復(fù)盤賦能 協(xié)同提質(zhì)

 

——中華志愿者協(xié)會(huì)應(yīng)急救援工作委員會(huì)2025年度應(yīng)急培訓(xùn)演練暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議在成都成功舉辦

 

2025年11月26日至28日，中華志愿者協(xié)會(huì)應(yīng)急救援工作委員會(huì)2025年度應(yīng)急培訓(xùn)演練暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議在四川成都世紀(jì)城新國際會(huì)展中心隆重召開。本次會(huì)議以“實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)強(qiáng)能力、交流互鑒提質(zhì)效”為核心，深度融入“科技賦能應(yīng)急救援、專業(yè)提升救援效能”發(fā)展導(dǎo)向，創(chuàng)新構(gòu)建“政策解讀 + 技能實(shí)訓(xùn) + 經(jīng)驗(yàn)共享”三位一體融合模式，匯聚全國300余支救援隊(duì)的隊(duì)長、骨干力量及應(yīng)急管理領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)專家、行業(yè)精英共計(jì)300余人，為推動(dòng)我國應(yīng)急救援志愿服務(wù)專業(yè)化、智能化、協(xié)同化發(fā)展搭建了高端交流賦能平臺(tái)。

 

圖：中華志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長兼秘書長宋志強(qiáng)

中華志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長兼秘書長宋志強(qiáng)，民政部政策法規(guī)司原司長、中華志愿者協(xié)會(huì)第三屆理事會(huì)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人肖登峰，中國應(yīng)急管理學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國航空學(xué)會(huì)航空應(yīng)急救援首席專家閆鵬，中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理分會(huì)理事長張?zhí)m林、副理事長兼秘書長陳劍華，中華志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長助理陳朝輝，中華志愿者協(xié)會(huì)副秘書長項(xiàng)五九，中華志愿者協(xié)會(huì)項(xiàng)目二部主任兼宣傳部負(fù)責(zé)人閆小濤，北京圍手術(shù)期醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)秘書長陸琳等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓應(yīng)邀出席。中華志愿者協(xié)會(huì)應(yīng)急救援工作委員會(huì)主任王冰河，副主任李亮、康輝、姜翠英、石雪峰、梁國鳳、孔令禹，執(zhí)行副主任高志勇、吳亞君、左楓，辦公室副主任張舵、朱琳、褚海明，部門副主任劉顯宇、錢兵、郭香、陳孝輪、黃海洋、張建欣，率領(lǐng)300余名應(yīng)急救援志愿者代表參會(huì)，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)錘煉硬本領(lǐng)，以交流互鑒提升新效能，共同推動(dòng)應(yīng)急救援志愿服務(wù)專業(yè)化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

 

圖：中國應(yīng)急管理學(xué)會(huì)常務(wù)理事閆鵬

作為會(huì)議核心策劃與組織方，中華志愿者協(xié)會(huì)應(yīng)急救援工作委員會(huì)充分展現(xiàn)了統(tǒng)籌全國應(yīng)急救援志愿力量的樞紐作用。委員會(huì)聯(lián)合中國林學(xué)會(huì)森林與草原防火專業(yè)委員會(huì)主辦會(huì)議，聯(lián)動(dòng)中國災(zāi)害防御協(xié)會(huì)森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理分會(huì)、中國消防協(xié)會(huì)森林消防分會(huì)等單位提供專業(yè)支撐，并協(xié)調(diào)中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球奇觀頻道《應(yīng)急安全・會(huì)客廳》欄目組等媒體資源全程報(bào)道，構(gòu)建了多方協(xié)同、全域覆蓋的會(huì)議保障體系。會(huì)前，委員會(huì)深入調(diào)研全國應(yīng)急救援志愿服務(wù)現(xiàn)狀，精準(zhǔn)聚焦基層能力短板，針對(duì)性設(shè)計(jì)“理論授課+實(shí)操演練+案例研討” 多元培訓(xùn)模式;會(huì)議期間，高效統(tǒng)籌300余名參會(huì)人員的培訓(xùn)安排、演練調(diào)度與交流對(duì)接，確保各項(xiàng)議程緊湊有序、務(wù)實(shí)高效;會(huì)后及時(shí)梳理成果，推動(dòng)形成《應(yīng)急救援專業(yè)化發(fā)展共識(shí)》，為行業(yè)規(guī)范化發(fā)展提供了重要指引。

