新年伊始，暖陽和煦，穿過云層，照耀著黔山秀水。在貴州省遵義市道真仡佬族苗族自治縣三橋鎮(zhèn)北元村，“組組通”公路建設如火如荼。截至去年年底，貴州農(nóng)村“組組通”公路建設已完成2.8萬公里，溝通30戶以上村民組超過1.3萬個，實現(xiàn)76%以上村民組通硬化路，全省農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷。

貴州省交通運輸廳黨委書記、廳長高衛(wèi)東表示，全面實現(xiàn)貴州農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，全面打通貧困地區(qū)交通基礎設施“最后一公里”，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設交通強國、補齊貧困地區(qū)交通短板具有重大意義。

“貴州交通將重點建設‘特色致富路’，推進‘交通+旅游’‘交通+電商’‘交通+特色產(chǎn)業(yè)’等扶貧新模式，充分發(fā)揮交通基礎設施在農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、村容村貌改善等方面的引領和推動作用，助力黔貨出山，讓貴州農(nóng)村更強、農(nóng)民更富、鄉(xiāng)村更美。”對于未來，高衛(wèi)東充滿信心。

決戰(zhàn)一百天圓滿完成首戰(zhàn)任務

山高坡陡、河谷深切。在貴州省深度貧困地區(qū)，有將近一半的自然村寨、村民組道路沒有硬化。為充分發(fā)揮交通在脫貧攻堅中的支撐性作用，不斷提升廣大群眾的獲得感，貴州農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)應運而生。

2017年8月30日，貴州全面啟動農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，計劃投入資金388億元，實施9.7萬公里通組公路硬化建設，確保到2019年完成全省39110個村民組通組公路硬化建設、30戶以上村民組100%通硬化路目標任務，實現(xiàn)通組公路由“通不了”向“通得了”“通得好”轉(zhuǎn)變。

藍圖已經(jīng)繪制，關鍵在于落實。2017年，貴州投入資金168億元，經(jīng)過4個月建設，全面完成“組組通”公路三年大決戰(zhàn)首年目標任務。為了使“組組通”建設有充足的資金保障，貴州探索出農(nóng)村“組組通”公路建設投融資新模式。按照“省級統(tǒng)籌、分級承貸、分年籌集”的方式，從2017年起，由指定省、市、縣三級融資平臺公司向貴州銀行、貴陽銀行分3年貸款388億元，用于全省農(nóng)村“組組通”公路大決戰(zhàn)項目。

貴州省交通運輸廳已于2017年12月29日提前下達2018年第一批3萬公里通組公路項目建設計劃，確保一季度全面開工。今年3月上旬，省交通運輸廳還將編制下達2018年第二批2萬公里項目實施計劃。

創(chuàng)新建設模式嚴控項目質(zhì)量

通組公路是希望之路、幸福之路，更是凝聚志氣之路。一條條公路讓大山中的村民脫貧致富奔小康的激情升溫，特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子越走越寬闊。

貴州農(nóng)村“組組通”公路建設探索出了一條特色發(fā)展之路。在《貴州省農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)實施方案》主體框架下，省交通運輸廳制定了《貴州省通組公路建管養(yǎng)實施細則》、建設工程技術導則、簡易施工圖設計范本、建設工程標準設計圖集等5個規(guī)范性配套文件，形成“1+N”個政策體系。

為全面協(xié)調(diào)推進“組組通”公路建設，貴州各級各有關部門加大工作協(xié)調(diào)力度，主動開辟“綠色通道”，壓縮前期工作時限，積極參與農(nóng)村“組組通”公路建設，全省形成了“省級指導、市州統(tǒng)籌、縣區(qū)主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村民參與、多方協(xié)作、各方監(jiān)督”攻堅決戰(zhàn)合力。

通過“自下而上申報、自上而下審批”的方式，貴州優(yōu)先安排省內(nèi)14個深度貧困縣、20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2760個深度貧困村以及當年擬脫貧摘帽縣的通組公路建設。省農(nóng)村“組組通”公路大決戰(zhàn)辦公室與各級人民政府成立督查工作專班，建立督查問責機制，加大檢測抽查力度，確保通組公路一次性交工驗收合格率達100%。

一路通，百業(yè)興。農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，讓每一條路都在貴州脫貧攻堅、同步小康中發(fā)揮最大效益，為崇山峻嶺中的人們帶來希望。

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