6月4日，國(guó)家發(fā)改委、交通部公布《國(guó)家發(fā)展改革委交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案>的通知發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕935號(hào)》，到2019年12月底，全國(guó)ETC用戶數(shù)量突破1.8億，高速公路收費(fèi)站ETC全覆蓋，ETC車道成為主要收費(fèi)車道，貨車實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)，高速公路不停車快捷收費(fèi)率達(dá)到90%以上。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，年末全國(guó)民用汽車保有量24028萬(wàn)輛(包括三輪汽車和低速貨車906萬(wàn)輛)，比上年末增長(zhǎng)10.5%，其中私人汽車保有量20730萬(wàn)輛，增長(zhǎng)10.9%。

根據(jù)交通部公布的《2017年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2017年度，全國(guó)收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)總收入5130.2億元，比上年凈增581.7億元，增長(zhǎng)12.8%。

支持商業(yè)銀行推廣發(fā)行加載交通行業(yè)應(yīng)用的聯(lián)名卡

《方案》從拓寬ETC發(fā)行服務(wù)渠道、推動(dòng)ETC便捷安裝、推廣移動(dòng)支付應(yīng)用、加大ETC使用優(yōu)惠力度、完善基本優(yōu)惠政策、拓展服務(wù)場(chǎng)景、規(guī)范發(fā)行管理等七大渠道完善ETC服務(wù)。

鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密合作。允許ETC綁定既有銀行賬戶和支付賬戶。票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與營(yíng)銷實(shí)戰(zhàn)

支持商業(yè)銀行推廣發(fā)行加載交通行業(yè)應(yīng)用的聯(lián)名卡，停止ETC儲(chǔ)值卡發(fā)行、逐步減少ETC儲(chǔ)值卡使用。

結(jié)合商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)以及汽車主機(jī)廠、4S店、高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站出入口廣場(chǎng)等車輛集中場(chǎng)所，增加安裝網(wǎng)點(diǎn)，方便公眾就近便捷安裝，并實(shí)現(xiàn)ETC業(yè)務(wù)辦理一站式服務(wù)。

鼓勵(lì)通過市場(chǎng)化手段，擴(kuò)大移動(dòng)支付車道覆蓋范圍，2019 年12 月底前基本實(shí)現(xiàn)所有人工收費(fèi)車道全覆蓋。鼓勵(lì)結(jié)合信用體系建設(shè)，推動(dòng)“后臺(tái)賬戶”應(yīng)用，將移動(dòng)支付納入聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)結(jié)算體系。

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與發(fā)行、異地發(fā)行

組織發(fā)行單位，開展互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行、預(yù)約安裝、集中上門安裝等服務(wù)，便利車輛安裝ETC車載裝置。

實(shí)現(xiàn)車載裝置免費(fèi)安裝全覆蓋，非人為損壞的，由發(fā)行方免費(fèi)更換。票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與營(yíng)銷實(shí)戰(zhàn)

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與發(fā)行，通過積分、打折、返利、紅包等形式優(yōu)惠用戶通行。

給予ETC車輛不少于5%的通行費(fèi)優(yōu)惠，對(duì)通行本區(qū)域的ETC車輛實(shí)行無差別基本優(yōu)惠政策。

鼓勵(lì)ETC在停車場(chǎng)等涉車領(lǐng)域應(yīng)用，2020年12月底前，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站、港口碼頭等大型交通場(chǎng)站停車場(chǎng)景ETC服務(wù)全覆蓋。推廣ETC在居民小區(qū)、旅游景區(qū)等停車場(chǎng)景的應(yīng)用。

鼓勵(lì)有服務(wù)能力的發(fā)行方按照統(tǒng)一規(guī)則開展異地發(fā)行。

鼓勵(lì)車企與發(fā)行方合作，多功能終端研發(fā)創(chuàng)新

《方案》提出，支持開展車載裝置汽車前裝，鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)與ETC設(shè)備制造商、發(fā)行方開展合作，加強(qiáng)車載裝置汽車前裝技術(shù)研究、試點(diǎn)和推廣應(yīng)用。

2019年7月底前，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車、國(guó)有企業(yè)車輛，以及救護(hù)車、消防車、警車、工程搶險(xiǎn)車輛、城市管理執(zhí)法執(zhí)勤用車等特種車輛安裝使用ETC。票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與營(yíng)銷實(shí)戰(zhàn)

自2019年8月1日起，行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等對(duì)所屬車輛實(shí)行高速公路通行費(fèi)電子票報(bào)銷。

2019年12月底前，完成客運(yùn)車輛、租賃汽車、公路貨運(yùn)車輛等營(yíng)運(yùn)車輛安裝使用ETC。

此外，《方案》還提出，要求加快推進(jìn)車載裝置產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)與行車記錄儀、智能后視鏡等車載電子產(chǎn)品結(jié)合的多功能一體化終端。

未來，具有多功能的智能ETC會(huì)給車主提供更多選擇及場(chǎng)景應(yīng)用，而提早布局多功能ETC產(chǎn)品的企業(yè)將會(huì)共享ETC這塊大蛋糕。

省級(jí)政府統(tǒng)籌解決ETC設(shè)施建設(shè)改造資金，ETC發(fā)行方獨(dú)立企業(yè)化運(yùn)行

《方案》明確，推進(jìn)ETC發(fā)行方從政府部門或事業(yè)單位剝離，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立企業(yè)化運(yùn)行。逐步實(shí)現(xiàn)政府通過公平競(jìng)爭(zhēng)確定服務(wù)主體。

此前，湖南省交通運(yùn)輸廳召開深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作專題會(huì)議，由湖南省高速公路集團(tuán)有限公司成立ETC運(yùn)營(yíng)管理專門公司，具體負(fù)責(zé)ETC發(fā)放、安裝、維護(hù)及售后服務(wù)、推廣應(yīng)用工作，每年從高速公路聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)費(fèi)中安排專項(xiàng)資金用于ETC運(yùn)營(yíng)管理工作。票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與營(yíng)銷實(shí)戰(zhàn)

此外，《方案》還提出，各地ETC車載裝置安裝、系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)改造資金由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，采用通行費(fèi)收入列支、財(cái)政補(bǔ)助等方式解決，鼓勵(lì)各地通過市場(chǎng)機(jī)制籌集資金。

(新媒體責(zé)編：shang080503)