近日，記者從內蒙古鄂爾多斯獲悉，鄂爾多斯公安，以法治之力筑基，以人民滿意衡量，在深化“放管服”改革的征途上，“五心”服務打造“暖城”溫度，“三通”引擎

驅動全國標桿。成功鍛造全科高效、智慧無界、便捷暖心的現代化政務服務新范式，為優(yōu)化營商軟環(huán)境注入強勁公安動能，生動詮釋“暖城鄂爾多斯”執(zhí)政為民的初心。

　　一、標準筑基，法治護航：鍛造規(guī)范化服務“金鑰匙”。

(一)效能躍升，“四減”改革靶向發(fā)力。緊扣“減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減費用”這一核心要義，以標準化手段破解服務堵點難點。系統(tǒng)梳理整合公安服務資源，出臺覆蓋全域、事項齊全的《公安政務服務標準化操作手冊》，對受理條件、申請材料、流程環(huán)節(jié)、審批時限、收費標準等要素進行全域、全量、全流程規(guī)范統(tǒng)一。目前，273項高頻公安政務服務事項已實現全流程操作標準化率100%，“四減”成效持續(xù)釋放，申請材料平均精簡30%以上，環(huán)節(jié)壓減20%，公安行政許可類業(yè)務平均承諾時限較法定時限壓縮超過95%，證明出具、備案登記等行政確認類業(yè)務100%實現“即來即辦、當場辦結”。涉企涉民不合理收費項目一律取消，切實減輕了企業(yè)和群眾負擔，政務服務體驗感顯著增強。

(二)流程再造，智慧審批提速“便企”。聚焦市場主體關切，通過智慧賦能驅動流程深度再造與服務模式創(chuàng)新。全面推行“前臺一窗綜合受理、后臺分類專業(yè)審批、統(tǒng)一窗口便捷出件”的運行模式，打破部門藩籬，實現跨警種、跨部門業(yè)務并聯(lián)辦理、協(xié)同審批。推行“告知承諾制”，符合條件的審批事項先行辦理。公布“容缺受理清單”，主要材料齊全即“先受理后補齊”。深化“信用+審批”，為守信主體開通“信用通道”，提供容缺受理、加急辦理、上門服務等優(yōu)先便利。升級“蒙速辦”APP公安專區(qū),上線“暖城公安·易企辦”，保安員培訓、社會信息自主申報等高頻涉企事項辦理流程優(yōu)化再造，關鍵環(huán)節(jié)壓減達40%，服務效率持續(xù)領跑，營商環(huán)境得到有力優(yōu)化。

(三)法治賦能，制度完善護航惠民。堅持改革與法治同步推進，以法律規(guī)章的健全完善和規(guī)范執(zhí)法服務的有力約束，切實將惠民助企政策紅利轉化為民生福祉與發(fā)展動能。深化公安電子證照法治化應用，實現“對內跨部門聯(lián)絡，對外跨行業(yè)對接”。身份證辦理、戶口遷移等29項戶籍業(yè)務實現“免證辦”。解決群眾“出門忘帶證”的難題。此外，為全面提升政務服務規(guī)范化水平，系統(tǒng)構建窗口運行長效機制。健全制度，制定出臺了《鄂爾多斯市公安機關政務服務窗口工作規(guī)范》、《政務服務窗口工作人員考核制度》等規(guī)范文件，為窗口工作提供根本遵循;推行標準化服務機制，全面實施警務公開、首接負責制、一次告知制、一窗受理服務模式、“AB角”崗位互補制、限時辦結制、延時服務制、實時評價制等二十余項精細化管理制度，確保窗口服務高效、透明、便民、可監(jiān)督。

(四)末梢連通，基層服務觸角延伸。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，著力打通服務群眾的“最后一公里”，將規(guī)范化服務的“金鑰匙”真正交到群眾手中。推動政務服務力量下沉，充分利用遍布城鄉(xiāng)的派出所、警務室，設立標準化綜合服務窗口或自助服務點，全市布設44臺公安政務服務自助終端，織密便民“15分鐘公安服務圈”。公安“一站式”服務進駐全市64個派出所，集成治安、戶籍、車駕管等147項高頻民生業(yè)務， 終結“多頭跑、反復跑”，兌現“出門即辦、隨心可辦”。特別是針對老年人、殘疾人等特殊群體，全面推行“上門辦、幫代辦、優(yōu)先辦”標準化服務舉措，“綠色通道”、“石榴籽窗口”、周六日延時服務、“預約辦”，確保服務無死角、權益有保障。讓“法治護航”下的標準服務成為群眾身邊可感可及的便利與安心。

　　二、數字賦能，智慧引領：構建高效便捷服務“新生態(tài)”

(一)一網通辦，指尖服務全域覆蓋。建強“互聯(lián)網+公安政務服務”平臺，166項公安業(yè)務實現“全程網辦”，升級迭代互聯(lián)網公安政務服務平臺，上線特色應用42項，2025年新增大型群眾性活動安全許可、保安員證核發(fā)等4項業(yè)務實現“全程網辦”。創(chuàng)新“視頻導辦”、“碼上辦”模式(掃碼在線提交/辦結)，攻克復雜業(yè)務線上辦理難點，企業(yè)群眾“動動指尖、一次不跑”，盡享“零跑動”便捷。

