“在軌道交通的運(yùn)營(yíng)下，外來的旅客到了天津機(jī)場(chǎng)，也應(yīng)該視同到了北京。因?yàn)閺谋本┑臋C(jī)場(chǎng)到天津，高速鐵路將來建立起來也就是三四十分鐘。現(xiàn)在從首都機(jī)場(chǎng)坐車進(jìn)城也得40分鐘左右。”3月3日，中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)馮正霖，在兩會(huì)的“部長(zhǎng)通道”上回答記者提問時(shí)說。

他的話語昭示了一個(gè)重大事實(shí)，京津冀各個(gè)城市正在通過軌道交通連接起來，實(shí)現(xiàn)各個(gè)城市之間的快速到達(dá)。

根據(jù)《京津冀協(xié)同規(guī)劃綱要》，在交通一體化方面，構(gòu)建以軌道交通為骨干的多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的交通網(wǎng)絡(luò)。

而國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的京津冀軌道交通規(guī)劃提出，2020年，要實(shí)現(xiàn)與既有路網(wǎng)共同連接區(qū)域所有地級(jí)及以上城市，基本實(shí)現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5-1小時(shí)通勤圈，京津保0.5-1小時(shí)交通圈，有效支撐和引導(dǎo)區(qū)域空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

京津冀軌道交通實(shí)現(xiàn)連接

按照京津冀軌道交通規(guī)劃，以及河北“十三五”軌道交通規(guī)劃，京津冀地區(qū)“十三五”時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)“四縱四橫一環(huán)多聯(lián)”高速鐵路網(wǎng)。

其中“四縱”分別是沿渤海通道、承津滄通道、京霸衡通道、沈石邯通道。“四橫”，包括呼京唐通道、津保忻通道、太石滄通道、長(zhǎng)邯聊通道。

“一環(huán)”即環(huán)北京通道，包括廊涿城際(規(guī)劃)、城際聯(lián)絡(luò)線(規(guī)劃)、廊香城際(規(guī)劃)、香平城際(研究)、懷涿城際(研究)。另外，還有多條連接線，包括張大鐵路(規(guī)劃)、崇禮鐵路(規(guī)劃)、 固保城際(規(guī)劃)、唐遵城際(研究)等。

北京交通大學(xué)城市軌道交通研究中心常務(wù)副主任梁青槐告訴記者，該軌道交通規(guī)劃線路，與過去有很大的不同。

“過去是以北京為中心向外放射，使得北京產(chǎn)生了對(duì)周邊的虹吸效應(yīng)，不利于人口和產(chǎn)業(yè)向外疏散�，F(xiàn)在構(gòu)建了環(huán)線，是要將京津冀作為一個(gè)大的共同區(qū)域去謀劃，有利于人口和產(chǎn)業(yè)向外疏解。”他表示。

而這些交通網(wǎng)絡(luò)的修建，也意味著京津冀地區(qū)的交通模式將發(fā)生根本改變，實(shí)現(xiàn)三地的協(xié)同發(fā)展。

比如，通過便捷的軌道交通，可以實(shí)現(xiàn)京津冀機(jī)場(chǎng)的運(yùn)力更平均的分配。

“北京航空的時(shí)刻非常緊張，幾乎在國(guó)外的國(guó)際航線很難申請(qǐng)到北京落地，”馮正霖表示，“可以告訴大家一個(gè)數(shù)據(jù)，北京首都機(jī)場(chǎng)在高峰期平均起降架次是49秒一架，這在世界上也屬于最繁忙的機(jī)場(chǎng)了。”

他進(jìn)一步表示，未來，將把天津機(jī)場(chǎng)打造成區(qū)域國(guó)際樞紐和國(guó)際貨運(yùn)物流中心，石家莊機(jī)場(chǎng)主要打造區(qū)域樞紐和大眾化的航空市場(chǎng)，低成本的航空運(yùn)營(yíng)�？梢园讯�三線城市飛北京的航班疏解到天津、石家莊機(jī)場(chǎng)，也可以大幅提升北京國(guó)際航線的時(shí)刻能力，有利于打造北京國(guó)際樞紐。“這可以解決北京機(jī)場(chǎng)吃不了、天津機(jī)場(chǎng)吃不飽、石家莊機(jī)場(chǎng)吃不著的問題。”

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，目前天津機(jī)場(chǎng)有高鐵和地鐵相連，在北京可以買票后在天津乘坐飛機(jī)，航班價(jià)格也較為便宜。但是石家莊機(jī)場(chǎng)因?yàn)檫�沒有城際鐵路和地鐵相連，目前仍難以承接北京機(jī)場(chǎng)疏解的業(yè)務(wù)。

構(gòu)建快速通勤圈

根據(jù)京津冀軌道交通規(guī)劃，2020年實(shí)現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5-1小時(shí)通勤圈，京津保0.5-1小時(shí)交通圈。

而河北的“十三五”軌道交通規(guī)劃，還提出了環(huán)京津縣市與京津中心城區(qū)0.5-1小時(shí)通勤圈，京津石、京津保、京津唐1-1.5小時(shí)交通圈，石家莊與周邊省會(huì)城市1.5-2小時(shí)交通圈。

據(jù)了解，北京、天津、保定、石家莊，目前相互之間都有軌道交通連接，有的甚至有多條。比如京津之間，有京滬高鐵、京津城際，以及京濱高鐵(北京-寶坻-濱海)。

但是，石家莊鐵道大學(xué)教授牛學(xué)勤提醒說，“要注意軌道交通之間是否可以方便換乘，因?yàn)槟壳昂芏嘬壍澜煌〒Q乘時(shí)間比坐車時(shí)間還長(zhǎng)。”

比如，保定居民要乘坐國(guó)際航班，如果乘坐城際鐵路前往，需要先乘坐京石城際到涿州，再換乘廊涿城際鐵路到新機(jī)場(chǎng)，最后換乘機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線。如果每次換乘需要20分鐘，則僅僅換乘的時(shí)間就不下一個(gè)小時(shí)。

此外，購(gòu)票的問題也比較麻煩。對(duì)此，鐵路資深專家張江宇指出，現(xiàn)在在技術(shù)上可以做到不需要購(gòu)票，直接刷卡上車，只是現(xiàn)在還沒有在城際鐵路上實(shí)施。

另外，城際鐵路也可以實(shí)現(xiàn)發(fā)車間隔時(shí)間長(zhǎng)的問題。“技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)幾分鐘發(fā)車一趟。問題是，乘客流量有多大?起初，各個(gè)城際鐵路發(fā)車間隔可能要20分鐘。因?yàn)榭土髁颗嘤�需要時(shí)間。”他說。

梁青槐也認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，京津冀軌道交通最需要解決的就是換乘方便的問題，該區(qū)域高鐵、快線、地鐵線都要實(shí)現(xiàn)有效連接。

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