互聯(lián)互通難、信息共享難一直是電子政務(wù)建設(shè)面臨的難題。當(dāng)前政務(wù)信息化工程建設(shè)邁入“集約整合、全面互聯(lián)、協(xié)同共治、共享開(kāi)放”的新階段,系統(tǒng)互聯(lián)互通變得更加迫切。致遠(yuǎn)互聯(lián)是我國(guó)最大的協(xié)同管理軟件專業(yè)廠商,近年來(lái)正持續(xù)發(fā)力電子政務(wù)領(lǐng)域。致遠(yuǎn)互聯(lián)副總裁胡守云在“2018中國(guó)協(xié)同管理高峰論壇暨致遠(yuǎn)互聯(lián)第八屆用戶大會(huì)”上接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)認(rèn)為,伴隨著電子政務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展,未來(lái)“協(xié)同+政務(wù)”生態(tài)化發(fā)展前景廣闊。
“協(xié)同+政務(wù)”前景廣闊
“今年致遠(yuǎn)互聯(lián)在電子政務(wù)領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)拓展地市級(jí)政府用戶。如果地市級(jí)政府用戶的市場(chǎng)占有率達(dá)到20%,這將對(duì)下一步市場(chǎng)發(fā)展包括產(chǎn)品的完善、服務(wù)的跟進(jìn)、盈利等起到很大的推動(dòng)作用。我們現(xiàn)在已經(jīng)接近這個(gè)比例。與此同時(shí),致遠(yuǎn)互聯(lián)今年還將有一個(gè)大的進(jìn)展,即向省級(jí)政府用戶市場(chǎng)進(jìn)行拓展,包括黨委和省政府兩個(gè)方向。”胡守云說(shuō)。

據(jù)了解,在政府客戶應(yīng)用中,隨著應(yīng)用范圍的擴(kuò)大、應(yīng)用程度的加深,政府組織大注冊(cè)、高并發(fā)、大規(guī)模的應(yīng)用需求越來(lái)越廣泛,很多項(xiàng)目逐漸往大平臺(tái)、一體化、一網(wǎng)式的建設(shè)方向發(fā)展,跨系統(tǒng)鏈接的需求變得日漸明顯。
信息共享、互聯(lián)互通需要信息流的暢通,信息流的暢通需要連接系統(tǒng)和管理資源的平臺(tái)。據(jù)了解,致遠(yuǎn)政務(wù)契合新型電子政務(wù)互聯(lián)互通、開(kāi)放整合的建設(shè)要求,基于對(duì)我國(guó)政府組織模型的研究,推出開(kāi)放協(xié)同互聯(lián)平臺(tái),為系統(tǒng)互聯(lián)互通提供整合通路與信息交換平臺(tái)。
胡守云舉例說(shuō),貴州省電子政務(wù)網(wǎng)通過(guò)部署開(kāi)放協(xié)同互聯(lián)平臺(tái),公文辦理與事務(wù)處理系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)人員信息同步,全省各單位系統(tǒng)接入OCIP平臺(tái)并進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)庫(kù)映射與同步,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全省跨系統(tǒng)、跨層級(jí)、跨地區(qū)的公文交換與事務(wù)協(xié)作。
胡守云表示,為了實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)景的政務(wù)協(xié)同,致遠(yuǎn)“協(xié)同+政務(wù)”以公文、會(huì)議、督辦、信息、審批為核心應(yīng)用,通過(guò)一體兩翼的創(chuàng)新部署,既有政府內(nèi)部的職能應(yīng)用,也有對(duì)公眾服務(wù)提供的網(wǎng)上辦事、行政大廳等應(yīng)用,形成全環(huán)節(jié)覆蓋。同時(shí),對(duì)于各種委辦局,諸如環(huán)保、糧食、城管、公安等部門(mén),致遠(yuǎn)政務(wù)會(huì)通過(guò)業(yè)務(wù)平臺(tái)與其先對(duì)接后定制,形成標(biāo)準(zhǔn)化的平臺(tái)定制及個(gè)性化的應(yīng)用,走上“協(xié)同+政務(wù)”模式的生態(tài)化發(fā)展道路。
自主可控國(guó)產(chǎn)化需要下大力氣
電子政務(wù)市場(chǎng)有自身的需求和特征。胡守云表示,政府客戶跟企業(yè)客戶不太一樣,企業(yè)是多元的,各種形態(tài)都有,政府客戶相對(duì)來(lái)說(shuō)比較同質(zhì)化。如何去理解政府客戶及其組織結(jié)構(gòu)、愿景和內(nèi)驅(qū)力等比較重要。同時(shí),還需要了解政府的購(gòu)買(mǎi)行為、采購(gòu)方式、交付模式等,去主動(dòng)適應(yīng)這些環(huán)節(jié)。
隨著國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),“替代工程”、“政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)”、“安全可靠試點(diǎn)”、“涉密領(lǐng)域替代工程”等建設(shè)日益受到市場(chǎng)關(guān)注。“我國(guó)進(jìn)一步深化改革正在加快推進(jìn),很多新的信息化領(lǐng)域和機(jī)會(huì)將出現(xiàn)。對(duì)于電子政務(wù)來(lái)講,未來(lái)自主可控國(guó)產(chǎn)化電子政務(wù)系統(tǒng)是比較確認(rèn)的趨勢(shì)。” 胡守云說(shuō)。
胡守云告訴記者,在國(guó)產(chǎn)化自主可控領(lǐng)域,致遠(yuǎn)互聯(lián)發(fā)起成立“協(xié)同+自主可控聯(lián)盟實(shí)驗(yàn)中心”,全力發(fā)展國(guó)產(chǎn)化自主可控事業(yè)。致遠(yuǎn)互聯(lián)國(guó)產(chǎn)化電子政務(wù)系統(tǒng)主要面向電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、安全可靠試點(diǎn)單位、涉密領(lǐng)域國(guó)產(chǎn)化建設(shè)項(xiàng)目以及“8+2”關(guān)鍵領(lǐng)域替代工程,從基礎(chǔ)軟硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用軟件等全面實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,在滿足用戶“辦文、辦會(huì)、辦事”等核心業(yè)務(wù)需求的同時(shí),具有高國(guó)產(chǎn)環(huán)境適配調(diào)優(yōu)能力。迄今為止,致遠(yuǎn)互聯(lián)已經(jīng)為20余家政府單位成功實(shí)施建設(shè)了國(guó)產(chǎn)化電子政務(wù)系統(tǒng)。
我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的自主可控道路是一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)期行為,并非一朝一夕,未來(lái)需要更完善的產(chǎn)品、更高效的服務(wù)。這需要企業(yè)堅(jiān)持不懈地實(shí)踐和創(chuàng)新。
“在電子政務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)域,我國(guó)的自主可控國(guó)產(chǎn)化還需要下大力氣。”胡守云說(shuō)。在他看來(lái),近些年,半導(dǎo)體或者CPU技術(shù)進(jìn)展很快。目前整體上來(lái)講,性能已經(jīng)不是最大的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)鏈的成熟度、各類產(chǎn)品之間的配合和系統(tǒng)的穩(wěn)定性,則是目前的最大問(wèn)題。
胡守云認(rèn)為,一個(gè)好的市場(chǎng)需要靠標(biāo)準(zhǔn)和制度保護(hù),希望國(guó)家未來(lái)在電子政務(wù)市場(chǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域進(jìn)一步向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放,促進(jìn)電子政務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展。
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