即便是赫赫有名的“港珠澳大橋”這個超級工程,中交集團的建設者們從開工到通車,也不過用了9年時間,然而如今在云南怒江傈僳族自治州有這樣一項“工程”,中交集團將要用50年的時間來完成好。
這項“工程”就是中交集團對云南怒江傈僳族自治州的幫扶工作。怒江州是全國深度貧困“三區(qū)三州”之一,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口16.4萬人,貧困發(fā)生率為38.14%,是全國平均水平的10倍以上,是全國脫貧攻堅戰(zhàn)中最難攻克的貧困“堡壘”之一。

怒江州的村莊景色
中交集團對怒江州的幫扶工作,最早可追朔到上個世紀九十年代中期的國家交通部組織的對怒江的脫貧扶助。二十多年的幫扶路,一路走來了心心相念的中交幫扶干部,他們把自己寶貴的年華和智慧奉獻給了祖國這片邊陲之地;一路送來了情誼滿滿的中交扶貧款物,建學校、強醫(yī)療、暖貧寒,雪中送炭的善舉感動著怒江的百姓。中交集團在這二十多年里,還一路修路架橋,修起了怒江就業(yè)脫貧之路、資源開發(fā)之路、產(chǎn)業(yè)扶貧之路,架起了怒江地理上的聯(lián)通融合之橋、經(jīng)濟上的多元發(fā)展之橋、群眾思想上的暖心扶智之橋。而今,在脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動中,中交集團又進一步發(fā)力,中交集團領導提出:對怒江的幫扶,不能只著眼于全面脫貧,要做好2020年之前的脫貧攻堅與2020年以后的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接,開展50年的結(jié)對幫扶。
挑起怒江扶貧重擔——謀劃幫扶之“勢”
挑過扁擔的人都知道,挑扁擔不但要求有體力,還得會挑,會挑的人能按照扁擔的顫動節(jié)奏輕松前行,不僅挑擔人不累,而且速度快。挑扁擔講究“借勢”“順勢而為”,肩負怒江扶貧重擔的中交人,對那些“勢在必行”的扶貧工作,一方面像“挑扁擔”一樣能準確把握“趨勢”,另一方面還善于引導,在“風起于青萍之末”時,便能謀劃布局,主動作為。正所謂:“善弈者謀勢,不善弈者謀子。”

中交怒江產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司的成立,標志著中交集團怒江扶貧工作進入新階段
根據(jù)《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》要求,中交集團黨委高度重視履行中央單位定點幫扶怒江州的政治責任和社會責任,集團公司領導多次率隊深入怒江調(diào)研指導,會同怒江州研究制定了《中交集團幫扶怒江州脫貧攻堅三年行動計劃》,簽訂了《定點扶貧責任書》,專門成立了由中交集團分管領導任組長的脫貧攻堅領導小組,明確定點幫扶工作的組織領導機構(gòu)和工作機制,簽訂了合作框架協(xié)議,總體統(tǒng)籌、指導和決策公司的定點扶貧工作。
為確保幫扶計劃如期落地見效,中交集團及時研究制定了《中國交建關于深入推進精準扶貧加大脫貧攻堅力度的實施意見》,統(tǒng)籌下屬36家二級單位幫扶力量,層層分解落實扶貧工作,聚焦“五個一批工程”,在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、安居房建設扶貧等方面精選了一批具有代表性、示范性的項目給予資金方面支持。2018年共計投入扶貧資金9192萬元(含物資折款),集中實施了一批“兩不愁三保障”領域短板項目,發(fā)揮了示范引領作用。
針對怒江州脫貧攻堅中最大的人才制約短板,中交集團把人才幫扶放在重中之重的位置,研究制定了《中國交通建設股份有限公司掛職扶貧干部暫行管理辦法》,精心選派12人分赴怒江州的4個縣(市)駐村掛職,先后派出177人(次)赴定點扶貧縣調(diào)研指導,著力打造扶貧示范村和示范項目。
“喚起工農(nóng)千百萬,同心干。”中交集團在氣勢如虹的怒江脫貧攻堅戰(zhàn)中,沖在了最前面。
火龍果——致富果
2019年7月13日,怒江州瀘水市大興地鎮(zhèn)黨委書記李雪花,瀘水市大興地鎮(zhèn)黨委副書記、自扁王基村第一書記王永剛,以及瀘水榮新火龍果種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長祝榮新等,來到中交怒江產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司拜訪,中交怒江產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司黨委書記、董事長李永熱情地與客人們座談交流。
正值大興地鎮(zhèn)自扁王基村火龍果成熟的季節(jié),李雪花一行帶來了精心挑選的新鮮火龍果。
祝榮新沒想到,合作社2018年才開始種火龍果,僅僅一年多,就已經(jīng)初見成效,他要與中交怒江公司的員工們共同分享豐收的喜悅。
“今年,中交集團繼續(xù)加大資金投入,用于大興地鎮(zhèn)自扁王基村火龍果基地種植面積擴大。” 在座談會上,李永告訴了大家這個好消息。
自扁王基村河谷氣候非常適合種植火龍果,種出來的火龍果也不愁銷,市場反響很好。李永書記的一番話,讓祝新榮感受到火龍果這“致富果”未來更光明的發(fā)展前景。

