2024年以來，面對機構(gòu)改革后外匯服務(wù)半徑擴大、政策傳導(dǎo)路徑延長等現(xiàn)狀，外匯局鎮(zhèn)江市分局主動適應(yīng)新形勢，將提升企業(yè)匯率風(fēng)險管理水平作為一項系統(tǒng)性重點工作緊抓不放，積極探索外匯管理與服務(wù)新模式，引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立匯率風(fēng)險中性理念。2024年1－11月，鎮(zhèn)江市外匯衍生品總簽約48．89億美元，同比增長43．33％，折算套保率38．37％，較去年同期增加11．27個百分點，簽約戶數(shù)442戶，較去年同期增加65戶，市場主體避險意識顯著增強。

江蘇大津重工有限公司就是使用匯率避險工具的受益者。該公司主營船舶、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、新能源技術(shù)開發(fā)等，是全市進出口百強企業(yè)，出口收匯規(guī)模大于進口付匯規(guī)模，且日常經(jīng)營存在一定的人民幣資金使用需求。外匯局鎮(zhèn)江市分局在調(diào)研過程中了解企業(yè)的避險需求后，指導(dǎo)銀行幫助企業(yè)使用“近結(jié)遠購”人民幣與外匯掉期產(chǎn)品，通過一次性鎖定外幣資金收付在期初和期末的兌換匯率，便利企業(yè)靈活調(diào)劑本外幣資金，同時滿足企業(yè)流動性管理需要。今年以來，江蘇大津重工有限公司累計辦理“近結(jié)遠購”人民幣與外匯掉期2360萬美元。

精細統(tǒng)籌謀劃，完善工作推進機制

一是依托“匯民先鋒”黨建品牌創(chuàng)建工作，以“外匯先鋒隊”為主力，打破崗位限制，集中持續(xù)做好“服務(wù)企業(yè)匯率風(fēng)險管理”市場宣傳、調(diào)研工作，提升了企業(yè)了解政策、把握政策的主動性；二是聯(lián)合商務(wù)部門制定《關(guān)于開展企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)鞏固提升專項行動的通知》（鎮(zhèn)匯發(fā)〔2024〕4號），聚焦企業(yè)匯率避險需求重點難點，建立健全服務(wù)企業(yè)匯率風(fēng)險管理長效機制；三是推動成立外匯業(yè)務(wù)和跨境人民業(yè)務(wù)自律機制縣域工作組，全面覆蓋三個縣域地區(qū)，通過自律機制的建立，進一步增強市縣兩級銀行間、縣域銀行間、縣域銀行與外匯局之間匯率風(fēng)險管理工作的交流與合作，提升縣域經(jīng)營主體外匯服務(wù)的可得性。

精準(zhǔn)聚焦發(fā)力，擴大政策宣傳覆蓋面

一是組織開展“外匯服務(wù)銀企行”實踐活動，進一步擴大縣域外資外貿(mào)企業(yè)走訪頻率，2024年累計走訪了江蘇魚躍醫(yī)療設(shè)備股份有限公司、孚能科技（鎮(zhèn)江）有限公司等25家重點外貿(mào)企業(yè)，進一步摸清市場主體關(guān)于匯率風(fēng)險管理的需求；二是組織開展跨境電商類企業(yè)、政府融資平臺企業(yè)、跨國公司企業(yè)等重點類型企業(yè)專項宣傳活動10余場，提升宣傳的針對性和適用性，了解不同類型企業(yè)匯率風(fēng)險管理的訴求與難點，并進行現(xiàn)場解答和指導(dǎo)；三是在“鎮(zhèn)匯說”外匯管理政策宣講會中嵌入?yún)R率避險相關(guān)內(nèi)容，指導(dǎo)銀行做好匯率風(fēng)險中性宣傳，1－11月累計參與銀行約50家次，參與企業(yè)約100家次。

精確優(yōu)惠讓利，激發(fā)企業(yè)避險動能

一是聯(lián)合市商務(wù)部門推動落地《鎮(zhèn)江市外貿(mào)企業(yè)外匯衍生品業(yè)務(wù)企業(yè)獎勵方案》，對轄內(nèi)10家外匯衍生品業(yè)務(wù)“首辦戶”企業(yè)分別獎勵3萬元，相應(yīng)獎補資金已于2024年10月全部到位，獎補規(guī)模較去年增加20萬元；二是與句容市政府合作建立外匯套保業(yè)務(wù)財政風(fēng)險補償資金池，通過建立政匯銀合作機制，在不增加企業(yè)成本的前提下，支持合作銀行為中小微企業(yè)免保證金辦理外匯套保業(yè)務(wù)，解決保證金對企業(yè)現(xiàn)金流占用的問題，進一步增強匯率避險服務(wù)的普惠性；三是引導(dǎo)各銀行向涉外企業(yè)減費讓利，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，向符合條件的企業(yè)免保證金專項授信額度，給予衍生品報價優(yōu)惠，持續(xù)優(yōu)化實體經(jīng)濟服務(wù)，1－11月，轄內(nèi)銀行累計為385家企業(yè)減免外匯套保費用，累計減免費用1451．7萬元，幫助規(guī)避匯率風(fēng)險18．32億美元，為113家企業(yè)授信 51．82億元，可供企業(yè)簽約外匯衍生品業(yè)務(wù) 26．62億美元，節(jié)約保證金 27．69億元。

精心提升服務(wù)，優(yōu)化匯率避險服務(wù)供給

一是全力支持鎮(zhèn)江市轄內(nèi)銀行開辦外匯衍生品業(yè)務(wù)，2024年以來，推動中國郵儲銀行鎮(zhèn)江分行、江蘇江南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司丹陽支行等金融機構(gòu)新增人民幣對外匯期權(quán)業(yè)務(wù)，進一步豐富涉外企業(yè)可選擇的銀行類型、外匯衍生品類型；二是與丹陽市人民政府、揚中市人民政府、句容市人民政府建立常態(tài)化工作聯(lián)絡(luò)對接機制，簽署合作備忘錄，聯(lián)合縣域商務(wù)等部門推動開展縣域企業(yè)匯率風(fēng)險管理工作，利用外匯和跨境人民幣自律機制縣域工作組進一步聚攏縣域銀行機構(gòu)力量，持續(xù)開展縣域匯率避險政策宣導(dǎo)，增加縣域匯率避險服務(wù)供給；三是鼓勵轄內(nèi)銀行根據(jù)匯率形勢變化，利用不同基礎(chǔ)衍生產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，創(chuàng)新推出符合企業(yè)實際需求的匯率避險方案和產(chǎn)品組合，將風(fēng)險中性、匯率避險等理念貫穿于衍生產(chǎn)品設(shè)計、客戶營銷的全過程，滿足企業(yè)多樣化的避險需求，1－11月，轄內(nèi)銀行已累計為224家涉外企業(yè)制定個性化匯率避險方案。

國家外匯管理局鎮(zhèn)江市分局

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