行政區(qū)域內(nèi)停留擴(kuò)大到北京、天津、河北三省市所在的京津冀區(qū)域，既滿(mǎn)足了過(guò)境旅客的實(shí)際需求，也將對(duì)京津冀區(qū)域旅游、商務(wù)會(huì)展資源互補(bǔ)，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展發(fā)揮積極作用。

過(guò)境免簽政策適用的國(guó)家名單是根據(jù)三省市口岸外國(guó)人入境過(guò)境數(shù)量和入出境國(guó)際交通運(yùn)輸工具情況來(lái)確定的。實(shí)施144小時(shí)過(guò)境免簽政策的國(guó)家是：

1．歐洲申根簽證協(xié)議國(guó)家（24個(gè)）

奧地利、比利時(shí)、捷克、丹麥、愛(ài)沙尼亞、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、匈牙利、冰島、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士

2．歐洲其他國(guó)家（15個(gè)）

俄羅斯、英國(guó)、愛(ài)爾蘭、塞浦路斯、保加利亞、羅馬尼亞、烏克蘭、塞爾維亞、克羅地亞、波黑、黑山、馬其頓、阿爾巴尼亞、摩納哥、白俄羅斯

3．美洲國(guó)家（6個(gè)）

美國(guó)、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利

4．大洋洲國(guó)家（2個(gè)）

澳大利亞、新西蘭

5．亞洲國(guó)家（6個(gè)）

韓國(guó)、日本、新加坡、文萊、阿聯(lián)酋、卡塔爾。

回答記者提問(wèn)：

（河北省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省政府部門(mén)間落實(shí)京津冀過(guò)境免簽政策協(xié)調(diào)機(jī)制召集人郝杰成）

河北日?qǐng)?bào)：京津冀144小時(shí)過(guò)境免簽的作用和意義什么？

河北省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省政府部門(mén)間落實(shí)京津冀過(guò)境免簽政策協(xié)調(diào)機(jī)制召集人郝杰成：京津冀144小時(shí)過(guò)境免簽政策是黨中央、國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是落實(shí)黨的十九大精神的一項(xiàng)具體措施。這項(xiàng)政策對(duì)河北的意義，我認(rèn)為有三個(gè)方面：一是，河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新突破。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中明確指出要實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化、便利化政策。讓外國(guó)人在京津冀地區(qū)，河北省往返，自由化、便利化是推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化、便利化的基準(zhǔn)和重要方面。144小時(shí)過(guò)境免簽政策，對(duì)外國(guó)人來(lái)說(shuō)，到京津冀地區(qū)，河北省進(jìn)行商務(wù)、旅游、國(guó)際交流都十分方便。這項(xiàng)政策從今天開(kāi)始正式實(shí)施，表明京津冀與長(zhǎng)三角、珠三角在投資貿(mào)易便利化措施上達(dá)到了統(tǒng)一水平，使河北的營(yíng)商環(huán)境取得了新的突破。二是，河北省對(duì)外開(kāi)放的新機(jī)遇。144小時(shí)過(guò)境免簽在全球具有品牌效應(yīng)，對(duì)外國(guó)人具有很強(qiáng)的吸引力。因?yàn)檫@項(xiàng)政策對(duì)外國(guó)朋友來(lái)京津冀來(lái)河北旅游觀光、開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)、實(shí)地考察、項(xiàng)目洽談、學(xué)術(shù)交流、國(guó)際貿(mào)易會(huì)展等活動(dòng)都提供了極大的方便�？梢哉f(shuō)這是河北省對(duì)外開(kāi)放的重大機(jī)遇。三是，構(gòu)建京津冀協(xié)同開(kāi)放共同體的新舉措。這項(xiàng)政策的實(shí)施對(duì)于加快推進(jìn)雄安新區(qū)的建設(shè)，打造新機(jī)場(chǎng)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，充分利用北京的開(kāi)放資源，以及抓住機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)京津冀口岸國(guó)際航線的有效整合合作，都將具有重大的促進(jìn)作用。我們?cè)瓉?lái)有一個(gè)目標(biāo)，是京津冀要形成國(guó)內(nèi)投資貿(mào)易最便利化、國(guó)際化水平最高，競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的區(qū)域協(xié)同共同體，(144小時(shí)過(guò)境免簽)為打造這樣的一個(gè)目標(biāo)創(chuàng)造了非常好的條件，對(duì)于河北省來(lái)講是一個(gè)重大的利好消息。