瀘水榮新火龍果種植農(nóng)民專業(yè)合作社基地
榮新火龍果種植農(nóng)民專業(yè)合作社是中交集團資助成立的第一個農(nóng)民專業(yè)合作社。火龍果種植基地總面積60畝,2018年總投入100多萬元,其中20%由祝新榮投資,其余部分由中交集團無償投入。合作社的社員全部是大興地鎮(zhèn)自扁王基建檔立卡貧困戶。入會的建檔立卡貧困戶只需參加部分田間勞動,不用出資一分錢,就可以在基地有了收益后享受分紅。2018年,榮新火龍果種植合作社賣了3噸火龍果,30戶建檔立卡戶每家分到1000元。
“怒江自然資源豐富,我們要利用怒江的優(yōu)質(zhì)資源,打造特色產(chǎn)業(yè),變輸血為造血,給貧困群眾提供更多穩(wěn)定的收入來源。” 中交集團領導曾這樣說。
近年來,中交集團共投入近1956萬元,在怒江各地實施了火龍果種植和黃牛、生豬、山地雞、中華蜂養(yǎng)殖,中藥材、飼料加工等一批產(chǎn)業(yè)扶貧項目,幫扶了404戶建檔立卡貧困戶。
連心橋——民心橋
胡青松是正在施工的中交怒江連心橋施工的項目經(jīng)理,對工作閱歷非常豐富的他來說,這個造價1.04億元的工程絕對不是個“大項目”,但工程吸引的“關注度”,卻遠遠超過了很多投資額比連心橋大得多的工程。
為何?
因為連心橋不僅是一座連接怒江東西兩岸的橋梁,也是連接中交與怒江人民的“紐帶”,是中交集團援建怒江州最大的基礎設施工程。大橋建成后,將對優(yōu)化和完善區(qū)域交通網(wǎng)絡、緩解交通壓力、改善當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件起到舉足輕重的作用。

連心橋建成后,將會助力當?shù)氐姆鲐毠?/p>
為了讓這條“紐帶”更快地發(fā)揮作用,大橋原設計工期為30個月,施工人員組織專家對工程圖紙及施工進行優(yōu)化,優(yōu)化后預計工期將壓縮到24個月,即到2020年10月底就可以通車使用。為了讓這條“紐帶”更牢固,大橋建設使用的材料指標都比較高,怒江當?shù)厥袌龅纳笆隙疾荒軡M足橋梁的指標要求,只能從外地購進,為此每一個橋墩、每一塊橋面板的澆筑都投入了很大的成本。
橋,關乎民生;橋,維系民心。
怒江連心橋,聯(lián)通的是中交人和怒江群眾的心,像連心橋這樣的“民生工程”“民心工程”,中交集團近些年實施了很多。建設中的中交福貢木尼瑪大橋,就備受當?shù)厝罕姷年P注和期待。

