2020年1月1日,中國(guó)貨運(yùn)物流行業(yè)將迎來(lái)一次全新的變革。
隨著《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的即將正式施行,將在準(zhǔn)入條件、安全監(jiān)管、誠(chéng)信考核、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出新的要求,這將進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)企業(yè)在今后的市場(chǎng)行為,促使網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)及市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)健康、有序的發(fā)展。
就此而言,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)物流市場(chǎng)或?qū)⒂瓉?lái)一次重新洗牌。
一直以來(lái),國(guó)內(nèi)貨運(yùn)物流市場(chǎng)長(zhǎng)期存在“小散亂差”的局面,區(qū)域分割、物流成本居高不下更是普遍存在的狀態(tài)。同時(shí),在貨運(yùn)物流市場(chǎng)的發(fā)展中,物流信息平臺(tái)也經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,從最初的配貨站,到物流信息中介平臺(tái),再到無(wú)車承運(yùn)人平臺(tái),眾多企業(yè)不斷對(duì)貨運(yùn)物流平臺(tái)模式進(jìn)行創(chuàng)新和積極探索。
從過(guò)往兩年的無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)中,既摸索出了可行的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展方向,也總結(jié)了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)態(tài)的新問(wèn)題。比如,有的平臺(tái)就是擁有運(yùn)輸工具的第三方運(yùn)輸公司,有的則只是單純的信息撮合平臺(tái)。對(duì)此,《辦法》明確要求,僅為托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人提供信息中介和交易撮合等服務(wù)的行為不屬于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)范疇。
在“無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)”階段,不同企業(yè)根據(jù)不同特性建立了完全不同的商業(yè)模式,有的以信息中介為主,有的以實(shí)體貨場(chǎng)為主,有的以運(yùn)力交易為主。在《辦法》發(fā)布之后,所有平臺(tái)都將面臨同一個(gè)問(wèn)題:在現(xiàn)有的商業(yè)模式與《辦法》相悖的時(shí)候,企業(yè)如何轉(zhuǎn)型,怎樣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型?以滿幫為例,從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),這是一家典型的信息中介平臺(tái),在2018年發(fā)布了貨運(yùn)交易產(chǎn)品“貨運(yùn)寶”,即便如此,但是其對(duì)于物流復(fù)雜場(chǎng)景的運(yùn)營(yíng)能力才剛剛起步,未來(lái)如何滿足監(jiān)管要求仍有待觀察。
對(duì)于目前物流平臺(tái)發(fā)展的亂象,《辦法》通過(guò)明確網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)營(yíng)規(guī)模和評(píng)價(jià)體系,厘清網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的概念,能更好地甄別申請(qǐng)企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái),還是信息撮合平臺(tái)、實(shí)體運(yùn)輸企業(yè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)在公平、公正的環(huán)境下健康發(fā)展。事實(shí)上,這也在多個(gè)方面對(duì)平臺(tái)企業(yè)提出了新的要求,一方面需要平臺(tái)明確主體責(zé)任,保證信息的真實(shí)性,另一方面需要平臺(tái)具備物流全場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)能力和物流大數(shù)據(jù)研發(fā)能力,并能夠?qū)⒕上技術(shù)與線下服務(wù)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫融合。
可以預(yù)見(jiàn),在《辦法》正式施行后,不符合要求的平臺(tái)如果不能及時(shí)地進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,恐怕將面臨“出局”的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在,距離《辦法》施行還有不到4個(gè)月的時(shí)間,這段時(shí)間各平臺(tái)企業(yè)將采取何種針對(duì)性措施值得關(guān)注。
值得一提的是,信息的真實(shí)性、運(yùn)作的規(guī)范性,是網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)面臨的最重要也是最受挑戰(zhàn)的問(wèn)題之一。不僅如此,《辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的要求之一,就是必須以承運(yùn)人的身份跟貨主簽訂承運(yùn)合同,跟下游實(shí)際承運(yùn)司機(jī)簽訂托運(yùn)合同,并且平臺(tái)要提供貨物安全保障、司機(jī)信息甄別、車輛信息甄別等功能。
相比較而言,此前那些由于嚴(yán)格審核雙邊資質(zhì)、全程跟蹤運(yùn)輸流程、完整記錄運(yùn)輸軌跡,而被認(rèn)為“復(fù)雜、難用、體驗(yàn)不佳”的平臺(tái)企業(yè),反而因?yàn)椤掇k法》的施行而獲得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。比如中儲(chǔ)智運(yùn),為確保交易的真實(shí)性,平臺(tái)在創(chuàng)立之初就建立了嚴(yán)格的會(huì)員認(rèn)證審核機(jī)制,而且每一單都做到業(yè)務(wù)流、信息流、資金流、票據(jù)流、貨物軌跡流“五流合一”。同時(shí),平臺(tái)全程介入貨主與司機(jī)的貨運(yùn)業(yè)務(wù),并在全國(guó)上萬(wàn)個(gè)貨場(chǎng)建立了近千人的物流服務(wù)團(tuán)隊(duì),更基于海量的真實(shí)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),打造了完整的運(yùn)力交易大數(shù)據(jù)鏈。
就此來(lái)看,這些超前的做法和運(yùn)行模式,讓類似中儲(chǔ)智運(yùn)的平臺(tái)企業(yè)具備了天然的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),可以更快地適應(yīng)《辦法》的規(guī)范和要求。
在即將到來(lái)的2020年之前,面對(duì)《辦法》的正式施行,網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)如何改變來(lái)達(dá)到行業(yè)的更高要求,如何規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)經(jīng)營(yíng),依然值得持續(xù)關(guān)注,在需要相關(guān)管理部門繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),以規(guī)范化運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)也將發(fā)揮更好的引領(lǐng)作用。
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