省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長  馬德芳

（2018年7月4日）

新聞媒體的各位朋友們，女士們、先生們：大家上午好！

首先，受云南省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長王云山的委托，我謹(jǐn)代表云南省交通運(yùn)輸廳，向新聞界的各位朋友長期以來對云南交通運(yùn)輸工作的關(guān)心、支持表示衷心的感謝！同時，也非常感謝省政府新聞辦為我們提供這個平臺與媒體朋友進(jìn)行互動交流。

為進(jìn)一步健全省高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)設(shè)施，改善運(yùn)營服務(wù)水平，促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展，按照省政府的安排部署，自2017年4月起，由省交通運(yùn)輸廳牽頭在全省開展了為期1年的高速公路服務(wù)區(qū)集中整治提升�，F(xiàn)將有關(guān)情況向大家介紹如下：

一、整治提升情況

截止2018年6月30日，全省各高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理單位共投入資金約61億元，對271個高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行整治提升（服務(wù)設(shè)施完善165個、新建和改擴(kuò)建106個），取得了階段性的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是對已建成投入使用且不需改擴(kuò)建的165個高速公路服務(wù)區(qū)，對照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，投入資金約3億元，解決服務(wù)設(shè)施功能不完善、使用不正常的問題，重點(diǎn)對衛(wèi)生間、停車場、餐廳、便利店、綠化景觀等區(qū)域進(jìn)行了全面提升改造。

二是對需新建、改擴(kuò)建的106個高速公路服務(wù)區(qū)，共投入資金約58億元，重點(diǎn)解決高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置不足、規(guī)模不夠、布局不合理的問題。新建、改擴(kuò)建的高速公路服務(wù)區(qū)占地面積全部達(dá)到我省制定的新標(biāo)準(zhǔn)（國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)59—172畝/處、云南新標(biāo)準(zhǔn)75—465畝/處），占地面積（最大的超500畝）、停車位數(shù)量（最多的超1000個）、廁位數(shù)量（最多的超500個）均處于全國領(lǐng)先水平。

三是整治提升工作開展以來，全省各高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理單位按照規(guī)范，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。高速公路服務(wù)區(qū)除滿足基本功能外，還積極向多元化、個性化需求上延伸。在2017年交通運(yùn)輸部開展的高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量等級評定考核工作中，潞江壩等4處高速公路服務(wù)區(qū)被評為全國百佳示范服務(wù)區(qū)，讀書鋪等22處高速公路服務(wù)區(qū)被評為全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)，位于西部省區(qū)前列。

四是通過開展整治提升工作，對全省高速公路服務(wù)區(qū)重新劃定了標(biāo)志標(biāo)線，車輛、行人、功能分區(qū)提示牌醒目，功能導(dǎo)向提示簡潔明了。健全完善了內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，確保重點(diǎn)商品和服務(wù)“同城同價”，餐飲食品安全衛(wèi)生；加強(qiáng)對從業(yè)人員的日常管理和培訓(xùn)，從業(yè)人員的儀容儀表規(guī)范、文明；建立了投訴處理機(jī)制，暢通公眾投訴渠道，主動接受社會監(jiān)督；完善了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織全員演練，提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

五是環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。采取全面部署、全員動員，深入開展高速公路服務(wù)區(qū)衛(wèi)生間、停車場、餐廳等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理工作，清除衛(wèi)生死角和治理工作盲點(diǎn)，有效杜絕高速公路服務(wù)區(qū)“臟、亂、差”問題，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善。

總體上看，經(jīng)過一年的整治提升，取得了階段性的成效，我認(rèn)為集中體現(xiàn)在以下三方面：一是服務(wù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大為改觀，臟亂差現(xiàn)象基本消除；二是服務(wù)設(shè)施得到完善，停車難、如廁難的問題得到解決；三是服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平整體提升，得到過往駕乘人員的好評，群眾出行滿意度提高，有的服務(wù)區(qū)還被網(wǎng)友稱為最美驛站，正在成為促進(jìn)云南旅游發(fā)展的一張名片。

二、采取的工作措施

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn)。省委、省政府高度重視高速公路服務(wù)區(qū)整治提升工作，陳豪書記、阮成發(fā)省長多次聽取提升整治工作進(jìn)展情況匯報(bào)，提出具體要求。省政府印發(fā)了《云南省高等級公路服務(wù)設(shè)施整治提升實(shí)施方案》，明確了提升整治工作的要求、原則、任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)和保障措施。

二是細(xì)化任務(wù)，明確目標(biāo)。按照省政府出臺的實(shí)施方案，省交通運(yùn)輸廳對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化，提出了高速公路服務(wù)區(qū)整治提升1年行動計(jì)劃，提出環(huán)境衛(wèi)生整治1個月見成效，服務(wù)設(shè)施完善提升2017年底完成，高速公路服務(wù)區(qū)新建和改擴(kuò)建2017年9月全面動工、2018年4月底前基本交工驗(yàn)收的工作目標(biāo)，形成了一手抓環(huán)境衛(wèi)生整治和設(shè)施完善提升，一手抓高速公路服務(wù)區(qū)新建和改擴(kuò)建，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推進(jìn)的工作局面。