（河北省公安廳出入境管理局局長(zhǎng)孟令勛）

長(zhǎng)城新媒體問(wèn)：什么情況下出臺(tái)的京津冀144小時(shí)免簽政策？

答： 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2013年1月1日起，北京口岸開(kāi)始對(duì)部分國(guó)家持有第三國(guó)簽證和機(jī)票的外國(guó)人施行72小時(shí)過(guò)境免簽政策。該項(xiàng)政策實(shí)施以來(lái)，享受此政策的外國(guó)人逐年增長(zhǎng)，2016年達(dá)到26323人次，較2015年度增長(zhǎng)了32.2%，受到了外國(guó)游客和商務(wù)人士的歡迎和好評(píng)。北京口岸72小時(shí)過(guò)境免簽政策的實(shí)施取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于促進(jìn)北京的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，加快對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化交流，提升城市形象起到了積極作用。但同時(shí)根據(jù)調(diào)研，40%的外國(guó)游客反映72小時(shí)免簽時(shí)間較短，難以滿(mǎn)足深入體驗(yàn)中國(guó)歷史文化以及開(kāi)展短期商務(wù)活動(dòng)等方面需求，希望可以延長(zhǎng)過(guò)境免簽期限。為更好地貫徹落實(shí)“一帶一路”，我省以京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，積極爭(zhēng)取將過(guò)境免簽政策延伸至河北，會(huì)同北京、天津市政府于2016年5月向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)進(jìn)一步優(yōu)化北京口岸簽證政策，即：將過(guò)境免簽政策的適用時(shí)間從72小時(shí)延長(zhǎng)至144小時(shí)；將適用口岸從目前的北京陸、空港口岸擴(kuò)大至北京陸、空港口岸，天津海、空港口岸、河北海、空港口岸；將過(guò)境外國(guó)人活動(dòng)區(qū)域從北京擴(kuò)大至北京、天津、河北三�。ㄊ校┬姓�區(qū)域。2017年1月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，明確了過(guò)境免簽外國(guó)人可選擇從北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、鐵路西客站或天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)、天津國(guó)際郵輪母港或河北石家莊國(guó)際機(jī)場(chǎng)、秦皇島海港中的任一口岸入境或出境，在京津冀三地免簽停留144小時(shí)。經(jīng)過(guò)近一年的籌備工作，公安部已完成對(duì)京津冀三地6個(gè)口岸政策實(shí)施前的驗(yàn)收工作，并決定自2017年12月28日起在京津冀地區(qū)實(shí)施外國(guó)人144小時(shí)過(guò)境免簽政策。

（河北省旅游委副主任王榮麗）

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)問(wèn)：144小時(shí)過(guò)境免簽政策對(duì)我省旅游有哪些推動(dòng)作用？下一步有哪些舉措？

答：京津冀144小時(shí)過(guò)境免簽政策的實(shí)施，為我省入境旅游市場(chǎng)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也為過(guò)境外國(guó)游客提供了最大的便利，讓更多的外國(guó)游客有機(jī)會(huì)走進(jìn)河北，體驗(yàn)我省秀美的山川和燦爛的文化。同時(shí)對(duì)促進(jìn)我省國(guó)際間旅游交流合作，打造世界旅游目的地，起到積極的推動(dòng)作用。

我們針對(duì)144小時(shí)過(guò)境免簽政策，推出了四方面的舉措：一是聯(lián)合京津旅游部門(mén)，推出144小時(shí)特色線路和旅游產(chǎn)品，協(xié)調(diào)三地旅行社做好過(guò)境游客的接待準(zhǔn)備工作。目前為止我們已經(jīng)謀劃了10多條特色線路，推出了世界遺產(chǎn)、歷史文化、民俗風(fēng)情、生態(tài)休閑、紅色經(jīng)典等多個(gè)特色旅游產(chǎn)品。二是加強(qiáng)對(duì)53個(gè)享受144小時(shí)過(guò)境免簽政策國(guó)家的宣傳力度，依托俄羅斯、捷克、韓國(guó)、日本，我省國(guó)外旅游推廣中心和國(guó)家局推廣平臺(tái)，開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)。并組織我省旅游企業(yè)走出國(guó)門(mén)，開(kāi)展宣傳，讓更多的外國(guó)游客了解河北。三是6個(gè)在入境口岸投放多語(yǔ)言宣傳手冊(cè)、線路冊(cè)和入境旅游指南，為游客查詢(xún)提供便利。四是在石家莊國(guó)際機(jī)場(chǎng)、秦皇島海港兩個(gè)口岸設(shè)立游客咨詢(xún)服務(wù)中心，為過(guò)境游客提供咨詢(xún)服務(wù)。

我們的目的就是，通過(guò)這些舉措吸引更多的過(guò)境游客走進(jìn)河北，了解河北，宣傳河北，我們會(huì)在最大程度給過(guò)境旅客提供方便，提高我省旅游品牌的影響力。    

（河北省公安邊防總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)鄭中亞）

河北廣播電視臺(tái)：外國(guó)人具有哪些條件才可以申請(qǐng)辦理過(guò)境免簽，具體哪些情形不能使用過(guò)境免簽政策？144小時(shí)的時(shí)間又是怎樣計(jì)算？

河北省公安邊防總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)鄭中亞：申請(qǐng)辦理過(guò)境免簽的外國(guó)人，必須持有奧地利等53國(guó)有效國(guó)際旅行證件和144小時(shí)內(nèi)確定日期、座位前往第三國(guó)(地區(qū))聯(lián)程客票。同時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行住宿登記、如實(shí)填報(bào)在華住址和聯(lián)系方式的義務(wù)和法律責(zé)任，準(zhǔn)確填寫(xiě)入境登記卡，填寫(xiě)擬住宿城市的具體地址，提供本人聯(lián)系方式或者留宿人的國(guó)內(nèi)聯(lián)系方式。為了更好地服務(wù)過(guò)境免簽旅客，我們?cè)谑�家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)、秦皇島秦仁航線入境大廳設(shè)置了144小時(shí)過(guò)境免簽專(zhuān)用檢查通道，選派了業(yè)務(wù)骨干專(zhuān)門(mén)辦理過(guò)境免簽申請(qǐng)，提供中、英文對(duì)照的144小時(shí)過(guò)境免簽政策宣傳提示材料等人性化服務(wù)。

過(guò)境免簽旅客在中國(guó)境內(nèi)必須遵守中國(guó)法律，有違反出入境管理法律法規(guī)記錄或者未按規(guī)定辦理住宿登記2次(含)以上記錄人員不適用過(guò)境免簽政策。此外，對(duì)于國(guó)際航行船舶的外國(guó)船員及其隨行家屬也不適用過(guò)境免簽政策。從入境之日的次日零時(shí)起，可在北京市、天津市、河北省行政區(qū)域停留不超過(guò)144小時(shí)。

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