 

圖：中華志愿者協(xié)會(huì)應(yīng)急救援工作委員會(huì)主任王冰河

中華志愿者協(xié)會(huì)應(yīng)急救援工作委員會(huì)主任王冰河作為會(huì)議核心推動(dòng)者，全程深度參與各項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)�；I備階段，他牽頭制定整體方案，多次優(yōu)化議程設(shè)計(jì)，親自對(duì)接多方資源，并實(shí)地考察規(guī)劃實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，為會(huì)議順利召開筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)議總結(jié)環(huán)節(jié)，王冰河發(fā)表致辭。他系統(tǒng)介紹了協(xié)會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍已覆蓋全國31個(gè)省(區(qū)、市)、264個(gè)地級(jí)市的發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞“黨建引領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)”主線，對(duì)2025年西藏定日6.8級(jí)地震、榕江抗洪、北京密云懷柔抗洪、廣西南寧百色抗洪等救援行動(dòng)中表現(xiàn)突出的救援隊(duì)伍給予高度肯定與熱情贊揚(yáng)。在西藏定日地震救援中，參會(huì)的多支志愿隊(duì)伍克服海拔4500米的高寒缺氧環(huán)境，參與人員搜救、群眾轉(zhuǎn)移安置等關(guān)鍵任務(wù)，為抗震救災(zāi)取得階段性勝利貢獻(xiàn)了志愿力量。王冰河特別表彰了這些隊(duì)伍的無畏精神與專業(yè)素養(yǎng)，勉勵(lì)全體參會(huì)者再接再厲，在今后的應(yīng)急救援工作中再創(chuàng)佳績、再立新功。他強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代應(yīng)急救援志愿服務(wù)需錨定“專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化”發(fā)展方向，以科技賦能破解基層救援痛點(diǎn)難點(diǎn)，相關(guān)觀點(diǎn)引發(fā)全體參會(huì)人員強(qiáng)烈共鳴。會(huì)議期間，王冰河圍繞“跨區(qū)域資源共享”等核心議題分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出“建立全國應(yīng)急救援資源共享平臺(tái)”等建設(shè)性意見，并主導(dǎo)為300支基層公益救援隊(duì)提供免費(fèi)參訓(xùn)名額，充分彰顯了對(duì)基層應(yīng)急救援力量的重視與關(guān)懷。

 

圖：活動(dòng)開幕式現(xiàn)場(chǎng)

本次會(huì)議緊扣“復(fù)盤成效、夯基提質(zhì)、協(xié)同賦能”三大目標(biāo)，系統(tǒng)回顧2025年度工作成果，著力構(gòu)建“防—減—救”全鏈條應(yīng)急管理體系。會(huì)議明確，應(yīng)急救援志愿服務(wù)是國家應(yīng)急管理體系的重要補(bǔ)充，具有響應(yīng)迅速、貼近基層、服務(wù)靈活的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。截至目前，全國實(shí)名注冊(cè)志愿者達(dá)2.4億人，應(yīng)急救援志愿隊(duì)伍規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、專業(yè)能力穩(wěn)步提升，為構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、協(xié)同高效”的應(yīng)急救援格局提供了堅(jiān)實(shí)人力保障。

 

