核心提示：2001年江西省上饒縣將一塊20畝的建設(shè)用地，贈(zèng)送給當(dāng)時(shí)只有15歲的龔新輝，龔新輝沒有交納一分錢的出讓金。2010年龔新輝將這塊土地分割成面積相等的兩塊，以總價(jià)1.3億元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給上饒市龍輝實(shí)業(yè)有限公司。該土地閑置九年，未被收回，未成年的龔新輝又是如何違規(guī)獲得這塊土地?2018年1月22日，記者前往有關(guān)部門進(jìn)行了采訪——

江西上饒：政協(xié)常委零出讓獲利1.3億

——未成年人獲得了一塊20畝的建設(shè)用地

15歲獲得了一塊建設(shè)用地

江西省上饒一市民楊華向記者反映，2001年3月2日，上饒縣違法將位于上饒縣三清山西大道51號(hào)工業(yè)走廊國有土地13333.4平方米建設(shè)用地，違法贈(zèng)送給原上饒市政協(xié)常委、江西省政協(xié)委員龔禮財(cái)未成年的兒子——現(xiàn)為上饒市政協(xié)常委龔新輝，土地證號(hào)為上饒縣國用(2001)211-4號(hào)權(quán)證，龔新輝得到這塊土地沒有花一分錢。

記者從楊華出示的上饒縣國土局檔案室材料上看到，龔新輝出生于1986年7月6日，2001年3月法定年齡為15歲(未成年)。

楊華認(rèn)為，建設(shè)用地贈(zèng)送給只有15歲的龔新輝，他屬無民事行為能力的人，且在無建設(shè)施工企業(yè)、無施工資質(zhì)、無建設(shè)項(xiàng)目、無政府建設(shè)規(guī)劃的情況下獲得建設(shè)用地使用權(quán)，令人匪夷所思，明顯違法。

零出讓土地飚升到億元

楊華告訴記者，龔新輝于2010年7月14日，將這塊土地分割成面積相等的兩塊，其中一塊評(píng)估價(jià)3900萬元，另一塊評(píng)估價(jià)9303萬元。龔新輝將這兩塊土地轉(zhuǎn)讓給上饒市龍輝實(shí)業(yè)有限公司，而上饒市龍輝實(shí)業(yè)有限公司是龔新輝的家族企業(yè)，龔新輝占了大頭。

楊華覺得，龔新輝沒有交納一分錢的土地出讓金就獲得該宗土地，現(xiàn)在該宗土地的價(jià)格已飚升到13203萬元，龔新輝也由此成了億萬富翁。

閑置多年應(yīng)該收回

楊華告訴記者，龔新輝在2001年3月獲得這塊土地使用權(quán)后，九年來一直沒有開發(fā)，直到2010年7月14日，以分割土地證的方式將此塊土地分割成相同面積的兩塊。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十七條規(guī)定：連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)。

楊華認(rèn)為，上饒縣國土局在2010年為第三人辦理分割手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法收回上述建設(shè)用地，依法重新評(píng)估、重新掛牌、拍賣。

2018年1月25日下午，記者電話聯(lián)系了龔新輝，當(dāng)他得知記者采訪的內(nèi)容后，他告訴記者他在南昌，這件事不方便說。記者問龔新輝，什么時(shí)候回上饒?龔新輝說要過幾天。

上饒縣國土局回應(yīng)

2018年1月22日，上饒縣國土局一位負(fù)責(zé)人告訴記者，2010年分割是嚴(yán)格按照程序來的，我們國土局需要的所有手續(xù)，龔新輝都能提供。至于2001年這塊土地是如何到龔新輝手上的，因?yàn)闀r(shí)間太長，當(dāng)時(shí)的資料已找不到了。

目前，楊華已向上饒市中級(jí)人民法院發(fā)出公益行政訴訟，要求法院及時(shí)依法收回上饒縣非法贈(zèng)送給龔新輝的國家土地，維護(hù)國家的利益。同時(shí)楊華還向江西省國土資源廳、上饒市國土局及監(jiān)察委舉報(bào)了上述情況，有關(guān)部門已著手核查、核實(shí)這起拿國家土地資源非法牟利的案件。(艾世民、記者東方雨)

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