復盤賦能 協(xié)同提質(zhì)

 

——中華志愿者協(xié)會應急救援工作委員會2025年度應急培訓演練暨經(jīng)驗交流會議在成都成功舉辦

 

2025年11月26日至28日，中華志愿者協(xié)會應急救援工作委員會2025年度應急培訓演練暨經(jīng)驗交流會議在四川成都世紀城新國際會展中心隆重召開。本次會議以“實戰(zhàn)實訓強能力、交流互鑒提質(zhì)效”為核心，深度融入“科技賦能應急救援、專業(yè)提升救援效能”發(fā)展導向，創(chuàng)新構建“政策解讀 + 技能實訓 + 經(jīng)驗共享”三位一體融合模式，匯聚全國300余支救援隊的隊長、骨干力量及應急管理領域領導專家、行業(yè)精英共計300余人，為推動我國應急救援志愿服務專業(yè)化、智能化、協(xié)同化發(fā)展搭建了高端交流賦能平臺。

 

圖：中華志愿者協(xié)會會長兼秘書長宋志強

中華志愿者協(xié)會會長兼秘書長宋志強，民政部政策法規(guī)司原司長、中華志愿者協(xié)會第三屆理事會換屆工作領導小組負責人肖登峰，中國應急管理學會常務理事、中國航空學會航空應急救援首席專家閆鵬，中國災害防御協(xié)會森林草原火災風險管理分會理事長張?zhí)m林、副理事長兼秘書長陳劍華，中華志愿者協(xié)會會長助理陳朝輝，中華志愿者協(xié)會副秘書長項五九，中華志愿者協(xié)會項目二部主任兼宣傳部負責人閆小濤，北京圍手術期醫(yī)學學會秘書長陸琳等領導嘉賓應邀出席。中華志愿者協(xié)會應急救援工作委員會主任王冰河，副主任李亮、康輝、姜翠英、石雪峰、梁國鳳、孔令禹，執(zhí)行副主任高志勇、吳亞君、左楓，辦公室副主任張舵、朱琳、褚海明，部門副主任劉顯宇、錢兵、郭香、陳孝輪、黃海洋、張建欣，率領300余名應急救援志愿者代表參會，以實戰(zhàn)實訓錘煉硬本領，以交流互鑒提升新效能，共同推動應急救援志愿服務專業(yè)化建設邁上新臺階。

 

圖：中國應急管理學會常務理事閆鵬

作為會議核心策劃與組織方，中華志愿者協(xié)會應急救援工作委員會充分展現(xiàn)了統(tǒng)籌全國應急救援志愿力量的樞紐作用。委員會聯(lián)合中國林學會森林與草原防火專業(yè)委員會主辦會議，聯(lián)動中國災害防御協(xié)會森林草原火災風險管理分會、中國消防協(xié)會森林消防分會等單位提供專業(yè)支撐，并協(xié)調(diào)中央廣播電視總臺環(huán)球奇觀頻道《應急安全・會客廳》欄目組等媒體資源全程報道，構建了多方協(xié)同、全域覆蓋的會議保障體系。會前，委員會深入調(diào)研全國應急救援志愿服務現(xiàn)狀，精準聚焦基層能力短板，針對性設計“理論授課+實操演練+案例研討” 多元培訓模式;會議期間，高效統(tǒng)籌300余名參會人員的培訓安排、演練調(diào)度與交流對接，確保各項議程緊湊有序、務實高效;會后及時梳理成果，推動形成《應急救援專業(yè)化發(fā)展共識》，為行業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供了重要指引。

 

圖：中華志愿者協(xié)會應急救援工作委員會主任王冰河

中華志愿者協(xié)會應急救援工作委員會主任王冰河作為會議核心推動者，全程深度參與各項關鍵環(huán)節(jié)�；I備階段，他牽頭制定整體方案，多次優(yōu)化議程設計，親自對接多方資源，并實地考察規(guī)劃實訓場地，為會議順利召開筑牢堅實基礎。會議總結環(huán)節(jié)，王冰河發(fā)表致辭。他系統(tǒng)介紹了協(xié)會應急救援隊伍已覆蓋全國31個省(區(qū)、市)、264個地級市的發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞“黨建引領隊伍建設”主線，對2025年西藏定日6.8級地震、榕江抗洪、北京密云懷柔抗洪、廣西南寧百色抗洪等救援行動中表現(xiàn)突出的救援隊伍給予高度肯定與熱情贊揚。在西藏定日地震救援中，參會的多支志愿隊伍克服海拔4500米的高寒缺氧環(huán)境，參與人員搜救、群眾轉移安置等關鍵任務，為抗震救災取得階段性勝利貢獻了志愿力量。王冰河特別表彰了這些隊伍的無畏精神與專業(yè)素養(yǎng)，勉勵全體參會者再接再厲，在今后的應急救援工作中再創(chuàng)佳績、再立新功。他強調(diào)，新時代應急救援志愿服務需錨定“專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化”發(fā)展方向，以科技賦能破解基層救援痛點難點，相關觀點引發(fā)全體參會人員強烈共鳴。會議期間，王冰河圍繞“跨區(qū)域資源共享”等核心議題分享實踐經(jīng)驗，提出“建立全國應急救援資源共享平臺”等建設性意見，并主導為300支基層公益救援隊提供免費參訓名額，充分彰顯了對基層應急救援力量的重視與關懷。