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代應(yīng)急救援工作必須錨定“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以“專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化”為導(dǎo)向，通過完善培訓(xùn)體系、優(yōu)化指揮機(jī)制、創(chuàng)新演練模式，增強(qiáng)志愿服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、沖得上、打得贏”。同時(shí)，會(huì)議對(duì)救援服務(wù)隊(duì)提出四項(xiàng)核心要求：一是健全機(jī)制強(qiáng)保障，完善分級(jí)分類應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，構(gòu)建閉環(huán)高效的處置流程;二是實(shí)訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)提能力，強(qiáng)化核心技能訓(xùn)練，提升復(fù)雜場(chǎng)景實(shí)戰(zhàn)水平;三是協(xié)同聯(lián)動(dòng)聚合力，深化與政府部門、專業(yè)隊(duì)伍、科研機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，形成上下貫通、左右協(xié)同的工作合力;四是總結(jié)推廣促提升，建立“案例復(fù)盤—經(jīng)驗(yàn)提煉—標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化”機(jī)制，全面提升行業(yè)整體發(fā)展水平。

 

圖：培訓(xùn)課程現(xiàn)場(chǎng)

培訓(xùn)環(huán)節(jié)中，委員會(huì)精心組建專家智庫，邀請(qǐng)應(yīng)急管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人、國家自然災(zāi)害防治研究院專家及一線實(shí)戰(zhàn)骨干聯(lián)袂授課。政策解讀板塊重點(diǎn)解讀 2025年1月1日起正式實(shí)施的《社會(huì)應(yīng)急力量分類分級(jí)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法(試行)》，系統(tǒng)闡釋該辦法關(guān)于“自愿參與、客觀公正、以評(píng)促建”的核心原則，以及建筑物倒塌搜救、山地搜救、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)類別的分級(jí)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)應(yīng)急力量規(guī)范化發(fā)展提供政策指引;技能實(shí)操板塊聚焦山地繩索救援、大規(guī)模傷亡事件處置、智能裝備應(yīng)用三大核心場(chǎng)景，引入“小、快、輕、智”型應(yīng)急裝備實(shí)操訓(xùn)練，提升基層隊(duì)伍快速響應(yīng)能力。此外，300余名志愿者完成國家衛(wèi)健委人才交流服務(wù)中心與北京圍手術(shù)期醫(yī)學(xué)學(xué)會(huì)聯(lián)合開展的清潔消毒人才培養(yǎng)項(xiàng)目，參加中國林學(xué)會(huì)森林與草原防火專業(yè)委員會(huì)組織的專項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救援基礎(chǔ)能力與特殊災(zāi)害救援指揮能力。同步召開的《中華志愿者》雜志社2025年度通訊員工作總結(jié)暨聘任會(huì)議、北京市二十一世紀(jì)公益基金會(huì)專題演講等配套活動(dòng)，為應(yīng)急救援志愿服務(wù)的宣傳工作與資源整合注入專業(yè)力量。

 

圖：參會(huì)人員集體合影

為期三天的會(huì)議取得顯著成效：參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)考核通過率達(dá) 100%，系統(tǒng)掌握高頻救援場(chǎng)景處置技巧與智能裝備應(yīng)用能力;全國300余支救援隊(duì)伍達(dá)成合作共識(shí)，建立跨區(qū)域應(yīng)急救援協(xié)同機(jī)制;通過政策解讀與專家研討，明晰了社會(huì)救援力量專業(yè)化、規(guī)范化、智能化發(fā)展路徑;先進(jìn)典型的總結(jié)與推廣，有效凝聚了志愿正能量，增強(qiáng)了救援隊(duì)伍的使命感與責(zé)任感。

 

未來，中華志愿者協(xié)會(huì)應(yīng)急救援工作委員會(huì)將持續(xù)深化分級(jí)培訓(xùn)體系建設(shè)，推動(dòng)專家智庫資源下沉，常態(tài)化開展全國性專業(yè)技能輪訓(xùn)，加快搭建全國應(yīng)急救援資源共享平臺(tái)，以志愿服務(wù)為紐帶，持續(xù)推進(jìn)應(yīng)急救援力量專業(yè)化、規(guī)范化、智能化建設(shè)，為構(gòu)建“大應(yīng)急、大安全”格局、筑牢國家安全應(yīng)急防線、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)志愿力量。(姚逸寧)

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