(二)一窗融合，“云桌面”破孤島壁壘。面對國產化替代進程中普遍存在的系統(tǒng)孤島與硬件壁壘難題，成功研發(fā)出核心“云桌面”系統(tǒng)。該系統(tǒng)深度整合戶政、交管、出入境三大核心警務平臺資源，實現民警“一鍵登錄、無縫切換、跨網通聯(lián)”的高效操作體驗，從根本上攻克了跨系統(tǒng)互聯(lián)互通的技術壁壘，并完美解決了國產操作系統(tǒng)與外接高拍儀、指紋儀等專用設備的兼容性問題。技術瓶頸的突破帶來了立竿見影的服務效能躍升，單件業(yè)務平均處理時長顯著縮短近40%，從原先的15分鐘大幅壓縮至9分鐘，窗口每日業(yè)務受理量隨之攀升，整體處理能力提升達25%以上。“進一扇門、取一個號、辦所有事” 的便民承諾，由藍圖變成現實。

(三)影像革命，“證好拍”智享多證通。創(chuàng)新打造“暖城公安·證好拍”智慧影像樞紐。AI智能質檢精準賦能，照片合格率躍居99.8%。構建“自助設備+政務網點+社會化照相館”三級服務體系。實現身份證、護照、港澳通行證、駕駛證“四證合一”跨警種共享，群眾“一次采集、多證通用”在突破該瓶頸方面取得重大進展，達到國內領先水平。

(四)智慧中樞，AI審批釋放警力。集成身份證申領取證、出入境預受理等六大智能終端。AI影像自助體檢系統(tǒng)將傳統(tǒng)流程從2小時壓縮至5分鐘。應用RPA智能審批機器人，實現“無犯罪記錄證明”等高頻簡易事項“24小時受理·智能比對·快速出證”。“雙隨機一公開”引入RPA智慧監(jiān)管，顯著提升監(jiān)管時效性、準確性與效率。

　　三、 機制創(chuàng)新，無界服務：繪就全域均等“同心圓”

(一)全域通辦，破冰首推無界暢行。創(chuàng)新打破市域藩籬，以“數據高鐵”貫通88個服務網點，實現7大類102項戶籍業(yè)務“同城同窗同質辦”。電子印章線上調取，異地落戶僅用6分鐘，老百姓“遛彎間”更新戶口簿。“數據多跑一公里，群眾少走百公里”，鄂爾多斯成為內蒙古自治區(qū)首個實現戶籍業(yè)務“全域通辦”的盟市，開啟政務服務均等化新紀元。

(二)全能警長，暖心前哨精準導航。構建智能化“前哨站”，配備“全能警長”，打造“精準導航·智慧賦能·疑難化解”三階導服體系。精準導航：前置“一次告知”，化身“預檢員”，材料預審、表單預填;智慧賦能：手把手指導自助設備操作、全程網辦業(yè)務推廣協(xié)助;疑難化解：擔當“辦不成事”反映窗口，聯(lián)動后臺破解難題。同時為特殊群體協(xié)調上門服務、綠色通道。運行以來，日均服務超500件，線上換證效率提升40%，化解特殊難題200余件，滿意度持續(xù)98%+，打通服務“最初一公里”與“最后一米”。

(三)極速智鏈，領航牌證AI智造。破題再造車駕管牌證服務鏈，全國首批落地“車駕管牌證AI智遞夢工廠”。創(chuàng)新引入垂直式、輕量化流水線系統(tǒng)，徹底顛覆傳統(tǒng)人工分揀封裝模式。依托智能裝備集群與數據互聯(lián)，實現號牌、行駛證及登記證書的“三證合一”，自動識別、精準匹配、并行打印、瞬時封裝、按址歸集全流程AI驅動。AI“智造”替代人力分裝審核，效能飆升70%;“數據跑路”替代“群眾等待”，從牌證產出到完成精準郵遞封裝僅需3分鐘，領跑全國同行，群眾牌證等待時長由“日”計步入“分”秒時代。“夢工廠”以智能化、集約化、低耗能優(yōu)勢，大幅釋放警力資源，為“家門口制證”提供鄂爾多斯方案。

(四)秒批秒核，創(chuàng)領大車AI年檢。首開大型車輛年檢智能化審核先河，全國首家上線運行“大型車輛年檢信息AI智能審核輔助系統(tǒng)”。立足專業(yè)+機制+大數據警務新模式，深度聚焦運輸企業(yè)“檢車慢、核驗煩”痛點。精準聚焦大型車輛燈光、制動、底盤等30余項關鍵年檢指標，將海量審核規(guī)則內嵌于毫秒級AI智能研判引擎，實現檢測數據“即傳即判”、瑕疵信息“秒級提示”、合格結論“瞬時鎖定”。人工角色由主審轉向復核，疑難問題精準干預。年檢信息單輛次審核時效由人工8分鐘壓縮至AI輔助2分鐘;后臺人工核對量銳減70%，“即檢即走”成現實，獲貨車司機“省時省心”贊譽，審核質效雙升樹立智能車檢新標桿。

服務無境，心意恒遠。鄂爾多斯公安政務服務以“舒心、順心、省心、暖心、安心”的“五心”標尺丈量服務成色，在“標準筑基、數字賦能、機制創(chuàng)新”的多維驅動下，成功實現由“�？�”向“全科”、“屬地”向“全域”、“人工”向“智慧”的精彩蝶變。從“全能警長”的溫情引路，到“證好拍”的智能光影，再到“全域通辦”的無界通達，每一步足跡都烙印著對人民“五心”體驗的孜孜以求。未來，鄂爾多斯公安將持續(xù)深化改革創(chuàng)新，擦亮“暖城公安”政務服務品牌，使其成為護航經濟社會高質量發(fā)展的堅實橋梁、提升人民幸福感的溫暖紐帶，讓“暖城鄂爾多斯”的獲得感與幸福感更加真切可感、觸手可及!(侯發(fā))

(新媒體責編：wa123)