中交福貢木尼瑪大橋施工現(xiàn)場
木尼瑪大橋跨越怒江,連接怒江美麗公路和福貢縣城江西片區(qū)易地撫貧搬遷安置點,建成之后將加強怒江兩岸聯(lián)系,提供便捷交通運輸服務,不但能解決一萬多易地搬遷安置人員的出行問題,而且還能打通福貢縣城的環(huán)線交通,助推福貢美麗縣城建設。
經(jīng)濟發(fā)展,交通先行,而扶貧脫困,同樣需要交通基礎設施的先行發(fā)展。中交集團在怒江,一方面建設新的路和橋,一方面又充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢,維護好怒江現(xiàn)有的道路。
從2019年6月開始,怒江州蘭坪縣境內(nèi)瀾滄江流域受水電站蓄水影響,庫岸失穩(wěn)現(xiàn)象頻發(fā),庫周江西復線、沿江公路,以及已建成的農(nóng)村公路都出現(xiàn)不同程度的路面沉陷、路基開裂和整體垮塌問題。
險情就是命令,駐怒江的中交三公局設計院項目部工作人員第一時間統(tǒng)籌安排,快速調(diào)動人員前往現(xiàn)場,對公路受災情況進行詳細的調(diào)查評估,查明了災害點八十余處,為群眾的安全出行和災后重建提供了第一手資料。
因為有高黎貢山、碧羅雪山、擔當力卡山、怒山這四大山脈的阻隔,怒江、獨龍江、瀾滄江這三大河流的屏障,怒江的交通在新中國成立前,羊腸小道、獨木橋、天梯、藤蔑橋、藤溜索是主要的交通方式,很多險隘之處可謂是“猿猱欲度愁攀援。”而今在中交人的努力下,新的道路正在向遠處延伸,“長虹臥波”的新橋不斷出現(xiàn)。這些路和橋在方便百姓、助力脫貧的同時,自身也成為怒江大峽谷中新的靚景。
中交樓——希望樓
教育是阻斷貧困傳遞的重要途徑,如今在國際基建市場上縱橫馳騁的中交人,深諳人才的重要性,深諳大力發(fā)展教育對于怒江州的突出意義。
2018年3月,中交集團幫扶資金300萬元,在瀘水一中建設的一座新的教學樓——“中交樓”投入使用,為初中部992名學生、58名教師改善了教學環(huán)境,并實現(xiàn)了當?shù)爻、高中分離辦學的目標。
“以前,條件限制,初中、高中學生都擠在一棟樓里,F(xiàn)在初中部搬進了新教學樓,學習環(huán)境好了很多。”校長何息文高度評價“中交樓”對學校的重要意義。
支持教育,就是投資未來,教育扶貧,就是“拔窮根”,就是“種希望”。從2006年以來,中交集團發(fā)動5萬團員青年為怒江州4所中學和1所小學捐贈了9個多媒體教室,為怒江的學子們開辟出了更寬廣的學習路徑,拓展了他們的學習視野。
5月15日,“中交用心澆筑峽谷求學路”希望工程助學金發(fā)放儀式在瀘水市行政中心二樓舉行,146名瀘水籍貧困大學生獲得50萬元的助學金。
瀘水六庫鎮(zhèn)白水河村建檔立卡貧困戶趙金平有兩個正在上學的孩子,大的在楚雄醫(yī)學院上學,小的在瀘水市第一中學。趙金平說,如果沒有中交集團的幫助,孩子可能就讀不了書了。
貧困大學生吳李紅就讀于云南農(nóng)業(yè)大學熱帶植物學院,2018年母親因病去世,家里又建蓋房子,欠了10多萬元的債,這對于只有父親、姐姐和她的三口之家簡直就是雪上加霜,幸好中交集團“雪中送炭”,向她發(fā)放了助學金,幫她度過眼前的難關。
因地質(zhì)隱患,瀘水市洛本卓白族鄉(xiāng)俄嘎小學的原本的教學點搬到了村委會,學生上學沒有固定場所,F(xiàn)在中交集團捐資150萬元建設的新俄嘎小學校舍正在如火如荼地建設中,預計10月底竣工交付。新教學點落成后,將被命名為“中交俄嘎希望小學”。