三是各方合力，協(xié)同作戰(zhàn)。省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省林業(yè)廳、省水利廳等省級有關(guān)部門積極給予幫助支持，在項(xiàng)目立項(xiàng)、用地審批、林地報(bào)批、環(huán)境評價等環(huán)節(jié)，開辟綠色通道，分派專人負(fù)責(zé)，全力支持配合做好有關(guān)工作。地方各級政府在征地拆遷、施工環(huán)境保障方面，認(rèn)識統(tǒng)一、全力配合，保證了全省高速公路服務(wù)區(qū)新建、改擴(kuò)建工作順利進(jìn)行。各高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理單位積極想方設(shè)法，拓寬渠道，多方籌措和保障高速公路服務(wù)區(qū)整治提升資金。

四是強(qiáng)化督促，扎實(shí)推進(jìn)。省交通運(yùn)輸廳成立了5個督查組，每月一次到高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行全面督促檢查；每月召開一次會辦會，督促相關(guān)責(zé)任單位加快推進(jìn)工作，盡力協(xié)調(diào)解決存在的問題，同時定期不定期深入高速公路服務(wù)區(qū)檢查，督促落實(shí)會辦會明確的事項(xiàng)。省路政總隊(duì)每天對所有高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行2次巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改，對不能立即整改的發(fā)出整改通知書，限期整改。

五是建章立制，久久為功。先后制定出臺了《云南省高速公路服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范（試行）》《云南省高速公路服務(wù)設(shè)施運(yùn)營服務(wù)規(guī)范（試行）》《云南省高等級公路服務(wù)設(shè)施監(jiān)督管理辦法》《云南省高等級公路服務(wù)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量考核辦法》等文件，使我省的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置管理運(yùn)營有章可循。此外，在《云南省公路路政管理?xiàng)l例》修訂工作中，我們積極建議將加強(qiáng)服務(wù)區(qū)監(jiān)管作為一項(xiàng)重要的修訂內(nèi)容，從法規(guī)制度層面完善監(jiān)管體制。

除以上措施之外，在開展高速公路服務(wù)區(qū)整治提升期間，部分新聞媒體也對高速公路服務(wù)區(qū)整治提升工作動態(tài)進(jìn)行了采訪報(bào)道，反映人民群眾的感受和新期待，為推進(jìn)整治提升工作營造了良好的輿論氛圍，促進(jìn)了提升整治工作，在此我們也一并表示感謝。

三、下步工作

今年6月4日，省政府第7次常務(wù)會議聽取了高速公路服務(wù)區(qū)整治提升工作情況匯報(bào)，對全省高速公路服務(wù)區(qū)專項(xiàng)整治提升取得的初步成效給予肯定。同時，要求我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，聚焦公共廁所、餐飲、商鋪、便利店等重點(diǎn)加大改造提升力度，引進(jìn)一流品牌快餐連鎖店入駐服務(wù)區(qū)，全面提升運(yùn)營管理和服務(wù)管理水平。通過一年來的努力，也使我們深感抓好高速公路服務(wù)區(qū)提升整治工作責(zé)任重大，工作才走完了一小步，離全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和人民群眾的期盼仍有一定的差距，服務(wù)區(qū)提升整治工作需要各有關(guān)部門、高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理單位繼續(xù)通力協(xié)作，加倍努力，合力打造全國一流的高速公路服務(wù)區(qū)。近期，我們將在各有關(guān)部門、相關(guān)單位的支持下，著力抓好以下幾個方面的工作：

一是完成掃尾項(xiàng)目。進(jìn)一步督促相關(guān)高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理單位和中石化華南銷售分公司昆明輸油管理處，認(rèn)真抓好未完成的6個高速公路服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建工作，爭取早日完工。

二是提升信息化服務(wù)水平。按照“一部手機(jī)游云南”的要求，督促指導(dǎo)各高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理單位著力提升高速公路服務(wù)區(qū)信息化、智能化水平。

三是增加文化內(nèi)涵。按照“人休閑、車加油、路添彩、省增光”的目標(biāo)，督促指導(dǎo)各高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理單位因地制宜、突出特色，進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)的文化內(nèi)涵和外觀風(fēng)貌，樹立形象，打造亮點(diǎn)。

四是統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、功能完善、適度超前的原則，加強(qiáng)對新建和在建高速公路的督促指導(dǎo)，確保新建和在建高速公路按照我省已出臺的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置高速公路服務(wù)區(qū)。

五是品牌化經(jīng)營。指導(dǎo)各高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理單位探索經(jīng)營管理走集約化、規(guī)�；�、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化路子，努力改變路段分割、各自為政的局面，大力培育本土經(jīng)營管理品牌，引入國內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理標(biāo)桿企業(yè)，將品牌優(yōu)勢與地區(qū)資源緊密結(jié)合起來，提供多樣化、個性化公共服務(wù)。

六是嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。建立高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營商戶資信體系，對服務(wù)質(zhì)量不到位、硬件設(shè)施跟不上、群眾口碑差的經(jīng)營商戶，采取停業(yè)整頓、退出經(jīng)營等手段，對不誠信經(jīng)營的商戶列入黑名單，禁止進(jìn)入高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營。

七是進(jìn)一步拓展整治提升范圍。在完成高速公路服務(wù)區(qū)整治提升的基礎(chǔ)上，督促開展國省干線一、二級公路167個服務(wù)區(qū)的新建和改擴(kuò)建工作，確保2020年完成。

“小小服務(wù)區(qū)，云南大形象”，我們堅(jiān)信，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有全省各級各部門的共同努力，有新聞媒體和社會各界的關(guān)心支持，云南高速公路服務(wù)區(qū)環(huán)境將不斷改善，人民群眾交通出行服務(wù)將更加便捷、舒適和滿意。

我就簡要介紹這些情況，謝謝大家！

(新媒體責(zé)編：news1166)