未成年人的健康成長，事關千家萬戶的幸福安寧，事關國家的發(fā)展和民族的未來。黨和政府始終將未成年人保護工作擺在突出位置，作為一項基礎性、戰(zhàn)略性的民生工程來抓。近年來，通過頂層設計的不斷完善、制度體系的持續(xù)健全和社會協同的深入推進，我國未成年人社會保護工作取得了歷史性成就、發(fā)生了格局性變化，為廣大少年兒童撐起了一片充滿陽光與關愛的藍天。

一、 高位推動，頂層設計達到新高度

黨中央、國務院高度重視未成年人保護工作，將其納入國家治理體系和治理能力現代化的總體框架中統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進。新修訂的《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》相繼頒布實施，標志著我國未成年人保護法律法規(guī)體系進入了更加成熟定型的新階段。這兩部法律確立了適應新時代發(fā)展要求的未成年人保護原則，構建了集家庭、學校、社會、網絡、政府、司法于一體的“六位一體”保護新格局，為做好未成年人保護工作提供了根本遵循和行動指南。國家層面連續(xù)出臺系列配套政策文件，對未成年人監(jiān)護干預、家庭教育指導、網絡環(huán)境治理、困境兒童保障等關鍵領域作出專項部署，形成了層次分明、相互銜接的政策體系，充分體現了黨和政府呵護祖國未來的堅定決心和戰(zhàn)略遠見。

二、 體系健全，保護網絡實現廣覆蓋

在黨和政府的堅強領導下，一張覆蓋城鄉(xiāng)、響應及時的未成年人保護網絡越織越密、越扎越牢。

協調機制高效運轉。 國家、省、市、縣四級全部建立了未成年人保護工作領導小組(委員會)，由黨委或政府領導牽頭，民政、教育、公安、司法、衛(wèi)健、共青團、婦聯等數十個部門作為成員單位，打破了以往條塊分割、各自為戰(zhàn)的局面，形成了“黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同、社會參與”的強大工作合力。這一機制有效解決了保護工作中的難點、堵點問題，確保了各項政策措施精準落地。

服務陣地不斷夯實。 遍布全國的未成年人保護中心、救助管理站、兒童福利機構等，作為履行政府監(jiān)護職責和提供專業(yè)服務的重要陣地，其設施條件、服務水平和管理能力得到全面提升。特別是在基層，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的未成年人保護工作站、社區(qū)(村)的“兒童之家”等微陣地建設加快推進，打通了關愛服務未成年人的“最后一公里”，使得孩子們在“家門口”就能獲得及時的幫助與支持。

保障標準穩(wěn)步提高。 孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童的基本生活保障標準實現動態(tài)調整、持續(xù)增長，并全面納入醫(yī)療、教育、康復等專項保障范圍。通過實施“明天計劃”等項目，大量殘疾孤兒得到了及時的手術矯治和康復訓練，生存質量顯著改善。國家對困境兒童的關愛保障，充分彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性。

三、 精準施策，重點領域取得新突破

黨和政府堅持問題導向，針對未成年人保護中的突出風險和薄弱環(huán)節(jié)，精準發(fā)力，成效顯著。

強力打擊侵害行為。 公安機關等部門持續(xù)開展打擊侵害未成年人違法犯罪專項行動，對各類侵害未成年人犯罪堅持“零容忍”態(tài)度，依法從嚴從快懲處，形成了強大的法律震懾。同時，強制報告制度在醫(yī)療、教育、旅店等行業(yè)深入落實，成為及時發(fā)現犯罪線索的重要屏障。

凈化成長社會環(huán)境。 網信、文旅、市場監(jiān)管等部門持續(xù)開展“清朗”等系列專項行動，大力整治網絡不良信息、非法有害出版物、校園周邊不安全環(huán)境等，為未成年人營造了更為清朗健康的成長空間。對不適宜未成年人活動的場所的監(jiān)管力度空前，有效減少了風險隱患。

筑牢家庭教育根基。 《家庭教育促進法》的頒布將“依法帶娃”落到實處。政府通過設立家庭教育指導機構、開設網上家長學校、提供普惠性指導服務等方式，有力支持和規(guī)范家庭教育，引導家長樹立科學育兒觀念，壓實家庭保護“第一責任”。

關愛服務特殊群體。 對農村留守兒童，建立健全了關愛服務體系，通過“合力監(jiān)護、相伴成長”等專項行動，強化了監(jiān)護干預和情感關懷。對流動兒童，積極推動在流入地平等享受教育、醫(yī)療等公共服務。對殘疾兒童，特殊教育普及水平顯著提升，融合教育加快推進。

四、 科技賦能，保護能力獲得新提升

各地積極探索運用大數據、人工智能等現代信息技術，提升未成年人保護工作的智能化、精準化水平。例如，一些地方建立了未成年人保護綜合信息平臺，實現了風險隱患的智能發(fā)現、案件的線上流轉、資源的有效調度，大大提升了工作效率和響應速度。智慧未保的建設，為傳統(tǒng)工作模式插上了科技的翅膀。

回首過去，在黨和政府的傾力投入和科學領導下，我國未成年人社會保護工作格局宏大、成就斐然，制度保障更加有力，實踐成果更加豐碩，孩子們的幸福感、安全感、獲得感顯著增強。展望未來，我們堅信，在新時代征程上，只要繼續(xù)堅持黨的全面領導，凝聚全社會力量，持續(xù)完善法律政策、健全工作機制、夯實基層基礎，就一定能夠為億萬少年兒童構筑起更加堅實、更加溫暖的保護屏障，托舉起民族復興的偉大夢想!

作者：吳博(武漢市黃陂區(qū)“木蘭墨客”團隊、黃陂區(qū)民政局)

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