瀘水一中中交樓

中交一公局愛心助學捐贈儀式
在福貢縣,中交集團針對當?shù)亟逃浜、人才短缺、觀念相對封閉等現(xiàn)狀,加大教育扶貧力度,出資300萬元在福貢縣設立職業(yè)教育扶持基金,定點自助貧困“兩后生”入學,解決“回流”、“輟學”問題。所有學生分別前往云南省民族中等專業(yè)學校、云南冶金高級技工學校等職業(yè)技師院校,進行汽車維修、計算機網(wǎng)絡應用、工程機械運用與維修、電子技術應用等專業(yè)學習。
中交集團在教育扶貧上針對青少年困難學生的“精準發(fā)力”,為有效阻斷怒江州貧困代際傳遞發(fā)揮出了重要作用。而針對當?shù)赜袆趧幽芰Φ娜罕娕e辦對口幫扶農(nóng)民講習所,是中交集團在當?shù)胤鲐毜挠忠挥辛ψナ。通過講習所老師來村里與群眾面對面宣講扶貧政策,手把手傳授技能技術,對村民轉(zhuǎn)變思想觀念,規(guī)劃今后脫貧致富門路非常有好處。截至目前,中交集團出資200萬元舉辦農(nóng)民講習所,累計培養(yǎng)1300人,提升就業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道。未來兩年,怒江新時代農(nóng)民講習所將針對少數(shù)民族群眾文化素質(zhì)偏低、勞動技能缺乏、脫貧攻堅內(nèi)生動力嚴重不足的現(xiàn)狀,創(chuàng)新宣講培訓方法,開展新型農(nóng)民、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、進城務工技能和文明素質(zhì)培訓,完成6500人勞動力綜合素質(zhì)培訓任務,扶智送技能,助力怒江精準扶貧工作。
在希望的熱土上
十幾天前,瀘水市大興地鎮(zhèn)自扁王基村榮新火龍果種植農(nóng)民專業(yè)合作社舉辦了“2019年度火龍果第一次分紅儀式”。工作人員按照人均300元進行分紅,拿到分紅資金的社員貧困戶很高興,社員祝新妹激動地說:“我家有4口人,都是建檔立卡人口,拿到了1200元,感謝共產(chǎn)黨,感謝中交集團。”

自扁王基村榮新火龍果種植農(nóng)民專業(yè)合作社分紅儀式
十幾天前,怒江新城綠色香料產(chǎn)業(yè)園標準廠房基坑順利通過首次驗槽,經(jīng)中交怒江產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司、瀘水市工信局、地勘單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位各代表現(xiàn)場查驗、資料核對,一致認為基坑土質(zhì)與地勘報告相符,平面位置、幾何尺寸、開挖深度符合設計,可以進行下一道工序?qū)嵤E鲁蔷G色香料產(chǎn)業(yè)園項目一期工程由中交怒江產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司投資建設運營, 在中交的努力下,“香料產(chǎn)業(yè)”不僅成為推動怒江脫貧攻堅的新引擎,而且還將是未來一個時期保障怒江綠色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個新動能。
十幾天前,來自怒江州蘭坪縣的小伙子楊銘秋寫下了文章《我的另一個家》,抒發(fā)了入職中交集團廣州航務局后,在這里感受到了中交集團大家庭的溫暖,在中國奮進發(fā)展的大時代下,開啟了自己人生新篇章的真摯情感。
“駑馬十駕,功在不舍。”經(jīng)過二十多年的持續(xù)努力,中交怒江扶貧工作成績斐然。經(jīng)過“賦能式”幫扶的思想洗禮,從“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變,見證了中交幫扶干部的諄諄善誘、不懈付出。眼下,中交集團在扶貧攻堅的“總攻”階段,針對怒江州脫貧攻堅面臨的重點和難點問題,結(jié)合集團優(yōu)勢,在交通、搬遷、產(chǎn)業(yè)、教育和就業(yè)“六項聚力”的基礎上開展工作。
在怒江州這片充滿希望的熱土上,眼下正在進行的扶貧攻堅戰(zhàn),沒有看客,每個人都是奮進者。怒江州山水未變,但在白駒過隙間,一個擺脫貧困、一步步趕上時代發(fā)展潮流的新怒江,正向我們走來……
(李煒)
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