(熊杰 劉攀峰)近年來,陜西旬邑縣以“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建為抓手,全面提升農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營水平,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力保障支撐。目前,全縣公路總里程2099.46公里。其中,G69銀百高速旬邑段45.38公里(在建24.32公里),G3511菏寶高速旬邑段29.58公里(在建8.98公里),國道3條201.9公里(G211、G327、G342),省道4條80.6公里,縣鄉(xiāng)道26條370.2公里,村級(jí)公路1371.8公里,基本形成了以高速公路和國省道為骨架、以縣鄉(xiāng)公路為依托、以村級(jí)公路為補(bǔ)充的縣域公路交通網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,建好農(nóng)村公路。把“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作同脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、旅游產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)籌推進(jìn),持續(xù)建好產(chǎn)業(yè)路、便民路、旅游路。圍繞完善全縣路網(wǎng)結(jié)構(gòu),先后完成了留職、縣城北環(huán)線、G211縣城至湫坡頭段等項(xiàng)目建設(shè),形成了以縣城為軸心、輻射重點(diǎn)鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村多條線路通達(dá)的農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投資8.23億元,先后完成了旬邑縣城至馬欄紅色旅游公路、甘蘆旅游公路、“百年西頭、畫里農(nóng)莊”生態(tài)旅游公路等旅游公路,特別是建成全市首個(gè)縣級(jí)公路隧道(旬馬路柏嶺寺隧道)。圍繞交通扶貧,累計(jì)投資2.3億元,完成涉及全縣112個(gè)脫貧村的320公里通村通組道路和179個(gè)行政村道路“油返砂”整治工作,實(shí)現(xiàn)了建制村通暢率達(dá)100%。深入挖掘縣域特色文化,在縣城西大門建設(shè)后稷四世公劉石像,在G211、咸旬高速引線等主干路栽設(shè)了懸掛馬欄紅標(biāo)識(shí)太陽能路燈,在旬耀公路建設(shè)了多功能服務(wù)區(qū)等。實(shí)施農(nóng)村公路綠化提升,創(chuàng)建示范路35條,累計(jì)栽種紅葉李、金葉女貞、櫻花樹等樹木35萬棵,種植三葉草、格�；ǖ然ú�24萬平方米,完成綠化平臺(tái)建設(shè)130.91公里,形成“高、中、低”,“遠(yuǎn)、中、近”立體化布局農(nóng)村公路新面貌。

強(qiáng)化分級(jí)聯(lián)動(dòng),養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路。按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制,建立健全養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制,主要縣鄉(xiāng)公路實(shí)行集中統(tǒng)一管理、專業(yè)養(yǎng)護(hù),村級(jí)公路實(shí)行“村養(yǎng)護(hù)、鎮(zhèn)管理、縣考核”。把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入縣級(jí)公共財(cái)政支出范圍,縣政府每年列支597萬元專門用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù),深化養(yǎng)護(hù)市場化、社會(huì)化改革,逐步實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、機(jī)械化、市場化。積極實(shí)行管養(yǎng)分離,縣道和主要鄉(xiāng)道大中修工程實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù),由縣農(nóng)村公路管理站采取公開招標(biāo)方式確定實(shí)施企業(yè),擇優(yōu)選擇符合條件的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位承擔(dān),縣鄉(xiāng)和建制村公路列養(yǎng)率達(dá)到了100%。同時(shí),完善農(nóng)村公路電子地圖和數(shù)據(jù)庫,建立了全縣公路、橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)管理電子檔案,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)信息化。目前,旬邑縣建成規(guī)范化養(yǎng)護(hù)中心一處(旬邑縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心),張洪、清源兩個(gè)示范鎮(zhèn)建成了融游客服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、公路養(yǎng)護(hù)等功能為一體的鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)護(hù)中心。

加快機(jī)制創(chuàng)新,管理好農(nóng)村農(nóng)路。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”分級(jí)負(fù)責(zé)原則,制定印發(fā)了《旬邑縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,鎮(zhèn)村兩級(jí)制定了愛路護(hù)路規(guī)章制度、村規(guī)民約,扎實(shí)開展日常巡查,嚴(yán)厲打擊交通違法行為,路政案件查處結(jié)案率達(dá)100%,超限率降低到2%以內(nèi)。建立鎮(zhèn)辦農(nóng)村公路管理所,利用公益崗位落實(shí)179名村級(jí)護(hù)路員,30名鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管員,建立起了一支縣有路政員、鎮(zhèn)(辦)有監(jiān)管員、村有專管員的路產(chǎn)路權(quán)管理保護(hù)隊(duì)伍。全面落實(shí)旬邑縣農(nóng)村公路路長制,建立了縣政府縣長任縣級(jí)總路長、各副縣長任縣級(jí)路長、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(主任)任鎮(zhèn)級(jí)路長、各村委會(huì)主任任村級(jí)路長、各派出所所長任轄區(qū)警務(wù)路長的農(nóng)村公路管護(hù)體制,實(shí)現(xiàn)道路設(shè)施全覆蓋、分層級(jí)、精細(xì)化管理。同時(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)工作“閉環(huán)管理”和“痕跡管理”,定期圍繞“人、車、路、企、工”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,防患于未然。

突出服務(wù)民生,運(yùn)營好農(nóng)村公路。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”思路,持續(xù)完善、優(yōu)化城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),招商引資2798.45萬元在咸旬高速土橋出口、張洪出口建設(shè)了客運(yùn)汽車站;投資116萬元建成46個(gè)遮雨棚式村級(jí)招呼站。優(yōu)化通村客運(yùn)線路設(shè)置,全縣開通農(nóng)村客運(yùn)班線26條,縣城公交線路2條,全縣建制村通客車率達(dá)100%。深入開展農(nóng)村文明班線創(chuàng)建活動(dòng),通村客運(yùn)創(chuàng)文明班線達(dá)到15%以上。投資560萬元建成了張洪物流集散中心,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村物流”和“運(yùn)郵合作”,建成6個(gè)貨運(yùn)部、81個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)、11個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)、104個(gè)農(nóng)村電商綜合服務(wù)點(diǎn),結(jié)合省級(jí)“電子商務(wù)示范縣”創(chuàng)建,建成了集網(wǎng)購網(wǎng)售、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)于一體的旬邑縣電子商務(wù)孵化基地,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與干線物流網(wǎng)絡(luò)無縫融合。

大道通衢天地新,坦途鋪就幸福來。旬邑縣將以習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示精神為根本遵循,以追求卓越、勇攀高峰的氣魄,以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章,邁步全面小康新征程!

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