近日，一艘新加坡籍散貨輪緩緩靠泊廈門國貿(mào)碼頭，來自印度尼西亞某鋼鐵集團(tuán)的1300多噸冷軋卷鋼在卸船暫存后，裝入集裝箱，以國際中轉(zhuǎn)模式，陸續(xù)換乘集裝箱班輪前往世界各地，標(biāo)志著廈門港海運(yùn)貨物“國際中轉(zhuǎn)，散進(jìn)集出”新業(yè)務(wù)模式正式啟用。

“按照以往常規(guī)流程操作，貨物需按照散雜貨進(jìn)口報(bào)關(guān)，再轉(zhuǎn)運(yùn)出口報(bào)關(guān)。”廈門港口管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海運(yùn)貨物“國際中轉(zhuǎn)，散進(jìn)集出”業(yè)務(wù)的突破，不僅有效降低了企業(yè)物流成本，還加強(qiáng)了廈門港國際集裝箱中轉(zhuǎn)的培育能力。

今年上半年，廈門港完成貨物吞吐量1.05億噸，同比增長1.16%。其中，完成集裝箱吞吐量516.6萬標(biāo)箱，同比增長7.62%，增速在全國沿海集裝箱干線港中排名第二。

“上半年廈門港取得的成績主要得益于持續(xù)的‘降本減負(fù)+提速增效’組合拳戰(zhàn)略。”廈門港口管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

累計(jì)為企業(yè)節(jié)約成本逾6000萬元

上半年，廈門港累計(jì)發(fā)放省市港航扶持資金2.6億元，暫緩開征外貿(mào)船舶錨地停泊費(fèi)，減免部分集裝箱口岸查驗(yàn)費(fèi)、引航費(fèi)等政府性項(xiàng)目收費(fèi)，有效降低企業(yè)經(jīng)營成本。據(jù)了解，今年上半年，廈門港累計(jì)為企業(yè)節(jié)約成本6815.31萬元，預(yù)計(jì)全年可減免1億元以上。

“除了政府性項(xiàng)目收費(fèi)外，廈門港口管理局還積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)，通過行業(yè)自律手段降低非政府性收費(fèi)。”廈門港口管理局相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹，目前，廈門港口管理局通過引導(dǎo)廈門港口協(xié)會(huì)、廈門船東協(xié)會(huì)和廈門市船舶代理協(xié)會(huì)三家行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展非政府性收費(fèi)規(guī)范和減免工作，覆蓋廈門市主要碼頭、理貨、港口服務(wù)、拖輪、船代企業(yè)。

下半年，廈門港將推動(dòng)出臺(tái)海鐵聯(lián)運(yùn)和陸地港扶持補(bǔ)貼政策，扶持陸地港業(yè)務(wù)拓展。廈門港口管理局也將提前布局2019年度廈門港集裝箱發(fā)展扶持政策，緊盯降本增效工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)集裝箱貨物港務(wù)費(fèi)和港口設(shè)施保安費(fèi)的再降低措施。

信息化技術(shù)提升港口效率

“降本只是手段，最終的目的還在于提高港口的通關(guān)、物流效率，以及服務(wù)水平，提升港口的整體競爭力。”廈門港口管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“在這方面，信息化技術(shù)已經(jīng)成為一個(gè)突破口”。

集裝箱智慧物流平臺(tái)，是廈門港2016年在全國率先應(yīng)用的技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)全港物流信息無縫連接。碼頭閘口由人工交接查驗(yàn)轉(zhuǎn)為系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別——集裝箱拖車經(jīng)過閘口，車號(hào)、箱號(hào)、箱況、重量、司機(jī)信息等就會(huì)被自動(dòng)采集，隨后閘口控制系統(tǒng)會(huì)為司機(jī)“指路”，并自動(dòng)放行。

據(jù)了解，依靠這一平臺(tái)，每輛車的通過時(shí)間由原來的96秒壓縮到26秒，通過效率提升了3倍。目前，該平臺(tái)已對接12家船代、48個(gè)堆場點(diǎn)、459家物流企業(yè)、9530輛注冊車輛。

今年上半年，廈門港智慧港口建設(shè)進(jìn)一步提速，應(yīng)用港口管理信息系統(tǒng)，提高危貨監(jiān)管效率，部分港區(qū)已實(shí)現(xiàn)危貨全程痕跡化管理;完成廈門港錨地航道智能監(jiān)控等項(xiàng)目的前期工作。通過智慧港口建設(shè)，廈門港的服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量以及貨物在物流鏈上的流轉(zhuǎn)速度得到了顯著提升。

完善法治和信用體系營造良好氛圍

完善港口法治和信用體系建設(shè)，為廈門港提速增效營造了良好的氛圍。

在法治建設(shè)方面，廈門港推行政府法律顧問制度，成立法律顧問小組，嚴(yán)把重大決策制定、合同審查等方面的法律關(guān)。同時(shí)，廈門港還加強(qiáng)對企業(yè)的法律服務(wù)，依托廈門港航調(diào)解中心開展港航民商事糾紛調(diào)解。

記者從廈門港航執(zhí)法支隊(duì)獲悉，上半年，廈門港集中開展“打非治違”行動(dòng)，已開展執(zhí)法檢查352次，出動(dòng)執(zhí)法人員1017人次，檢查港航企業(yè)226家次，檢查運(yùn)輸船舶148艘次，立案19件，結(jié)案18件，港區(qū)通航秩序和安全生產(chǎn)氛圍進(jìn)一步提升。

讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。上半年，廈門港率先建立全省首個(gè)港航企業(yè)信用管理平臺(tái)。“平臺(tái)包含年度信用計(jì)劃，考核指標(biāo)體系，企業(yè)、群眾的日常信息上報(bào)，執(zhí)法人員(督察員)日常監(jiān)管和督察信息，第三方考核評價(jià)信息等內(nèi)容。”廈門港口管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

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