 

圖：活動開幕式現(xiàn)場

本次會議緊扣“復盤成效、夯基提質(zhì)、協(xié)同賦能”三大目標，系統(tǒng)回顧2025年度工作成果，著力構建“防—減—救”全鏈條應急管理體系。會議明確，應急救援志愿服務是國家應急管理體系的重要補充，具有響應迅速、貼近基層、服務靈活的獨特優(yōu)勢。截至目前，全國實名注冊志愿者達2.4億人，應急救援志愿隊伍規(guī)模持續(xù)擴大、專業(yè)能力穩(wěn)步提升，為構建“政府主導、社會參與、協(xié)同高效”的應急救援格局提供了堅實人力保障。

 

會議強調(diào)，新時代應急救援工作必須錨定“全災種、大應急”任務要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為根本出發(fā)點和落腳點。要以“專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化”為導向，通過完善培訓體系、優(yōu)化指揮機制、創(chuàng)新演練模式，增強志愿服務的針對性和實效性，確保關鍵時刻“拉得出、沖得上、打得贏”。同時，會議對救援服務隊提出四項核心要求：一是健全機制強保障，完善分級分類應急響應預案，構建閉環(huán)高效的處置流程;二是實訓實戰(zhàn)提能力，強化核心技能訓練，提升復雜場景實戰(zhàn)水平;三是協(xié)同聯(lián)動聚合力，深化與政府部門、專業(yè)隊伍、科研機構的戰(zhàn)略合作，形成上下貫通、左右協(xié)同的工作合力;四是總結推廣促提升，建立“案例復盤—經(jīng)驗提煉—標準轉化”機制，全面提升行業(yè)整體發(fā)展水平。

 

圖：培訓課程現(xiàn)場

培訓環(huán)節(jié)中，委員會精心組建專家智庫，邀請應急管理部相關負責人、國家自然災害防治研究院專家及一線實戰(zhàn)骨干聯(lián)袂授課。政策解讀板塊重點解讀 2025年1月1日起正式實施的《社會應急力量分類分級測評實施辦法(試行)》，系統(tǒng)闡釋該辦法關于“自愿參與、客觀公正、以評促建”的核心原則，以及建筑物倒塌搜救、山地搜救、應急醫(yī)療救護等專業(yè)類別的分級測評標準，為社會應急力量規(guī)范化發(fā)展提供政策指引;技能實操板塊聚焦山地繩索救援、大規(guī)模傷亡事件處置、智能裝備應用三大核心場景，引入“小、快、輕、智”型應急裝備實操訓練，提升基層隊伍快速響應能力。此外，300余名志愿者完成國家衛(wèi)健委人才交流服務中心與北京圍手術期醫(yī)學學會聯(lián)合開展的清潔消毒人才培養(yǎng)項目，參加中國林學會森林與草原防火專業(yè)委員會組織的專項培訓，進一步夯實醫(yī)療救援基礎能力與特殊災害救援指揮能力。同步召開的《中華志愿者》雜志社2025年度通訊員工作總結暨聘任會議、北京市二十一世紀公益基金會專題演講等配套活動，為應急救援志愿服務的宣傳工作與資源整合注入專業(yè)力量。

 

圖：參會人員集體合影

為期三天的會議取得顯著成效：參訓學員培訓考核通過率達 100%，系統(tǒng)掌握高頻救援場景處置技巧與智能裝備應用能力;全國300余支救援隊伍達成合作共識，建立跨區(qū)域應急救援協(xié)同機制;通過政策解讀與專家研討，明晰了社會救援力量專業(yè)化、規(guī)范化、智能化發(fā)展路徑;先進典型的總結與推廣，有效凝聚了志愿正能量，增強了救援隊伍的使命感與責任感。

 

未來，中華志愿者協(xié)會應急救援工作委員會將持續(xù)深化分級培訓體系建設，推動專家智庫資源下沉，常態(tài)化開展全國性專業(yè)技能輪訓，加快搭建全國應急救援資源共享平臺，以志愿服務為紐帶，持續(xù)推進應急救援力量專業(yè)化、規(guī)范化、智能化建設，為構建“大應急、大安全”格局、筑牢國家安全應急防線、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全貢獻堅實志愿力量。(姚逸寧)

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